Решение по делу № 2-128/2024 от 08.04.2024

КОПИЯ

Дело № 2-128/2024

52RS0026-01-2024-000257-76

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2024 года город Ветлуга

Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Анищенко А.П.,

при секретаре Кротовой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ветлужского района Нижегородской области в интересах Страхова А.С. к администрации Ветлужского муниципального округа Нижегородской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение в собственность,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ветлужского района Нижегородской области обратился в суд с иском в интересах Страхова А.С. к администрации Ветлужского муниципального округа Нижегородской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение в собственность, указав в обоснование заявленных требований следующее.

Прокуратурой Ветлужского района по обращению Страхова А.С. проведена проверка соблюдения администрацией Ветлужского муниципального округа Нижегородской области требований жилищного законодательства, в результате которой установлено следующее.

Жилое помещение (квартира), кадастровый номер № общей площадью 29,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Страхову А.С. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании заключения межведомственной комиссии от 13.10.2015 № 14 и в соответствии с постановлением администрации Ветлужского муниципального района Нижегородской области от 16.10.2015 № 465 «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного на территории Ветлужского муниципального района, аварийным, подлежащим сносу и расселению» жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Данным постановлением установлен срок для расселения аварийного дома до 01.01.2022 года. В дальнейшем постановлением установлен срок для расселения аварийного дома до 31.12.2023 (постановление администрации Ветлужского муниципального района от 13.10.2019 № 590).

Вышеуказанный многоквартирный жилой дом включен в государственную региональную адресную программу, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 года № 168 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2023 годы».

В соответствии с постановлением администрации Ветлужского муниципального района Нижегородской области от 05.05.2022 № 281 «Об изъятии жилых помещений в аварийном и подлежащим сносу многоквартирном жилом доме» принято решение об изъятии жилого помещения, принадлежащего Страхову А.С., для муниципальных нужд.

Администрацией Ветлужского муниципального округа в адрес Страхова А.С. направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения путем выкупа с предложением выкупной стоимости изымаемого имущества в размере <данные изъяты> рублей. От заключения соглашения Страхов А.С. отказался, просил предоставить ему взамен изымаемого жилого помещения благоустроенную квартиру.

Ссылаясь на положения ст. 35 Конституции РФ, ст.ст. 32, 89 ЖК РФ, ст.ст. 2, 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищного хозяйства», прокурор просит суд обязать администрацию Ветлужского муниципального округа Нижегородской области предоставить Страхову А.С. в собственность благоустроенное жилое помещение на территории г. Ветлуга, общей площадью не менее 29,6 кв.м, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по адресу: <адрес>. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения указанных действий.

В судебном заседании помощник прокурора Шмякович И.О. исковые требования поддержал, просил установить ответчику срок для совершения действий до 31.12.2024 года.

Истец Страхов А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик администрация Ветлужского муниципального округа Нижегородской области извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало.

Третье лицо Министерство строительства Нижегородской области извещено о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель в суд не явился, представив письменный отзыв на исковое заявление, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, с учетом участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании при данной явке.

Выслушав прокурора, истца, исследовав в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с частью 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться в виде признания жилищных прав.

Согласно п. 3 ст. 10 ЖК РФ одним из оснований возникновения жилищных прав и обязанностей являются судебные решения.

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В силу чч. 6,8 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8).

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Судом установлено, что Страхову А.С. принадлежит на праве собственности квартира, общей площадью 29,6 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 02.06.2021 года на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

Право собственности наследодателя Страховой В.Д. было зарегистрировано в ЕГРН 26.07.2004 года.

Заключением межведомственной комиссии администрации Ветлужского муниципального района от 13.10.2015 № 14 многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Ветлужского муниципального района Нижегородской области от 16.10.2015 № 465 «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного на территории Ветлужского муниципального района аварийным, подлежащим сносу и расселению» многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу и расселению до 01.01.2022.

Постановление Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 № 168 утверждена государственная региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019 - 2023 годы», задачей которой является в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, то есть аварийных и ветхих домах.

Многоквартирный <адрес> включен в указанную региональную адресную программу.

Постановлением администрации Ветлужского муниципального района Нижегородской области от 05.05.2022 г. № 281 принято решение об изъятии жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией в адрес Страхова А.С. было направлено уведомление об изъятии жилого помещения и проект соглашения о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией в адрес Страхова А.С. направлены новый проект соглашения и предложение на получение выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение.

Соглашения о выплате денежных средств между сторонами достигнуто не было. Жилое помещение Страхову А.С. не предоставлено.

Указанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Суд, руководствуясь вышеприведенными положениями ст. 32 ЖК РФ, ст.ст. 16, 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание разъяснения Верховного Суда РФ, положения региональной адресной программы, с учетом основания приобретения истцом права собственности на жилое помещение и даты государственной регистрации права собственности истца на квартиру в жилом доме, включенном в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, приходит к выводу о наличии у Страхова А.С. права выбора способа обеспечения своих жилищных прав.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора Ветлужского района Нижегородской области в интересах Страхова А.С.к администрации Ветлужского муниципального района Нижегородской области о возложении обязанности предоставить Страхову А.С. в собственность благоустроенного жилого помещения, равнозначного по площади ранее занимаемому, взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 29,6 кв.м, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом у Страхова А.С. возникает обязанность передать в муниципальную собственность принадлежащее ему жилое помещение взамен предоставленного ему благоустроенного жилого помещения.

После предоставления Страхову А.С. жилого помещения его право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, подлежит прекращению.

Суд не усматривает оснований для установления срока исполнения решения суда. При этом ответчик не лишен права при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, поставить перед судом вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Ветлужского района Нижегородской области в интересах Страхова А.С. (паспорт №) к администрации Ветлужского муниципального округа Нижегородской области (<данные изъяты>) о возложении обязанности предоставить жилое помещение в собственность удовлетворить.

Обязать администрацию Ветлужского муниципального округа Нижегородской области предоставить Страхову А.С. в собственность благоустроенное жилое помещение в черте города Ветлуга, равнозначное по площади ранее занимаемому, взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 29,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Ветлужский районный суд Нижегородской области.

Судья /подпись/ А.П. Анищенко

Решение принято в окончательной форме 29 мая 2024 года

Копия верна.Судья А.П. Анищенко