Решение по делу № 2-319/2020 от 10.04.2020

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

          Гурьевский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Метелица Е.В.,

при секретаре Лимановой Т.В.,

с участием:

представителя истца администрации Гурьевского муниципального округа – И.В.Ф., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

с извещением ответчика В.А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Гурьевске

                                                                                            «28» июля 2020 года

гражданское дело по иску администрации Гурьевского муниципального округа к В.А.А. о понуждении к совершению действий по приведению объекта недвижимости в соответствие с требованиями регламента о безопасности зданий и сооружений,

У С Т А Н О В И Л:

          Администрация Гурьевского муниципального округа обратилась в суд с иском к В.А.А. о понуждении к совершению действий по приведению объекта недвижимости в соответствие с требованиями технического регламента о безопасности зданий и сооружений.

Требования мотивированы тем, что В.А.А. на праве собственности принадлежит объект недвижимости – нежилое здание (здание котельной), с кадастровым №, по адресу: <адрес>. Указанное здание расположено на земельном участке площадью 1742 кв.м., с кадастровым № категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов), земельные участки, предназначенные для размещения объектов, государственная собственность на которые не разграничена.

Из акта осмотра межведомственной комиссии по проведению осмотра зданий и сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обследования на территории Гурьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ здание котельной, расположенное по адресу: <адрес> находится в неудовлетворительном техническом состоянии, обслуживается в нарушение требований технических регламентов, предъявляемых к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требований проектной документации, а именно: здание из полносборного железобетонного каркаса, стеновые плиты и перекрытия отсутствуют, здание в разобранном состоянии, не демонтированы части железобетонного каркаса (30-40%).

Из представленной фототаблицы к акту осмотра, деятельность в данном здании не ведется, меры по сохранению объекта собственником не осуществляется, что позволяет сделать вывод о нахождении здания, в состоянии, представляющем опасность жизни и здоровью граждан.

          Истец просит суд обязать В.А.А. привести объект недвижимости – нежилое здание (здание котельной), с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями технического регламента о безопасности зданий и сооружений.

          Определением Гурьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к производству по настоящему делу приняты уточненные исковые требования администрации Гурьевского муниципального округа, в котором истец просит обязать В.А.А. привести объект недвижимости – нежилое здание (здание котельной), с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями технического регламента о безопасности зданий и сооружений, а именно установить ограждения и ограничить свободный доступ людей к объекту недвижимости – нежилому зданию (зданию котельной).

           В судебном заседании представителем истца администрации Гурьевского муниципального округа – И.В.Ф. исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме.

              Ответчик В.А.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, об отложении дела не просил.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив представленные материалы, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (ч.1 ст.46 ГПК РФ).

Согласно п.п.8,10 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

В силу положений ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

В силу ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из материалов дела усматривается, что В.А.А. на праве собственности принадлежит объект недвижимости – нежилое здание (здание котельной), с кадастровым №, по адресу: <адрес>. Указанное здание расположено на земельном участке площадью 1742 кв.м., с кадастровым №, категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов), земельные участки, предназначенные для размещения объектов, государственная собственность на которые не разграничена (л.д. 10-11).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч.2 названной статьи).

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 7 Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" Строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

2) разрушения всего здания, сооружения или их части;

3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

            Согласно ч.1 ст. 37 указанного закона при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Из акта осмотра межведомственной комиссии по проведению осмотра зданий и сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обследования на территории Гурьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что здание котельной, расположенное по адресу: <адрес> находится в неудовлетворительном техническом состоянии, обслуживается в нарушение требований технических регламентов, предъявляемых к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требований проектной документации, а именно: здание из полносборного железобетонного каркаса, стеновые плиты и перекрытия отсутствуют, здание в разобранном состоянии, не демонтированы части железобетонного каркаса (30-40%). Из представленной фототаблицы к акту осмотра, деятельность в данном здании не ведется, меры по сохранению объекта собственником не осуществляется, что позволяет сделать вывод о нахождении здания, в состоянии, представляющем опасность жизни и здоровью граждан (л.д. 5-7)

Истцом в адрес ответчика В.А.А. ДД.ММ.ГГГГ. направлялось письмо о принятии мер к обеспечению устранения нарушений действующего законодательства здание котельной, расположенное по адресу: <адрес> находится в неудовлетворительном техническом состоянии, обслуживается в нарушение требований технических регламентов, предъявляемых к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требований проектной документации, а именно: здание из полносборного железобетонного каркаса, стеновые плиты и перекрытия отсутствуют, здание в разобранном состоянии, не демонтированы части железобетонного каркаса (30-40%) (л.д. 12-13).

           В силу ч.8 ст. 55.24. Градостроительный кодекс Российской Федерации техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

          Из имеющихся в материалах дела доказательств, судом установлено, что указанное нежилое помещение, принадлежащее ответчику на праве собственности, не соответствует требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, представляет угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд находит заявленные требования администрации Гурьевского муниципального округа о понуждении В.А.А. к совершению действий по приведению объекта недвижимости в соответствие с требованиями регламента о безопасности зданий и сооружений.

           В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

          Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░).

         ░░░░░░░░ ░ ░.░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                    ░.░. ░░░░░░░░