Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-370/2015 ~ М-218/2015 от 16.02.2015

Дело № 2-370/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово 04 марта 2015 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.

с участием помощника прокурора Абзелиловского района РБ Яхина Н.И.

представителя Отдела МВД России по Абзелиловскому району РБ Шириязданова Р.Р.,

лица, в отношении которого подано заявление, Адельмурзина ФИО7

при секретаре Галиахметовой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника Отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан Айдарбекова ФИО8 об установлении в отношении Адельмурзина ФИО9 дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан Айдарбеков ФИО10. обратился с заявлением об установлении в отношении Адельмурзина ФИО11 дополнительных ограничений, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> РБ по <адрес>, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Адельмурзин ФИО12 Р.А., осужден приговором Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан по ч.3 ст.158, п.А ч.2 ст. 158 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно решению Абзелиловского районного суда РБ в отношении него установлен административный надзор сроком на один год с установлением обязательной явки в течение срока административного надзора один раз в месяц являться на регистрацию в Отдел МВД России по <адрес> РБ.

ДД.ММ.ГГГГ Адельмурзин ФИО13 поставлен на профилактический учет ОВД с заведением дела об установлении административного надзора, срок отбытого надзора на момент обращения в суд составляет 10 месяцев 22 дня.

Однако, Адельмурзин ФИО14 выводы не сделал, по месту жительства характеризуется отрицательно, за время контроля многократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем просит установить дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21-00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрета выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания без согласования органа, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по <адрес> РБ Шириязданов ФИО15 заявление поддержал полностью, пояснив, что в отношении Адельмурзина ФИО16 судом установлен административный надзор, срок которого до настоящего времени не истек, данное лицо неоднократно привлекалось к административной ответственности, пояснил, что судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ погашена ДД.ММ.ГГГГ г.

Помощник прокурора <адрес> РБ Яхин ФИО17 считает заявление начальника Отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан Айдарбекова ФИО18. об установлении Адельмурзину ФИО19 дополнительных ограничений обоснованным, поскольку указанное лицо более 2-х раз привлекалось к административной ответственности, меры не оказали должного воздействия и установление дополнительных обязанностей необходимо в целях исправления Адельмурзину ФИО20.

Адельмурзин ФИО21 вопрос об установлении административного надзора оставил на усмотрение суда. Факты привлечения его к административной ответственности не оспаривает.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Отдела МВД России по <адрес> РБ Шириязданова ФИО22 помощника прокурора Яхина ФИО23 суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Приговором Абзелиловского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Адельмурзин ФИО24. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.158, п.А ч.2 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ. Адельмурзин ФИО25. освободился по отбытию срока наказания.

К моменту рассмотрения дела судимость по данному приговору погашена, о чем в судебном заседании было сообщено представителем Отдела МВД России по <адрес> РБ Шириязданов ФИО26 и не опровергнуто другими сторонами по делу.

Согласно п. 6 ст. 86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.

Соответственно, установление дополнительных обязанностей на период административного надзора, установленного на основании приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ г., судимость по которому погашена к моменту рассмотрения заявления об их установлении, не основано на законе, в связи с чем поданное заявление не подлежит удовлетворению.

Кроме того, суд обращает внимание, что установление дополнительных административных ограничений должно служить целям предупреждения совершения преступлений и правонарушений, соответственно при установлении конкретных административных ограничений необходимо исходить из их профилактического воздействия на поведение поднадзорного лица. При этом, исходя из конкретных обстоятельств дела и учета характеристики личности, в равной мере может быть признано необоснованным, как недостаточное установление мер, так и их избыточность.

В поданном заявлении отсутствует конкретизация мест, в отношении которых должен быть установлен запрет посещения, при этом указание «место проведение массовых и иных мероприятий» не может быть растолковано как конкретизация таких мест, поскольку позволяет расширительное толкование.

Часть 3 ст.12 закона N 64-ФЗ закрепляет основания, при которых орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, установление судом запрета на выезд без такого согласования является излишним.

Системное толкование вышеприведенной нормы позволяет сделать вывод о возможности выезда за установленные судом пределы территории лишь при наличии разрешения органа внутренних дел, в связи с чем вынесение судебного решения по установлению данной обязанности является излишним.

Руководствуясь ст.ст. 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления начальника Отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан Айдарбекова ФИО27 об установлении в отношении Адельмурзина ФИО28 дополнительных ограничений, в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21-00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрета выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания без согласования органа, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий участия в указанных мероприятиях, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.

Судья             подпись                Д.К. Янузакова

Копия верна.

Судья Янузакова Д.К.