Решение по делу № 5-277/2021 от 06.12.2021

№ 5-277/2021

66RS0031-01-2021-001196-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Качканар, ул. Октябрьская д. 2В «30» декабря 2021 года

Судья Качканарского городского суда Свердловской области Яковлев В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении:

Блюденова Владимира Владимировича, <данные изъяты>

У с т а н о в и л:

Блюденов В.В. допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, поскольку по прибытию в Российскую Федерацию воздушным транспортом из респ. Турция 31.07.2021 г. не разместил информацию о вакцинации в Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) с заполнением формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1) в четырехдневный срок.

Тем самым Блюденовым В.В. допущено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Блюденов В.В. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что прошел вакцинацию от коронавирусной инфекции, заполнил анкету для прибывающих на территорию РФ, однако не разместил сведения на сайте госуслуг о пройденной вакцинации.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в гор. Качканар, Кушва, Красноуральск, Нижняя Тура специалист-эксперт Садыкова А.А. в судебном заседании поддержала протокол об административном правонарушении в полном объеме.

Факт совершения Блюденовым В.В. административного правонарушения установлен в судебном заседании и подтверждается следующими доказательствами:

    - протоколом об административном правонарушении от 22.11.2021 г., согласно которому по прибытию в Российскую Федерацию воздушным транспортом из Турции 31.07.2021 г. Блюденов В.В. не разместил соответствующую информацию на едином портале госуслуг (ЕПГУ) о вакцинации, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ;

- информационным письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 08.10.2021 г. о том, что граждане РФ, в том числе Блюденов В.В., нарушил порядок прохождения тестирования на COVID-19, а также порядок регистрации данных;

- списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран, согласно которому сведения о Блюденове В.В. о вакцинации отсутствуют.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (чч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п. 2.1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам Российской Федерации обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс)

Согласно п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. № 7: в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Таким образом, указанные доказательства свидетельствуют о наличии в действиях Блюденова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку им не были размещены сведения в четырехдневный срок со дня прибытия в Российскую Федерацию на портале ЕГПУ.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признания нарушения малозначительным суд не находит, поскольку допущенные нарушения в условиях режима угрозы распространения коронавирусной инфекции, являются реальными, представляющими опасность для большого круга лиц.

Ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины, отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Кроме того, суд при назначении наказания, с учётом положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание отсутствие серьезных последствий допущенных нарушений (иного не представлено), личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, полагает назначить наказание в размере меньшем, чем это установлено санкцией соответствующей статьи.

Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Блюденову Владимиру Владимировичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ назначить административное наказание в виде штрафа в размере 7 500 (Семь тысяч пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в Свердловский областной суд в 10-ти дневный срок.

Постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для обжалования.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копия платежного документа, подтверждающего оплату, предоставляется в Качканарский городской суд.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Административный штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области), КПП 667001001, ИНН 6670083677,

Номер счёта 40102810645370000054 в Уральском ГУ Банка России/УФК по Свердловской области гор. Екатеринбург, БИК 016577511, кор./счёт 03100643000000016200, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 65743000,

УИН: 14102660015321004366, ЕИП: 1400000000000000000000643.

Резолютивная часть постановления оглашена 27.12.2021 г.

Судья В.Н. Яковлев