Решение по делу № 2а-4050/2019 от 08.04.2019

                                                           2А-4050/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2019 года                                    г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи         Стебуновой Е.Ю.

при секретаре                            Горбацевич Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИФНС России по городу Кирову к Швецову Олегу Владимировичу о взыскании задолженности,

                        УСТАНОВИЛ:

    ИФНС России по городу Кирову к Швецову Олегу Владимировичу о взыскании задолженности 2 287,40 руб. пени по земельному налогу и 1 5414,28 руб. пени по налогу на имущество. Свои требования мотивировали тем, что ответчик оплатил налог на имущество и земельный налог за 2015 и 2016 год позже установленного срока оплаты, в связи с чем начислены пени.

    Административный истец в судебное заседание не явился.

    Административный ответчик в судебное заседание не явился. В представленном заявлении просил отказать, поскольку нарушен срок взыскания пени.

    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как установлено положениями ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В судебном заседании установлено, что Швецов О.В. является налогоплательщиком за земельный участок, жилой дом, квартиры (л.д.11).

По налогу на имущество за 2015г направлено уведомление об оплате 21 160 руб. до 01.12.2016г. Налог не оплачен. За 2016 год направлено уведомление об оплате 52 506 руб. до 01.12.2017г. Налог не оплачен.

В счет оплаты налога за 2016 год платеж поступил 02.11.2018г в размере 20 553 руб. решением Одинцовского городского суда от 13.12.2018г взыскан налог 26 447 руб.

По земельному налогу за 2015 год направлено уведомление 44 229 руб. со сроком оплаты 01.12.2017г. Налог не оплачен. За 2016 год направленно уведомление на сумму 44 229 руб. со сроком оплаты 01.12.2017г. Налог оплачен 02.11.2018г.

Согласно статье 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить денежную сумму - пени (пункт 1). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Налоговой службой начислено пени по налогу на имущество за период с 27.09.2017г по 04.02.2018г в сумму 750,83 руб. за 2015 год; за период с 05.12.2017г по 04.02.2018г в сумме 763,45 руб. за 2016 год. По земельному налогу начислены пени за период с 27.09.2017г по 04.02.2018г в размере 1569,41 руб. за 2015 год; за период с 05.12.2017г по 04.02.2018г в размере 717,99 руб. за 21016 год.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд с данным иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

МИФНС России по городу Кирову Кировской области обратилась к мировому судье с заявление о выдаче судебного приказа    24.08.2018 года, то есть в установленный срок, предусмотренный ст.48 НК РФ. Судебный приказ отменен 03.10.2018г.

Настоящий административный иск был подан в суд 01.04.2019 года, т.е. срок на обращение в суд пропущен.

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено

В силу ч. 8 ст. 219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Конституционный Суд РФ в определении от 22.03.2012 года №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

Статья 207 ГК предусматривает правила о применении сроков исковой давности к дополнительным требованиям, например об уплате процентов, неустойки, пени и др. Такие требования погашаются давностью вместе с основным долгом независимо от способа их возникновения (договор или закон).

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 14, 175-177 КАС РФ суд

                                                       Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ИФНС России по городу Кирову к Швецову Олегу Владимировичу о взыскании задолженности 2 287,40 руб. пени по земельному налогу и 1 5414,28 руб. пени по налогу на имущество – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

                                                       С У Д Ь Я :