Решение по делу № 2а-2094/2019 от 25.04.2019

Дело № 2а-2094/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска УР под председательством судьи Фролычевой Е.А.,

при секретаре Лопатиной Н.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Индустриального РОСП г.Ижевска УФССП по УР Моториной Е.О., УФССП России по УР о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

-Дата- административный истец ООО «АФК» обратился в суд с административным исковым заявлением, просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г.Ижевска УФССП по УР Моториной Е.О., выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения; в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Индустриальный РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Моторину Е.О. направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № от -Дата- выданного мировым судьей судебного участка № 2 Индустриального района г. Ижевска УР.

Требования мотивированы тем, что -Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска Моториной Е.О. в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 47 ФЗ № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от -Дата- возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа № от -Дата-., выданного мировым судьей судебного участка № 2 Индустриального района г. Ижевска о взыскании задолженности в размере 36 574,19 руб. с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «АФК».

Копия постановления об окончании исполнительного производства № и исполнительный документ № от -Дата-. в адрес взыскателя не поступали в нарушение ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 -ФЗ «Об исполнительном производстве», что является бездействием административного ответчика и нарушает право административного истца на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное полное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 2 и ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

Административный истец представитель ООО «АФК», извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

В судебном заседании представитель административных ответчиков УФССП России по УР и судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП по УР Моториной Е.О. – ФИО2 исковые требования не признал, представил письменные возражения на административное исковое заявление, суду пояснил, что копия постановления об окончании исполнительного производства была отправлена административному истцу и получено взыскателем -Дата-, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

-Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска Моториной Е.О. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО1 (исполнительный документ Судебный приказ № от -Дата-, судебного участка № 2 Индустриального района г. Ижевска УР).

-Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска Моториной Е.О. вынесено постановление № об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно списку ф. 103 № 14 Инд на регистрируемые почтовые отправления, отправитель: Индустриальный РОСП г. Ижевска, постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю №, -Дата- направлено -Дата- получено взыскателем -Дата- (почтовый идентификатор №)

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, условия и порядок реализации указанного права определены процессуальным законодательством. Право на судебную защиту представляет собой правомочие субъекта права по отношению к государству в лице его судебных органов, осуществляющих функцию судебной власти; право на участие суда в защите нарушенных (действительно или предполагаемо) или оспоренных прав, свобод и охраняемых законом интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Судебный способ защиты своих прав и интересов является исключительным способом и применяется в случае, если другие способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных либо оспариваемых прав и интересов. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований заявителя должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. Именно по этой причине принцип судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, закрепленный статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, предполагает, что суд, удовлетворяя требования заявителя, обеспечивает реальную защиту либо восстановление нарушенного (оспоренного) права.

При этом решение о признании действия (бездействия) незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

При установленных обстоятельствах, в связи с тем, что -Дата-, то есть после предъявления административного искового заявления права административного истца восстановлены в полном объеме, с учетом разумного и фактически возможного их восстановления в сфере административных и иных публичных правоотношений, не имеется оснований для удовлетворения требований административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП по УР Моториной Е.О., УФССП России по УР о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья                                Фролычева Е.А.