Решение по делу № 5-3178/2021 от 05.08.2021

Дело №

УИД: 05RS0№-75

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес>                                                                                                 03 сентября 2020 года

Судья Избербашского городского суда Нурбагандов Н.М.,

изучив представленный врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД РФ по <адрес> майором полиции Гасановым А.Г., материал об административном правонарушении, в порядке ст. 29.1 предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Алиева Магомедгаджи Алиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РД, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Избербашский городской суд РД поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Алиева М.А.

       Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии оснований для его возвращения в административный орган для устранения недостатков по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место совершения и событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Диспозиция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Указом врио Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции на территории Республики Дагестан», и в целях недопущения распространения на территории Республики Дагестан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Республики Дагестан, в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан, обязали граждан до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитные маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, в том числе изготовленные самостоятельно) при пользовании общественным транспортом, в том числе легковым и грузовым такси, а также при посещении: в) зданий, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования) и т.д.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCOV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 19 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В протоколе об административном правонарушении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут <адрес>, в салоне сотовой связи «Мегалайн» гр.Алиев М.А. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил подпункт А пункта 1 Указа врио главы по РД от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по предотвращению и распространению новой корновирусной инфекции на территории РД»

Однако непонятно какая часть статьи указана (имеются исправления) в протоколе об административном правонарушении толи цифра 1 толи цифра 2, в сопроводительном письме указана ст. 20.6.1. ч. 2 КоАП РФ,

Подобное описание события правонарушения нельзя признать отвечающим требованиям закона.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предъявляемых ст. 28.2 КоАП РФ к протоколу об административном правонарушении.

Пунктом 4 части первой статьи 29.4 КоАП РФ установлено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Неправильное составление протокола и оформление других материалов дела, а также неполнота представленных материалов, не могут быть восполнены в суде, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, составившему протокол для устранения допущенных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, судья

                                                   ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить представленный врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД РФ по <адрес> майором полиции Гасановым А.Г., материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Алиева Магомедгаджи Алиевича, для устранения недостатков.

Недостатки протокола об административном правонарушении устраняются не более трёх суток со дня их поступления (получения). Материалы дела об административном правонарушении с внесёнными в них изменениями и дополнениями возвращаются в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

     Судья                                                                              Н.М. Нурбагандов