Решение по делу № 2-791/2022 от 01.11.2022

Дело №2-1-791/2022

40RS0010-01-2022-001266-08

Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Лунёвой Т.А.,

при секретаре Хотеевой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кирове Калужской области

12 декабря 2022 г.

дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» к Нурчиевой И.А. о выселении без предоставления иного жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

01 ноября 2022г. ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось в суд с иском к Нурчиевой И.А., в котором указало, что ответчик проживает в служебном помещении, расположенном по адресу: <адрес>, без наличия на то законных оснований. Согласно приказу Директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 28.10.2021 №3512 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс», спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за истцом. В архивных базах учета жилищного органа имеются сведения о том, что ответчиком заключен договор служебного найма спорного служебного помещения № от 07.07.2010, однако в Управлении указанный договор отсутствует. На требование жилищного органа представить документы, подтверждающие законность проживания в спорном жилом помещении, ответчик не отреагировала. Сведения о том, что Нурчиева И.А. проходит военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо является лицом гражданского персонала Министерства обороны РФ, в Управлении отсутствуют. Требование об освобождении жилого помещения от 02.10.2022, направленное в адрес ответчика, не исполнено, что препятствует реализации прав военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и нуждающихся в жилых помещениях, а военнослужащие, признанные нуждающимися в жилом помещении и не обеспеченные жильем, на основании ч.3 ст.5 ФЗ «О статусе военнослужащих», ежемесячно получают денежную компенсацию за наем и (поднаем) жилых помещений, что ведет к неосновательным расходам Министерства обороны РФ. Ссылаясь на п.1, п.68 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 №1082, Инструкцию Министра обороны РФ от 30.09.2010 №1280, «О предоставлении военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма», Приказ Министра обороны РФ от 29.12.2020 №742, а также положения ст.103 Жилищного кодекса РФ, истец просил признать ответчика Нурчиеву И.А. утратившей право пользования служебным помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить и снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Определением суда от 07.11.2022 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен территориальный отдел «Калужский» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (л.д.1).

В судебное заседание представитель истца по доверенности Калабина О.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. В исковом заявлении просила дело рассмотреть без участия представителя филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ (л.д.5,27,35).

Ответчик Нурчиева И.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по адресу её регистрации, однако судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Согласно рапорту УПП МО МВД России «Кировский» от 24.11.2022 Нурчиева И.А., проживает по адресу её регистрации: <адрес> (л.д.29,34,38).

В соответствии с п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая, что судебное извещение не вручено ответчику по обстоятельствам, зависящим от него, ответчик является надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело без участия ответчика в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц: Территориальный отдел «Калужский» филиала «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, Министерство обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (л.д.49).

Прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Согласно ходатайству от 12.12.2022, просил рассмотреть дело без его участия, указав, что исковые требования находит подлежащими удовлетворению (л.д.48).

В соответствии с ч.3 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что ответчику Нурчиевой И.А., на основании договора найма служебного жилого помещения, в доме государственного жилищного фонда от 07.07.2010 № была предоставлена однокомнатная квартира № в доме № <адрес> (л.д.31-32).

Ответчик с 23.07.2010 и до настоящего время зарегистрирована и проживает в служебной однокомнатной квартире № дома № <адрес>, что подтверждается выписками из домовой книги № и финансового лицевого счета от 01.06.2022, рапортом УПП МО МВД России «Кировский» от 28.11.2022, (л.д.9-10,38).

Согласно справке в/ч № от 08.06.2022 №, Нурчиева И.А. не является военнослужащим и гражданским персоналом войсковой части № в <адрес> (л.д.12).

Из акта от 01 июня 2022 г. следует, что ответчик не освободила спорную квартиру, лицевой счет не закрыт, ключи в уполномоченный орган ООО «УК Гагаринское» <адрес> не сданы (л.д.8).

Сведения о доходах физического лица Нурчиевой И.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, по форме 2-НДФЛ в МИФНС России №4 по Калужской области не содержатся, по данным базы персонифицированного учета Нурчиева И.А. не числится, что подтверждается сведениями МИФНС России №4 по Калужской области от 28.11.2022, 06.12.2022 и ОПФР по Калужской области от 05.12.2022 (л.д.43-47).

В соответствии с п.12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов, является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения и оперативного управления.

Приказом Министра обороны РФ от 7 ноября 2018г. №621 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» уполномоченным органом Министерства обороны по вопросам реализации в Вооруженных Силах требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе Министерства обороны, в сфере жилищного обеспечения военнослужащих и членов их семей, а также иных категорий граждан, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляющим свои функции через специализированные организации Министерства обороны определен Департамент жилищного обеспечения.

Согласно Приложению №1 к указанному Приказу №621 Калужская область закреплена за ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010г. №1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» утверждена Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, которой установлен новый порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями.

Согласно п.2.1 Инструкции об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 18.11.2010 № 1550, Департамент осуществляет заключение (расторжение, изменение) с военнослужащими договоров социального найма жилого помещения и найма служебного жилого помещения.

Приказом директора департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации № 3512 от 28 октября 2021 г. квартира № № в доме № <адрес> закреплена на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (л.д.7,13).

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации, как государственный орган, реализует свои полномочия по обеспечению военнослужащих и членов их семей жилыми помещениями через свои специализированные организации, в том числе и через Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Служебные жилые помещения статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Спорная квартира была предоставлена ответчику в 2010 году, в период действия Жилищного кодекса Российской Федерации (с 01.03.2005 года).

Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 01 июня 2000 года №752-р и Распоряжению Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011г. №1470-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 №752-р», <адрес> являлся закрытым военным городком до исключения его из указанного перечня на основании вышеуказанного распоряжения от 19.08.2011 года.

Таким образом, в вышеуказанную служебную квартиру ответчик была вселена в тот период, когда <адрес> был включен в Перечень закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации.

Из пункта 19 договора найма служебного жилого помещения в доме государственного жилищного фонда от 07 июля 2010 г., следует, что в связи с истечением срока трудового договора, наниматель обязан освободить жилое помещение, а в случае отказа – подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения (л.д.31,32).

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Принимая во внимание положения вышеприведенных правовых норм, учитывая, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, является федеральной собственностью, предназначено для временного проживания военнослужащих, а также лиц гражданского персонала воинских частей и организаций ВС РФ и членов их семей, каковой ответчик не является, трудовые отношения между ответчиком Нурчиевой И.А. и Министерством обороны РФ прекращены, доказательств того, что ответчик не относится к категориям лиц, выселяемых с предоставлением другого жилого помещения, Нурчиевой И.А. не представлено, суд приходит к выводу, что ответчик утратила право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать Нурчиеву И.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес>, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № в доме № <адрес>.

Выселить Нурчиеву И.А. из квартиры № дома № <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета Нурчиевой И.А. по указанному адресу.

Ответчик Нурчиева И.А. вправе обратиться в Кировский районный суд Калужской области заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 (семи) дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком Нурчиевой И.А. заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Т.А. Лунёва