Решение по делу № 5-223/2020 от 23.04.2020

УИД № 23RS0051-01-2020-001024-21                                         Дело № 5-223/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тимашевск                                                                                 27 апреля 2020 года

Судья Тимашевского районного суда Краснодарского края Муравленко Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Костылева А.В., <дд.мм.гггг> г.р., уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

23.04.2020 г. в Тимашевский районный суд Краснодарского края, из ОМВД России по Тимашевскому району поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и материалы дела об административном правонарушении в отношении Костылева А.В.

Согласно протоколу об административном правонарушении 16.04.2020 г. в 20 час. 30 мин. Костылев А.В. в период проведения ограничительных мероприятий «карантина» нарушил требования п. 1 постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 185 от 30.03.2020 г., ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 гола № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, выразившее в игнорировании требований о запрете лицам, проживающим на территории Краснодарского края, покидать место проживания (пребывания) в период проведения ограничительных мероприятий, а именно находился без какой-либо необходимости у дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст.Медведовская, ул.Мира, 226.

В судебное заседание Костылев А.В. не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Диспозиция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно абз. 15 ст. 1 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительными мероприятиями (карантин) являются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

В соответствии со ст. 31 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст. 39 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Пункт «В», части 2 Указа Президента РФ № 239 от 02.04.2020 г.                   «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)» предусматривает установление особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. №417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.3 указанных Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

На основании постановления Главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» (в редакции, действующей на дату совершения административного правонарушения) на период с 18 часов 00 минут 31.03.2020 г. до 18.04.2020 г. на территории Краснодарского края введены ограничительные мероприятия (карантин). В период действия карантина, введен запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту работы, следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограниченна, ухода за недееспособными и лицами нуждающимися в постоянном уходе, выноса отходов, выгула домашних животных и т.д.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции постановления от 11 апреля 2020 года № 215), на территории Краснодарского края введен режима функционирования «Повышенная готовность», а также на лиц, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края, возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции до 18 апреля 2020 года.

Факт совершения Костылевым А.В. административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ также подтверждается: протоколом об административном правонарушении <№> от 16.04.2020 г., рапортом УУП ОП (ст.Медведовская) ОМВД РФ по Тимашевскому району Краснодарского края <ФИО>1 от 16.04.2020 г., объяснениями Костылева А.В. от 16.04.2020 г.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения необходимые для правильного разрешения дела в материалах дела имеются, а оснований сомневаться в их достоверности и допустимости у суда не имеется.

Таким образом, вина Костылева А.В. установлена и доказана, а его действия следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ является признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Определяя наказание, суд учитывает характер совершенного Костылевым А.В. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, в связи с чем, приходит к выводу о назначении ему административного наказания в пределах санкции закона в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Костылева А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ и в соответствии со статьями 30.1-30.3 КоАП РФ может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Справка: постановление не вступило в законную силу.