Решение по делу № 2-273/2020 от 23.12.2019

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

19 февраля 2020 г.                                                                               <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Республики Дагестан Гаджимагомедов Г.Р.,

при секретаре судебных заседаний ФИО8,

с участием истца председателя СНТ «Дагнефть» ФИО13,

представителя истца председателя СНТ «Дагнефть» ФИО13 адвоката ФИО11, представившего ордер №М-9, удостоверение №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску председателя СНТ «Дагнефть» ФИО13, ФИО9 к Министерству по земельным и имущественным вопросам РД, третьему лицу Управлению имущественных и земельных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Председатель СНТ «Дагнефть» ФИО13, ФИО9 обратились в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства исковым заявлением к Министерству по земельным и имущественным вопросам РД, третьему лицу Управлению имущественных и земельных отношений <адрес>, в котором просили:

* исключить из государственного кадастрового учета сведения о земельном участке с кадастровым номером 05:05:000066:29 в части границ земельного участка площадью 160000 кв.м., выделенных ДД.ММ.ГГГГ решением Президиума ФИО2 народных депутатов Республики Дагестан № садоводческому товариществу «Дагнефть», расположенного районе «Кривой балки» <адрес> в соответствии со следующими координатами согласно схеме расположения на кадастровом плане территории, указанном в межевом плане, а именно его следующих характерных точек соответственно координат X и Y:

н1 241679,09 (X) 348168,01 (У); н2 241675,15 (X) 348088,97 (У); н3 241704,26 (X) 348078,23 (У); н4 241708,46 (X) 348008,49 (У); н5 241816,59 (X) 348021,43 (У); н6 241858,67 (X) 348000,39 (У); н7 242931,50 (X) 348011,72 (У); н8 241994,62 (X) 347990,68 (У); н9 242052,48 (X) 347992,30 (У); н 10 242050,83 (X) 348023,25 (У); н 11 242116,84 (X) 348015,60 (У); н12 242115,52 (X) 348041,48 (У); н 13 242113,57 (X) 348111,78 (У); н 14 242363,05 (X) 348129,33 (У); н15 242283,65 (X) 348331,35 (У); н16 241689.79 (X) 348257,35 (У); н1 241679,9 (X) 348168,01 (У);

* признать право безвозмездного пользования Садоводческого товариществу «Дагнефть» на земельный участок, расположенный в районе «Кривой балки» <адрес> в соответствии со следующими координатами согласно схеме расположения на кадастровом плане территории, указанном в межевом плане, а именно его следующих характерных точек соответственно координат X и Y:

н1 241679,09 (X) 348168,01 (У); н2 241675,15 (X) 348088,97 (У); н3 241704,26 (X) 348078,23 (У); н4 241708,46 (X) 348008,49 (У); н5 241816,59 (X) 348021,43 (У); н6 241858,67 (X) 348000,39 (У); н7 242931,50 (X) 348011,72 (У); н8 241994,62 (X) 347990,68 (У); н9 242052,48 (X) 347992,30 (У); н 10 242050,83 (X) 348023,25 (У); н 11 242116,84 (X) 348015,60 (У); н12 242115,52 (X) 348041,48 (У); н 13 242113,57 (X) 348111,78 (У); н 14 242363,05 (X) 348129,33 (У); н15 242283,65 (X) 348331,35 (У); н16 241689.79 (X) 348257,35 (У); н1 241679,9 (X) 348168,01 (У);

* признать переданным Садоводческому товариществу «Дагнефть» земельный участок, расположенный в районе «Кривой балки» <адрес> в соответствии со следующими координатами согласно схеме расположения на кадастровом плане территории, указанном в межевом плане, а именно его следующих характерных точек соответственно координат X и Y:

н1 241679,09 (X) 348168,01 (У); н2 241675,15 (X) 348088,97 (У); н3 241704,26 (X) 348078,23 (У); н4 241708,46 (X) 348008,49 (У); н5 241816,59 (X) 348021,43 (У); н6 241858,67 (X) 348000,39 (У); н7 242931,50 (X) 348011,72 (У); н8 241994,62 (X) 347990,68 (У); н9 242052,48 (X) 347992,30 (У); н 10 242050,83 (X) 348023,25 (У); н 11 242116,84 (X) 348015,60 (У); н12 242115,52 (X) 348041,48 (У); н 13 242113,57 (X) 348111,78 (У); н 14 242363,05 (X) 348129,33 (У); н15 242283,65 (X) 348331,35 (У); н16 241689.79 (X) 348257,35 (У); н1 241679,9 (X) 348168,01 (У).

В обоснование своего иска истцы указали следующее.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Президиума ФИО2 Народных Депутатов Республики Дагестан № был выделен земельный участок под садоводческое хозяйство «Дагнефть» площадью 16 га.

Указанный земельный участок садоводы пользуют с 1992 года. Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для введения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организованно указанное объединение,

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрание уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределения земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения,

• земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ решением Президиума ФИО2 народных депутатов Республики Дагестан № был выделен земельный участок под садоводческое хозяйство «Дагнефть» площадью 16 га.

Истцы являются членом и председателем данного садоводческого товарищества. Председателем СНТ были заказаны работы по оформлению межевого плана земельного участка площадью 16 га кадастровому инженеру ФИО10

Получив межевой план, обнаружено, что земельный участок площадью 16 га садоводческого товарищества «Дагнефть» оказался внутри земельного участка с кадастровым номером 05:05:000066:29, который поставлен на кадастровый учет ответчиком Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан как земли скотопрогона, который сам как обособленный участок входит в состав единого земельного участка с кадастровым номером 05:50:000066:54 на территории Кумторкалинского кадастрового района.

В связи с данным обстоятельством истцы и другие члены садоводческого товарищества «Дагнефть» не могут приобрести в собственность свои земельные участки в соответствии с нормой пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которой, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В связи с этим считают, что постановка поверх земельного участка ответчиком на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 05:05:000066:29 скотопрогона является нарушением их прав.

Федеральное законодательство не содержит понятия земель скотопрогонов. Такое понятие дается в законодательстве Республики Дагестан.

Отсюда следует, что земли, предоставленные садоводческим товариществам, перечисленным в решении ФИО2 горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе «Дагнефть», относятся к землям сельскохозяйственного назначения.

Соответственно, поскольку земельный участок ФИО9 располагается в границах территории СНТ «Дагнефть» и землях трассы скотопрогона, вправе приобрести земельный участок в собственность бесплатно.

В судебном заседании председатель СНТ «Дагнефть» ФИО13, его представитель по ордеру адвокат ФИО11 иск поддержали и просили суд удовлетворить его по вышеприведенным основаниям.

Представитель ответчика Министерства по земельным и имущественным вопросам РД по доверенности ФИО12 представил в суд возражение на иск, в котором просил отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что указанный земельный участок с кадастровым номером 05:05:000066:29 в соответствии с распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений №-р от ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на государственный кадастровый учет как составная часть единого земельного участка с кадастровым номером 05:05:000066:54, относящегося к землям Государственного скотопрогона; что отношения, связанные с землями отгонного животноводства, в том числе и государственных трасс скотопрогона, регулируются Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе земель отгонного животноводства в <адрес>» (далее - Закон № от ДД.ММ.ГГГГ); что управление и распоряжение землями отгонного животноводства осуществляется Правительством Республики Дагестан или уполномоченным им органом.

Изменение статуса земель отгонного животноводства осуществляется Правительством Республики Дагестан.

Согласно ст. 5 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ прекращение прав на земли отгонного животноводства осуществляется по основаниям и в порядке, установленном федеральным законодательством.

Изъятие и предоставление земель государственных трасс скотопрогонов юридическим и физическим лицам в пользование для сельскохозяйственных и иных целей запрещается.

В случаях, установленных Правительством Республики Дагестан осуществляется отчуждение части земель государственных трасс скотопрогонов с условием обмена на прилегающие к ним равноценные участки земель и обеспечения беспрепятственного перегона скота по обмененным участкам (ст. 5 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ).

Истец ФИО9, представитель ответчика Министерства по земельным и имущественным вопросам РД по доверенности ФИО12, представитель третьего лица Управления имущественных и земельных отношений <адрес>, будучи надлежащим образом и заблаговременно извещенные о месте и времени судебного заседания по правилам ст.ст. 113-116 ГПК РФ, подтвержденных отчетом о доставке СМС- сообщения, уведомлением о вручении почтового отправления, информацией о времени и месте судебного заседания, заблаговременно размещенной на официальномсайте Кировского районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", (согласно правил ст. 165.1. ГК РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" (в ред. ФИО4 Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40) и приказа ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343), в суд не явились, об уважительных причинах неявки в суд не известили, не представили сведений о причинах неявки, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Указанный вывод усматривается из совокупности следующих доказательств, исследованных в судебном заседании и имеющихся в деле. Суд определил, что дело может быть рассмотрено в их отсутствие в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным ФИО4 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

ФИО4 Совмина ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей» утверждена форма государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан.

При этом названным ФИО4 ФИО3 республик в составе ФИО6, органам исполнительной власти краев, областей и автономных образований, Государственному комитету ФИО6 по земельной реформе и поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств поручено обеспечить проведение землеустроительных работ, связанных с оформлением и выдачей государственных актов.

ФИО2 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О форме государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей» указанное ФИО4 доведено о граждан и заинтересованных инстанций.

При этом поручил Госкомитету ФИО5 по делам издательств, полиграфии и книжной торговли обеспечить издание бланков государственных актов по заказу Госкомитета ФИО5 по земельной реформе и земельным ресурсам, а Госкомитету ФИО5 по земельной реформе и земельным ресурсам, районным и городским ФИО2 народных депутатов обеспечить проведение землеустроительных работ, оформление и выдачу государственных актов.

В развитие этих нормативных актов Государственным комитетом Дагестанской ССР по земельной реформе и земельным ресурсам издано Указание от ДД.ММ.ГГГГ № «О форме и выдаче свидетельств на право владения, пожизненно наследуемого владения и бессрочного (постоянного) пользования землей», согласно которому районными (городскими комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам в подтверждение права на землевладение и землепользование гражданам должны выдавать свидетельства, бланки которых выдаются в централизованном порядке.

Как известно, на период до принятия ЗК РФ 2001 года земельное законодательство Республики Дагестан не предусматривало предоставление гражданам земельных участков на праве собственности.

С учетом этого названное свидетельство было поименовано как «свидетельство на право владения, пожизненно наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей».

Таким образом, выдаваемые на территории Республики Дагестан до введения в действие ЗК РФ 2001 года свидетельства на право владения, пожизненно наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей являлись документами, подтверждающими право владения и пользования земельными участками, и соответственно в силу приведенных выше норм права признаются действительными и имеющими равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом в соответствии со ст. 181 ГПК РФ исследованы представленные в суд следующие письменные документы.

Как установлено судом и следует из решения Президиума ФИО2 народных депутатов РД от ДД.ММ.ГГГГ за №, производственному объединению «Дагнефть» с выделением земель 16 га для создания садоводческого товарищества «Дагнефть» (л.д. 14).

Указанным земельным участком садоводы пользуются с 1992 года. Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для введения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организованно указанное объединение,

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрание уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределения земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения,

• земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 05:05:000066:29, площадью 160000 кв.м., выделенный ДД.ММ.ГГГГ решением Президиума ФИО2 народных депутатов Республики Дагестан № садоводческому товариществу «Дагнефть», расположенного районе «Кривой балки» <адрес> имеет следующие характерные точки соответственно координат X и Y:

н1 241679,09 (X) 348168,01 (У); н2 241675,15 (X) 348088,97 (У); н3 241704,26 (X) 348078,23 (У); н4 241708,46 (X) 348008,49 (У); н5 241816,59 (X) 348021,43 (У); н6 241858,67 (X) 348000,39 (У); н7 242931,50 (X) 348011,72 (У); н8 241994,62 (X) 347990,68 (У); н9 242052,48 (X) 347992,30 (У); н 10 242050,83 (X) 348023,25 (У); н 11 242116,84 (X) 348015,60 (У); н12 242115,52 (X) 348041,48 (У); н 13 242113,57 (X) 348111,78 (У); н 14 242363,05 (X) 348129,33 (У); н15 242283,65 (X) 348331,35 (У); н16 241689.79 (X) 348257,35 (У); н1 241679,9 (X) 348168,01 (У).

Однако, при составлении межевого плана установлено, что земельный участок площадью 16 га садоводческого хозяйства «Дагнефть» находится внутри земельного участка с кадастровым номером 05:05:000066:29, и проходят как земли скотопрогона.

Пункт 4 статьи 27 ЗК, регулирующей обороноспособность земель, не относит земли сельскохозяйственного назначения, к землям, изъятым из оборота.

Согласно пункту 6 статьи 27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйствен-ного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется этим Кодексом и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

Статья 3 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе земель отгонного животноводства в <адрес>» содержит положения о том, что земли отгонного животноводства являются собственностью Республики Дагестан, имеют особый статус и не подлежат приватизации.

Такие же нормы относительно того, что земли сельскохозяйственного назначения, к которым по целевому назначению относятся и земли отгонного животноводства, не могут быть приватизированы, предусмотрены статьями 1 и 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и статьей 11 Закона Республики Дагестан «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу положений названных норм права приватизация земель сельскохозяйственного назначения не допускается, земли данной категории могут быть предоставлены только на праве аренды или на праве безвозмездного пользования на срок не ФИО1 чем 5 лет, т.е. земли сельскохозяйственного назначения не изъяты из оборота, однако, их оборот является ограниченным и допускается только в форме предоставления в аренду или во временное пользование.

Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает определенные особенности оборота долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначении, возникшего по основаниям, предусмотренным законом.

Из приведенного анализа совокупности норм права, в частности, пункта 6 статьи 27 ЗК РФ в его взаимной и системной связи с положениями статьей 1 и 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и статьей 11 Закона Республики Дагестан «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», следует, что по общему правилу земли сельскохозяйственного назначения не подлежат приватизации, в том числе предоставлению в частную собственность.

Однако, ЗК РФ применительно к относящимся к землям сельскохозяйственного назначения садовым, огородным и дачным земельным участкам исключил все ограничения в обороте.

Как указано выше, согласно пункту 6 статьи 27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», определив тем самим оборот земель сельскохозяйственного назначения только в форме и пределах, предусмотренных этим законом, который не допускает свободный оборот этих земель.

Пунктом 7 статьи 27 ЗК РФ предусмотрено, что действие пункта 6 этой статьи, которое ограничивает свободный оборот земель сельскохозяйственного назначения, не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные, дачные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества.

Тем самым, законодатель исключил относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные, дачные земельные участки из числа земель, в отношении которых установлены ограничения в обороте земель, что означает, что садовые, огородные и дачные земельные участки могут быть приватизированы, в том числе переданы в частную собственность на общих основаниях, а также могут быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Соответственно, предусмотренное статьями 1 и 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и статьей 11 Закона Республики Дагестан «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ограничение оборота земель сельскохозяйственного назначения не распространяется и на садовые земельные участки, расположенные на землях отгонного животноводства, в том числе и на землях скотопрогонов.

Поэтому, относящиеся к землям отгонного животноводства, в том числе к землям скотопрогонов садовые земельные участки в силу положений федерального законодательства подлежат приватизации, в том числе и переданы в частную собственность, а также могут быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

В силу требований пункта 2 статьи 27 ЗК РФ и пункта 5 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» субъекты Российской Федерации не вправе принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие дополнительные правила и ограничения оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Земельное законодательство Республики Дагестан, ограничив оборот земель сельскохозяйственного назначения и не предусмотрев подобное исключение из ограничений в обороте этих земель, в том числе и земель скотопрогонов, вступил в противоречие с федеральным законодательством.

В соответствии с частью 2 статьи 11 ГПК РФ, если нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации не соответствует федеральному нормативному правовому акту, который является актом, имеющим большую юридическую силу, суд должен применить нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу.

Отсюда следует, что при разрешении спора о праве на приобретение садового земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность бесплатно без торгов подлежит применению норма федерального закона, а именно, норма, предусмотренная пунктом 7 статьи 27 ЗК РФ, по смыслу которой на садовые, огородные и дачные земельные участки ограничения, предусмотренные в совокупности пунктом 6 статьи 27 ЗК РФ и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не распространяются.

Поэтому, суд при разрешении спора руководствуется не нормами земельного законодательства Республики Дагестан, в том числе и Закона Республики Дагестан «О статусе земель отгонного животноводства в <адрес>», которые в отношении садовых, огородных и дачных земельных участков не предусмотрели исключение из правил ограничения оборота земель сельскохозяйственного назначения, а нормами ЗК РФ, которым предусмотрены такие исключения из общего правила ограничений оборота сельскохозяйственных земель.

Из всего изложенного следует, что в отношении земельных участков, предоставленных гражданам до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, для ведения садоводства ограничения в части их передачи в собственность бесплатно без проведения торгов не действуют.

Соответственно, граждане на основании пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» вправе приобрести в собственность бесплатно земельные участки, предоставленные им для ведения садоводства из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе и на территориях трасс скотопрогона, которые являются землями, находящимися в государственной собственности Республики Дагестан.

В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания указанных обстоятельств лежало на стороне истцов, представленные им доказательства отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ, они стороной ответчика вопреки ч.1 ст.56 ГПК РФ не опровергнуты и не представлены суду доказательства их подложности или несоответствия действительности.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, а также с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ суд пришел к выводу, что вышеприведенные доказательства подтверждают, что исковые требования председателя СНТ «Дагнефть» ФИО13 и ФИО9 являются обоснованными, следовательно, их необходимо удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить исковое заявление председателя СНТ «Дагнефть» ФИО13, ФИО9 к Министерству по земельным и имущественным вопросам РД, третьему лицу Управлению имущественных и земельных отношений <адрес>.

Исключить из государственного кадастрового учета сведения о земельном участке с кадастровым номером 05:05:000066:29 в части границ земельного участка площадью 160000 кв.м, выделенных ДД.ММ.ГГГГ решением Президиума ФИО2 народных депутатов Республики Дагестан № садоводческому товариществу «Дагнефть», расположенного в районе «Кривой балки» <адрес> в соответствии со следующими координатами согласно схеме расположения на кадастровом плане территории, указанном в межевом плане, а именно его следующих характерных точек соответственно координат X и Y:

- н1 241679,09 (X) 348168,01 (У); -н2 241675,15 (X) 348088,97 (У); - н3 241704,26 (X) 348078,23 (У); - н4 241708,46 (X) 348008,49 (У); -н5 241816,59 (X) 348021,43 (У); -н6 241858,67 (X) 348000,39 (У); -н7 242931,50 (X) 348011,72 (У); -н8 241994,62 (X) 347990,68 (У); -н9 242052,48 (X) 347992,30 (У); -н 10 242050,83 (X) 348023,25 (У); -н 11 242116,84 (X) 348015,60 (У); -н12 242115,52 (X) 348041,48 (У); -н 13 242113,57 (X) 348111,78 (У); -н 14 242363,05 (X) 348129,33 (У); -н15 242283,65 (X) 348331,35 (У); -н16 241689.79 (X) 348257,35 (У); -н1 241679,9 (X) 348168,01 (У).

Признать право безвозмездного пользования Садоводческого товарищества «Дагнефть» на земельный участок, расположенный в районе «Кривой балки» <адрес> в соответствии со следующими координатами согласно схеме расположения на кадастровом плане территории, указанном в межевом плане, а именно его следующих характерных точек соответственно координат X и Y:

- н1 241679,09 (X) 348168,01 (У); -н2 241675,15 (X) 348088,97 (У); - н3 241704,26 (X) 348078,23 (У); - н4 241708,46 (X) 348008,49 (У); -н5 241816,59 (X) 348021,43 (У); -н6 241858,67 (X) 348000,39 (У); -н7 242931,50 (X) 348011,72 (У); -н8 241994,62 (X) 347990,68 (У); -н9 242052,48 (X) 347992,30 (У); -н 10 242050,83 (X) 348023,25 (У); -н 11 242116,84 (X) 348015,60 (У); -н12 242115,52 (X) 348041,48 (У); -н 13 242113,57 (X) 348111,78 (У); -н 14 242363,05 (X) 348129,33 (У); -н15 242283,65 (X) 348331,35 (У); -н16 241689.79 (X) 348257,35 (У); -н1 241679,9 (X) 348168,01 (У).

Признать переданным Садоводческому товариществу «Дагнефть» земельный участок, расположенный в районе «Кривой балки» <адрес> в соответствии со следующими координатами согласно схеме расположения на кадастровом плане территории, указанном в межевом плане, а именно его следующих характерных точек соответственно координат X и Y:

- н1 241679,09 (X) 348168,01 (У); -н2 241675,15 (X) 348088,97 (У); - н3 241704,26 (X) 348078,23 (У); - н4 241708,46 (X) 348008,49 (У); -н5 241816,59 (X) 348021,43 (У); -н6 241858,67 (X) 348000,39 (У); -н7 242931,50 (X) 348011,72 (У); -н8 241994,62 (X) 347990,68 (У); -н9 242052,48 (X) 347992,30 (У); -н 10 242050,83 (X) 348023,25 (У); -н 11 242116,84 (X) 348015,60 (У); -н12 242115,52 (X) 348041,48 (У); -н 13 242113,57 (X) 348111,78 (У); -н 14 242363,05 (X) 348129,33 (У); -н15 242283,65 (X) 348331,35 (У); -н16 241689.79 (X) 348257,35 (У); -н1 241679,9 (X) 348168,01 (У).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верхсуд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21.02.2020г.

Председательствующий                                                       Г.Р. Гаджимагомедов