Решение по делу № 2-6286/2015 от 12.11.2015

№2-6286/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2015 года.

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Беловой И.А., при секретаре Черепановой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кириллову В.Б. к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, зачете периода работы в стаж для назначения страховой пенсии, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кириллов В.Б. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, зачете периода работы в стаж для назначения страховой пенсии, назначении страховой пенсии.

В судебном заседании Кириллов В.Б. исковые требования поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему страховой пенсии в связи с осуществлением трудовой деятельности в тяжелых условиях труда. Решением комиссии ГУ УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием права на пенсию. Из специального трудового стажа был исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях электрослесаря по ремонту электрооборудования, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в ФГУП «Радон» ввиду отсутствия документов, подтверждающих занятость полный рабочий день на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспылеванием спецодежды, предусмотренную Списком №2, p.XXXII, позиция 23306000-17541, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. №10. Пояснил, что в указанный спорный период он работал в цехе №12 ФГУП «Радон» с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений (ИИИ) по второму классу на рабочем месте полный рабочий день в режиме сокращенной рабочей недели. За осуществление работы в тяжелых условиях труда он получал спецпитание и спецодежду; ему предоставлялся ежегодный удлиненный отпуск. Кроме того, для допуска к работе он ежегодно проходил медицинский осмотр, инструктаж и проверку знаний правил радиационной безопасности при проведении работ. Просит суд признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ №12 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ему страховой пенсии, зачесть в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением административных отпусков и обязать ГУ УПФ РФ № назначить ему страховую пенсию со дня возникновения права на нее, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по доверенности Александрова О.И в судебном заседании исковые требования Кириллова В.Б. не признала и пояснила, что комиссией ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> Кириллову В.Б. было отказано в досрочном назначении пенсии по Списку № 2, так как из специального стажа был исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с не предоставлением документов, подтверждающих занятость полный рабочий день на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды, предусмотренную Списком №2, p.XXXI1, позиция 23306000-17541, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. №10. В связи с тем, что без указанного периода стаж работы Кириллова В.Б. менее 12 лет 6 месяцев, в назначении пенсии ему обоснованно было отказано. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ФГУП «Радон» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кириллов В.Б. обратился в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и МО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №-Ф3.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ Кириллову В.Б. было отказано в назначении пенсии в связи с не предоставлением документов, подтверждающих занятость полный рабочий день на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды, предусмотренную Списком №2, p.XXX11, позиция 23306000-17541, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. №10 (л.д.6-10).

Обратившись в суд, Кириллов В.Б. просит признать отказ в назначении пенсии незаконным, засчитать в специальный стаж спорный период работы и назначить страховую пенсию со дня возникновения права на нее.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-Ф3 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 2 статья 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии спунктом 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми, условиями труда утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (Список № 2).

Разделом XXXII «РАБОТЫ С РАДИОАКТИВНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ, ИСТОЧНИКАМИ ИОНИЗИРУЮЩИХ ИЗЛУЧЕНИЙ И БЕРИЛЛИЕМ» Списка № 2 гарантировано назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях рабочим на погрузке, разгрузке, перезагрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудовании, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспылеванием спецодежды.

Из трудовой книжки истца усматривается, что 22.12.1981г. Кириллов В.Б. принят на работу в цех № дорожным рабочим Московского научно- производственного объединения «Радон»; ДД.ММ.ГГГГ переведен электрослесарем в цех №, согласно распоряжения Москомимущества от 21.04.94г. №р Московское научно- производственное объединение «Радон» перерегистрировано в МосНПО «Радон», на основании распоряжения государственного и муниципального имущества <адрес> №-р от 05.04.01г. МосНПО «Радон» переименовано в ГУП МосНПО «Радон»; ДД.ММ.ГГГГ Кириллов В.Б. переведен в цех № электромонтером, 10. 02.2000 года переведен переработчиком радиоактивных отходов в цех №, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят переработчиком радиоактивных отходов цеха №, ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех по переработке ТРО ГУП МоСНПО «Радон», где работает по настоящее время.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с разъяснениями п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ, периода его работы, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно справке ФГУП «Радон» № от 19.05.2015г. Кириллов В.Б. работал на предприятии в цехах и на производствах, предусмотренных Списками № и №, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту электрообуродования цеха №, электромонтером по ремонту и обслуживанию оборудования цеха №; с ДД.ММ.ГГГГ переработчиком РАО цеха №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. переработчиком РАО цеха №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время переработчик РАО цеха по переработке ТРО; направлялся на учебу с частичным отрывом от производства с сохранением средней заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без сохранения заработной платы в июне ДД.ММ.ГГГГ. – 3 дня, июле ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня; предоставлялись дополнительные свободные дни с сохранением заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ 1 квартал – 5 дней; Кириллов В.Б. работал в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели без совмещения профессий и должностей (л.д.14)

Обозначенные в справке данные подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Согласно справке ФГУП «Радон» характер выполняемых работ переработчика в цехе № погрузка, сортировка, хранение ТРО низкого и среднего уровня удельной активности, переработка на действующих технологических установках: установке для кондиционирования отработавших ИИИ «Москит-1А», установке стационарного типа для переработки РАО методом цементирования, мобильно установке УС-6-30, работы по переработке и хранению источников ионизирующих излучений (ИИИ) групп радиационной опасности А,Б,В,Г в открытом виде (твердых и жидких) на установках, в хранилищах и емкостях. Характер выполняемых работ переработчика в цехе ПТРО № переработка радиоактивных отходов на действующей установке прессования твердых радиоактивных отходов (ТРО) «Суперкомпактор»; сортировка и фрагментирование твердых радиоактивных отходов на установке «Бокс сортировки и фрагментирование твердых радиоактивных отходов»; прием, разгрузка, погрузка, транспортирование, хранение радиоактивных отходов (РАО), радиоактивных веществ (РВ) при подготовке и проведении работ по переработке радиоактивных отходов на установке прессования ТРО «Суперкомпактор» и установке «Бокс сортировки и фрагментирование твердых радиоактивных отходов»; дезактивация оборудования установок по переработке радиоактивных отходов «Суперкомпактор» и «Бокс сортировки и фрагментирование твердых радиоактивных отходов», в которых проводятся работы с РАО и РВ, Дезактивация спецодежды и инструмента, используемых при проведении работ по переработке РАО и обслуживанию установок «Суперкомпактор» и установке «Бокс сортировки и фрагментирование твердых радиоактивных отходов»; Сбор, временное хранение и сдача на переработку жидких радиоактивных отходов, которые образуются в процессе дезактивации помещений оборудования, в которых расположены установки по переработке РАО «Суперкомпактор» и установке «Бокс сортировки и фрагментирование твердых радиоактивных отходов» и дезактивации спецодежды и инструмента.

В соответствии с карточками учета индивидуальных доз внешнего облучения лиц, работающих с источниками ионизирующих излучений за период с ДД.ММ.ГГГГ. Кириллов В.Б. получил эффективную дозу внутреннего облучения равную 35,48 мЗв

При работе в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования и электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования Кириллову В.Б. предоставлялась спецодежда, получал спецпитание, удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана представить доказательства в обоснование своих доводов или возражений.

В соответствии с приказом генерального директора ГУП МосНПО «Радон» от ДД.ММ.ГГГГ. введен в действие «Перечень документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности предприятия, с указанием сроков хранения», в соответствии с которым журналы учета движения путевых листов, журналы выдачи заданий хранятся 1 год после окончания журнала, акты инвентаризации ИИИ- в течение периода эксплуатации ПХ.

До введения вышеуказанного перечня действовал перечень типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения, согласно которому путевые листы и наряды на машины хранились в течение 3 лет.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6 и ФИО7 пояснил, что знают Кириллова В.Б. поскольку вместе работают в ФГУП «Радон». Пояснил, что в Кириллов В.Б. был принят в цех №12 ФГУП «Радон» на должность электрослесаря, а после переведен в цех №20 электромонтером. Пояснили, что они обслуживали электроустановки по переработке радиоактивных отходов. Истец работал полный рабочий день, за работу во вредных условиях труда получал спецпитание и спецодежду.

Суд принимает показания указанных свидетелей, поскольку они последовательным, непротиворечивы, согласуются между собой и материалами дела.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы, дающий Кириллову В.Б. право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку в указанный период времени истец в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели был занят на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений.

Судом установлено и не оспаривается представителем ответчика, что с учетом спорного периода Кириллов В.Б. на момент обращения с заявлением в ГУ УПФ № о назначении досрочной трудовой пенсии стаж истца составляет 25 лет, он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев, в связи с чем суд считает, что исковые требования о назначении пенсии со дня возникновения права на нее основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ФЗ “О страховых пенсиях”, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ № 12 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Кириллову В.Б. досрочной трудовой пенсии.

Обязать ГУ УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области засчитать Кириллову В.Б. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области назначить Кириллову В.Б. досрочную трудовую пенсию по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Федеральный судья: И.А. Белова

Решение принято в окончательной форме 28 декабря 2015 года.

Федеральный судья: И.А. Белова