Решение по делу № 2а-895/2020 от 11.02.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2020 года                                                                  г. Ачинск Красноярского края,

                                                                                             ул. Дзержинского, 4

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Кононюк Н.С.,

с участием:

помощника Ачинского городского прокурора Касабука Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к Черепанову В. А. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Черепанову В.А. об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что 05 июля 2016 года Черепанов В.А. был осужден приговором Ачинского городского суда за совершение преступления, предусмотренного п. з ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, освободился из мест лишения свободы 04 октября 2019 года по отбытию срока. Согласно решению Советского районного суда Красноярского края от 16 августа 2019 года в отношении Черепанова В.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, в связи с тем, что он отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22-00 час. до 06-00 час. (за исключением случаев работы в ночное время). 15 октября 2019 года Черепанов В.А. был поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С момента постановки на учет прошло 4 месяцам, за данный срок Черепанов В.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение порядка управления и за посягательства на здоровье населения, а именно: 16 января 2020 года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ; 30 января 2020 года – по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом. Черепанов В.А. проживает по адресу: <адрес>, с семьей, по месту жительства характеризуется посредственно, не работает, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, ограничения, установленные судом при административном надзоре, исполняет не в полном объеме, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, склонен к совершению административных правонарушений. Имея ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического проживания с 22-00 час. до 06-00 час., не находился по месту жительства 16 января 2020 года в 01-00 час. В целях предотвращения совершения повторных правонарушений, усиления контроля за поднадзорным лицом, истец просил установить ответчику дополнительные административные ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 21-00 час. до 07-00 час. местного времени; запрета на выезд за пределы муниципального образования Ачинского района Красноярского края; запрета на пребывание в определенных местах (местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков); запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.2-3).

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.25), в судебное заседание не явился, при обращении в суд ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.26).

Административный ответчик Черепанов В.А., извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.24), в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, по требованиям об установлении ему дополнительных административных ограничений не возражал (л.д.27).

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Ачинского городского прокурора Касабука Я.В., полагавшей исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими частичному удовлетворению, суд считает исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежат частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании ч.1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4).

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено по делу, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 05 июля 2016 года Черепанов В.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. з ч. 2 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 6-8).

Решением Советского районного суда Красноярского края от 16 августа 2019 года, вступившим в законную силу 27 августа 2019 года, Черепанову В.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на основании того, что он был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22-00 час. до 06-00 час. (за исключением случаев работы в ночное время). (л.д. 9-10).

Согласно справке о судимости, фактическое освобождение Черепанова В.А. из мест лишения свободы состоялось 04 октября 2019 года по отбытию срока наказания (л.д.15).

15 октября 2019 года Черепанов В.А. поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на учет Черепанову В.А. были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 11).

В период нахождения под административным надзором Черепанов В.А. 16 января 2020 года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, за нанесение 16 января 2020 года побоев (л.д.29) и 30 января 2020 года – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений - отсутствие по месту жительства 16 января 2020 года в 01-00 час. без уважительной причины (л.д.30).

Из представленной участковым уполномоченным полиции бытовой характеристики следует, что Черепанов В.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками в быту, не трудоустроен, поступали жалобы от родных и соседей на поведение в быту. Привлекался к административной ответственности по гл. 6 и 19 КоАП РФ (л.д.20).

Учитывая установленные обстоятельства, сведения об образе жизни и поведении Черепанов В.А., который в период установленного административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, учитывая характер допущенных нарушений, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для конкретизации ранее установленных административных ограничений и дополнении в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 21-00 час. до 07-00 час. местного времени; запрета на выезд за пределы муниципального образования Ачинский район Красноярского края.

В установлении Черепанову В.А. дополнительных административных ограничений - запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков) и запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд считает необходимым отказать, установление данных административных ограничений к ранее установленным является излишним.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Установить Черепанову В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период срока административного надзора, дополнительные к ранее установленным административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на выезд за пределы муниципального образования Ачинский район Красноярского края;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 21-00 час. до 07-00 час. местного времени.

В удовлетворении остальной части требований Межмуниципальному отделу МВД России «Ачинский» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                                                           Г.А.Киняшова

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2020 года.

Судья                                            Г.А.Киняшова