Решение по делу № 11-45/2020 от 28.08.2020

    11-45/2020 (2-2633-2020/1м)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕОПРЕДЕЛЕНИЕ

...                                                                  10 ноября 2020 года

    Заводоуковский районный суд ... в составе:

                 судьи                                                         Рушкиной О.В.,

                при секретаре                                                  ФИО6,

    с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО47., представителя третьего лица ФИО48 - ФИО7, третьего лица ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка ... ... ... от ... по гражданскому делу ...м по исковому заявлению ФИО1 к ФИО49 о взыскании излишне уплаченной суммы за коммунальные услуги, компенсации морального вреда, штрафа, которым постановлено:

             « В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО50 о взыскании излишне уплаченной суммы за коммунальные услуги, компенсации морального вреда, штрафа - отказать».

Заслушав пояснения истца ФИО1, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика ФИО52 ФИО8, представителя третьего лица ФИО51 ФИО7, третье лицо ФИО12, суд

установил:

ФИО1 обратилась с иском к ФИО53» о взыскании излишне уплаченной суммы за коммунальные услуги, компенсации морального вреда, штрафа. Свои требования истец мотивирует тем, что с января 2009 года, с момента установки в доме приборов учета, с нее взимается плата за отопление неправильно, то есть завышена. Из-за постоянного изменения площади дома (то 1746,1 кв.м, то 1690 кв.м, а то 1534 кв.м) неправильно начисляется плата за отопление. После ее обращения в прокуратуру, управляющей компании выдано предписание, но данное предписание не выполняется. В 2018 году они снова писали заявление в прокуратуру, были на приеме у главы администрации, главного федерального инспектора, просили сделать им перерасчет за отопление и вернули деньги, однако ничего добиться не смогли. Исходя из сроков исковой давности сумма переплаты составляет 2722 рубля 22 копейки. За неправильное начисление платы за жилищно-коммунальные услуги предусмотрен штраф в размере 50% от суммы превышающей плату, что составляет 1361 рубль 36 копеек. Также в январе, феврале 2018 года и феврале 2019 года по заявлению граждан проживающих в их доме, заведующей абонентским пунктом «ФИО54» был сделан перерасчет за 3 года. При этом разницу раскидали на остальных жильцов. В ее случае указанная разница составила 390 рублей 52 копейки. Размер штрафа от этой суммы составляет 195 рублей 26 копеек. На основании изложенного просит взыскать с ответчика 4084 рубля 78 копеек и выплатить моральный вред в размере 10000 рублей.

В судебном заседании суда первой инстанции истец ФИО1 просит взыскать с ответчика сумму переплаты за 2017, 2018, 2019 годы в размере 3210рублей 72 копейки, штраф 50%, моральный вред 50000 рублей.

Представитель ответчика ФИО9 представил письменные возражения на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, т.к. каких либо решений прокурора по вопросу перерасчета за отопление, как указывает истец, не было. По результатам проверок Государственной жилищной инспекции ... по вопросу изменения общей площади жилых помещений в многоквартирном доме, а также излишне уплаченной суммы за отопление за 2016-2019 года в отношении ФИО55 нарушений не выявлено. Изменения общей площади жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: ... производились ФИО56 на основании представленных документов от собственников, по представленным договорам найма от балансодержателя муниципального имущества ФИО59». Окончательный размер площади был утвержден на общем собрании собственников от ... и составил 1728,4 кв. м. Управляющая организация не является получателем денежных средств от населения за отопление, т.к. в соответствии с договором ... от ..., денежные средства напрямую поступают через ФИО57 ресурсоснабжающей организации. Следовательно, ФИО58 не может осуществить перерасчет. Доказательств, свидетельствующих о том, что со стороны ответчика допущено какое-либо противоправное действие, причинены нравственные и физические страдания, а также то, что в результате действий ответчика истец понес какие -либо неблагоприятные последствия, истцом не представлено, поэтому требование о взыскании морального вреда не подлежит удовлетворению (том 1 л.д.185-187).

В судебном заседании суда первой инстанции истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО8 в суде первой инстанции с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что неизвестно откуда истец взяла эту площадь, ни в старом техпаспорте, ни в новом, ни в каких либо других документах такой площади нет. Изменение общей площади жилых помещений в многоквартирном доме по ... производились ФИО60» на основании предоставленных документов от собственников жилых помещений, по предоставленным договорам найма от балансодержателя муниципального имущества ФИО61». Например, в 18 квартире была перепланировка, так же в ... увеличилась. Также были технические ошибки в договорах социального найма. Окончательно размер площади жилых помещений для начисления по оплате за коммунальную услугу - отопление, для многоквартирного дома по ... был утвержден на общем собрании собственников указанного дома и составил 1728,4 кв. м. площадь замерялась и их специалистами, например в квартирах ФИО62. В электронном паспорте нет сведений о жилой площади, указана только полезная площадь, которая с 1985 года составляет 1866,4 кв.м. Согласно договору, заключенного между управляющей компанией, ресурсоснабжающей организацией и ФИО63» ведением лицевых счетов, сбором информации и данных, а так же ежемесячным начислением потребителям тепловой энергии занимается ФИО64». Центр перечисляет поступившие на целевой счет денежные средства, оплаченные населением за коммунальные услуги, на расчетный счет ресурсоснабжающей организации, а управляющая компания обязуется ежемесячно не позднее 26 числа расчетного месяца предоставлять Центру данные об объеме (количестве) тепловой энергии, потребленной за расчетный период, согласно показаниям общедомового прибора учета. Таким образом, управляющая компания не является получателем денежных средств от населения за коммунальную услугу - отопление. Денежные средства, собранные от населения за отопление, напрямую поступают через ...» ресурсоснабжающей организации, следовательно, ФИО65» не может осуществлять перерасчет за отопление. Изменения в технический паспорт внесены специалистами БТИ. Данный паспорт получен ФИО66» в 2016 году. Договор управления многоквартирным домом продолжает действовать, т.к. в соответствии с п. 8.3 договора был пролонгирован. В рамках данного договора они осуществляют контроль за предоставлением услуг. Договор с рессурсоснабжающей организацией они не заключают. Жильцы напрямую заключают договоры.

Представитель третьего лица ФИО10 указала, что требования истца неправомерны. Начисление платы по коммунальной услуге «центральное отопление» по многоквартирному дому по ...рассчитывается согласно п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... ..., по формуле указанной в п.3 Приложения ... к Правилам, в которой отражено что для расчета платы по услуге «центральное отопление» используется общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. В апреле 2015 г. площадь всех жилых помещений используемая для расчетов по услуге «центральное отопление» в многоквартирном доме по ......, 1 кв.м., что подтверждается электронной формой отчетности, ежемесячно предоставляемой ...» ресурсоснабжающей организации. Первое изменение площади жилых помещений произведено в декабре 2016г. на основании документов предоставленных собственниками жилых помещений. Все изменения площади указаны в квитанциях. Начисления за отопление производил ось исходя из жилой и нежилой площади дома. Так в данном многоквартирном доме не жилых помещений нет, соответственно при расчете используются только площадь жилых помещений. Изначально начислением по жилищно-коммунальным услугам в Заводоуковске занималась Служба заказчика и технадзора она работала в базе ...». Далее с 201Зг. начислениями занималась ...». Все изменения по площадям происходили на основании документов подтверждающих право собственности и договоров найма. Если у абонента что, то не идет в квитанции со свидетельством по площади он писал заявление с требованиями изменить площадь и площадь изменялась. В связи с тем, что в расчете участвует площадь всех жилых помещений суммарная соответственно, если изменялась площадь одной комнаты или квартиры по заявлению собственника соответственно общая площадь для начисления тоже изменялась. При расчете за отопление взята площадь жилых помещений из заявлений граждан и предоставленных ими документов о праве собственности. Предполагает, что первоначально общая площадь она была внесена в базу из технических документов. Руководствуются заявлениями граждан, а не техническими документа при определении общей площади потому, что в документах на право собственности у граждан указана именно жилая площадь. Суммарную площадь всех помещений комнат либо квартир, которая находится в собственности либо в пользовании граждан они используют при расчете. ... не располагает техническими документами, она опирается на документы предоставленные собственниками, нанимателями, либо управляющей компанией. С ... на территорию ... зашло ...», которое стало представителем ресурсоснабжающей организацией и по услуге центральное отопление денежные средства после оплаты абонентами перечисляются на счета ресурсоснабжающей организации.

Представитель третьего лица ФИО7 с требованиями не согласилась. Пояснила мировому судьей, что жилая площадь по данному дому была переведена со Службы заказчика и технадзора по программе. Технического паспорта ТРИЦ не видел и не обладает такой информацией. В свое время Службой заказчика были изменены данные в этих квартирах, менялась нумерация квартир, менялись площади, Т.е. техническая документация была не в полном объеме достоверна. То, что касается начислений, общая площадь данного дома была до июня 2016г. 1718,1 кв.м. и расчет всегда производился по ней, затем собственники стали приносить свидетельства о праве собственности на этом основании стала менять общая площадь жилых помещений при этом пояснял ось абонентам, что у них изменится площадь, кто то требовал перерасчет с внесением изменений кто не требовал. Данная площадь всегда отражалась в квитанциях ежемесячно и при этом жильцу объяснялось, что если производится перерасчет, то за отопление будет произведен перерасчет по всему дому за данный период. Неоднократно был разговор с администрацией ЗГО, почему расхождения общей площадь дома. Когда граждане приносят свидетельства о праве собственности, они поясняют, что при передаче квартиры в приватизацию или передачи жилого помещения по договору найма они делают запрос из регпалаты и передают данную площадь, т.е. площадь вспомогательная, которая относится к жилым помещениям она ни где, ни когда, ни была зафиксирована документально, т.е. при передачи в приватизацию или передачи по договору найма она не учитывалась. Поэтому предупреждение было и в администрацию, что они меняют площади на основании свидетельства на право собственности или договора найма, но в этом случае тоже страдала управляющая компания, потому что жилая площадь менялась меньше и они получали меньше доход, так как тариф они рассчитывается на площадь полную. С июня 2016г. по месяцам были изменения по площади согласно предоставленным документам написанным жильцами заявлений и подтверждающими документами предоставленными жильцами об изменении жилой площади. Всем жильцам были прикреплены к квитанциям пояснения об изменении площади дома. Начисления производились за отопление по общей площади 1718,1 кв.м., эта площадь складывалась из суммарной площади жилых помещений на 51 квартиру. 51 лицевой счет был всегда, площади всегда эти были и предоставлялись в отчетности управляющей компании. С 2016 г. изменения были произведены на основании поступивших 15 заявлений, а остальные по письму ...» и по решению общего собрания. Площадь меняется с июня 2016г., площадь дома поменялась в декабре 2016г. на основании 3 заявлений от жильцов, причем по одному из этого заявления абонент настаивал о перерасчете за 3 года с декабря 2013г., т.к. заявление было подано в декабре 2016г., в феврале 2017 г. произведено изменение по 3 заявлениям от абонентов с момента подачи заявления. Все жильцы данного дома видели в квитанциях изменение площади, когда изменение площади переходило с перерасчетом за три года, в квитанции отражалось в графе перерасчеты сумма перерасчета за предыдущие месяца на центральное отопление. Потом изменения по площадям были в марте, апреле, июне, октябре, декабре 2017 г., затем в сентябре 2018г. Перерасчет был так же произведен в январе и мае 2018г. по заявлениям абонентов. При внесении изменений по площади они руководствуются заявлением абонента и предоставленным им свидетельством о праве собственности. Первоначально когда они стали заниматься начислением платы площадь 51 квартиры уже стояла, расчеты производились из их суммарной площади. Не руководствуются техпаспортом, т.к. для расчета берется суммарная площадь по квартирам, а не по техническому паспорту. Общим собранием собственники распределили общую площадь. Вспомогательные площади не идут ни к жилым помещениям, ни к нежилым, потому что документально они не распределяются. По формуле идет общая площадь жилого помещения, в документе на право собственности стоит площадь жилого помещения. В техническом паспорте стоит нежилое вспомогательное помещение. Если смотреть по квартирам, там есть нежилые вспомогательные помещения. Площадь квартир 1696,8 кв.м. это площадь жилых помещений, нежилых помещений нет, в техпаспорте они вспомогательные. Право собственности дается только на комнату, а не на вспомогательное помещение.

В судебное заседание суда первой инстанции представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил письменное заключение, согласно которому оценка обоснованности (проверка правильности) соответствующего ценообразования в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг в полномочия Роспотребнадзора в установленной сфере деятельности не входят, в виду чего потребителям надлежит обращаться с заявлением по вопросам проверки правильности начисления платы за ЖКУ в Государственную жилищную инспекцию .... На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело без участия представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ....

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласна истец ФИО1, считает решение мирового судьи от ... незаконным и необоснованным, так как мировой судья оставил без внимания квитанции об оплате коммунальных услуг, где ежемесячно меняется общая площадь дома, и в меньшую сторону на 212 кв.м. Изначально дом был построен в 80-х годах как не жилой, а спец. комендатура. Технический паспорт, представленный ответчиком на 2009 год с исправленными площадями, и мировой судья оставил это без внимания. Просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований (том 2 л.д.310).

В связи с установлением судом апелляционной инстанции нарушение норм процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции, поскольку не рассматривался вопрос о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц всех собственников жилых помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: ..., в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ определением от ... суд перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. Определением от ... были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ..., а также собственники, наниматели многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: ....

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя ..., третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ..., извещенных о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО1 поддержала доводы искового заявления, дополнительно увеличила исковые требования, поскольку произвела расчет за центральное отопление исходя из первоначальной площади ... кв.м., которая установлена при его сдаче в эксплуатацию в 1982 году. Просит взыскать с ...» переплату за центральное отопление за период с января 2017 года по октябрь 2020 года в сумме 7580 рублей 39 копеек, компенсацию морального вреда 50000 рублей, а также штраф 50% от взысканной суммы.

Представитель ответчика ФИО8, представитель третьего лица ...» ФИО7 в судебном заседании суда апелляционной инстанции дали аналогичные объяснения, что и суду первой инстанции.

Третье лицо ФИО12 в судебном заседании пояснила, что оставляет решение на усмотрение суда.

Заслушав истца ФИО1, представителя ответчика ...» ФИО8, представителя третьего лица ОАО «ТРИЦ» ФИО7, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений суд находит решение подлежащим отмене.

Согласно п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 26 Постановления от ... N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", вопрос о том, кто является заинтересованным в исходе дела лицом, которое судья должен известить о находящемся в производстве деле, времени и месте его разбирательства (п. 6 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ), определяется характером дела и его конкретными обстоятельствами. Такими лицами могут являться как граждане, так и организации, на права и обязанности которых может повлиять решение суда (например, наследник по закону при споре о наследстве между другими наследниками).

Указанные лица в делах искового производства могут занять в процессе положение третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора (статья 42 ГПК РФ), а по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений, - положение заинтересованных лиц.

Поскольку обстоятельствами, подлежащими установлению при рассмотрении данного дела является определение площади многоквартирного жилого дома, исходя из которой будет производиться начисление платы за отопление, и это может повлиять на права и интересы других владельцев жилых помещений жилого дома, то в соответствии со ст. 43 ГПК РФ собственники и наниматели жилых помещений многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: ..., должны быть привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

При рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником ..., площадью 26.1 кв. м, расположенной на 1 этаже в многоквартирном доме по адресу: ..., г. 3аводоуковск, .... Указанный многоквартирный дом с ... находится в управлении управляющей организации ...), осуществляющей предоставление коммунальных услуг собственникам помещений дома, в том числе услуг теплоснабжения. Данные обстоятельства подтверждаются кадастровым паспортом помещения от ... (т.2 л.д.121-122), свидетельством о государственной регистрации права от ... (т.2 л.д.123), договором ... передачи (приватизации) квартиры в собственность граждан от ... (т.2 л.д.124-125), техническим паспортом жилого помещения (квартиры), договором управления многоквартирным домом от ... с Приложениями ..., ..., ... (т.2 л.д.126-129). Пунктами 3.12., 3.13., 3.16. Договора управления предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги определяется из показаний приборов учета (домовых, поквартирных), а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления. При отсутствии урегулированного порядка распределения показаний домового прибора между собственниками помещений и отсутствии (полном или частичном) поквартирных приборов учета данный порядок утверждается на общем собрании собственников помещений. На услуги холодного и горячего водоснабжения и отопления размер платы рассчитывается по утвержденным субъектом РФ и/или органом местного самоуправления тарифам для населения. Плата за услуги вносится на основании счет-квитанций (иных платежных документов), предоставляемых управляющей организацией не позднее 1 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

... Управляющей организация ... ресурсоснабжающей организацией «Муниципальное предприятие 3аводоуковского округа «...», ...», заключен договор ...-П (т.1 л.д.239-249), в рамках которого ресурсоснабжающая организация обязалась подавать через присоединенную сеть услуги по теплоснабжению до границы раздела эксплуатационной ответственности, отпускать управляющей организации через присоединенную сеть питьевую воду и принимать сточные воды, а управляющая организация обязалась соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных ресурсов, обеспечивать учет потребления ресурса и поквартирное распределение поступавшего ресурса, а также оплачивать коммунальные ресурсы в соответствии с условиями настоящего договора. Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что управляющая организация уполномочивает, а ...» принимает на себя обязательства по: по осуществлению организации системы платежей населения за услуги «отопление», «горячее и холодное водоснабжение» и «водоотведение» (далее -коммунальные услуги), ежемесячному начислению платы за коммунальные услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства и условиями настоящего договора, выставлению в составе единой квитанции счета населению за коммунальные услуги, учету денежных средств, оплаченных потребителями.

Расчеты за коммунальные услуги осуществляются через ... путем перечисления ...» поступивших на целевой счет денежных средств, оплаченных населением за коммунальные услуги, на расчетный счет ресурсоснабжающей организации в порядке, предусмотренном п. 4.3.4 настоящего договора (п. 3.6.3 договора).

Согласно договору ... на оказание услуг по начислению и учету денежных средств, оплачиваемых населением за коммунальные услуги от ..., заключенному между ...», именуемое по договору «...», именуемое по договору «Предприятие» начисление платы за услуги по теплоснабжению в многоквартирном доме по адресу: ... осуществляется « ...», исходя из площади всех помещений домов, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме(т.2 л.д.79-120).

Из квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг по жилому помещению, расположенному по адресу: ... установлено, что ФИО1 в период с января 2017 года по октябрь 2020 года ежемесячно производилась оплата за центральное отопление ...». При этом в качестве управляющей компании указано ...» (т.1л.д. 11-14, л.д. 23-49, т.2 л.д.259-267).

Согласно данных квитанций, расчета объемов по услуге «центральное отопление» заведующей АП ... (т.1 л.д.22) в период с января 2017 года по октябрь 2020 года начисление платы по коммунальной услуге «центральное отопление» осуществлялось истцу исходя из площади жилых помещений многоквартирного дома расположенному по адресу: ..., которая в январе, феврале 2017 года составляла 1661,1 кв. м, в марте 2017 года -1630,9 кв.м, апреле 2017 года-1609,6 кв.м, с мая по сентябрь 2017 года -1599,5 кв. м, в октябре, ноябре 2017 года -1575,7 кв.м, декабре 2017 года -1567,2 кв.м, январе 2018 года 1556,1 кв.м, с февраля по май 2018 года -1550,9 кв.м, с июня 2018 года по март 2019 года -1534,7 кв.м, в апреле 2019 года – 1555,6 кв.м., с мая 2019 по декабрь 2019 года - 1728,4 кв.м. исходя из общей площади жилого дома - 1728,4 кв.м. Поскольку в апреле 2019 года общим собранием собственников жилых помещений была определена именно такая площадь дома.

Постановлением Правительства РФ от ... N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми

    регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В соответствии с п. 14 постановления Правительства РФ от ... N 354 (ред. от ...) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в томчисле с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Исполнитель обязан: осуществлять определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, использовать показания коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии, установленных в соответствии с указанным подпунктом, при определении размера платы за коммунальную услугу, потребленную на общедомовые нужды в случаях, установленных настоящими Правилами (п. 31 ж(1)).

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ собственники оплачивают коммунальные услуги управляющей организации. Факт оказания услуг по центральному отоплению собственникам многоквартирного дома по адресу: ... управляющей компанией ...», подтверждается договором управления многоквартирным домом от ..., квитанциями по оплате жилищно-коммунальных услуг по жилому помещению.

В квитанциях в качестве исполнителя услуг, в том числе по центральному отоплению указано ...».

Граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг (статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Размер платы за жилое помещение устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (ч.1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 2 ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих     договоров     устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные     правила должны предусматривать в том числе порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии.

Частью 3 ст. 162 ЖК РФ определены существенные условия договора управления многоквартирным домом.

Пунктом 2 части 3 названной статьи предусмотрено, что в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, Порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.

В судебном заседании из пояснений представителей ответчика и третьего лица судом установлено, что до июня 2016 года площадь всех жилых помещений используемая для расчетов по услуге «центральное отопление» в многоквартирном доме по ......, 1 кв.м., что подтверждается электронной формой отчетности, ежемесячно предоставляемой ...» ресурсоснабжающей организацией. Первое изменение площади жилых помещений произведено в декабре 2016г. на основании документов предоставленных собственниками жилых помещений. Все изменения площади указаны в квитанциях. Начисления за отопление производилось исходя из жилой и нежилой площади дома. Так в данном многоквартирном доме не жилых помещений нет, соответственно при расчете используются только площадь жилых помещений. Все изменения по площадям происходили на основании документов подтверждающих право собственности и договоров найма. Если изменялась площадь одной комнаты или квартиры по заявлению собственника соответственно общая площадь для начисления тоже изменялась. При расчете за отопление взята площадь жилых помещений из заявлений граждан и предоставленных ими документов о праве собственности, поэтому руководствуются заявлениями граждан, а не техническими документами. С апреля 2019 года площадь для расчетов берется площадь, определенная общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме и составила 1728,4 кв.м.

Вместе с тем, суд находит такое определение общей жилой площади для расчетов коммунальных услуг не соответствующим закону.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно положениям части 5 статьи 15 Кодекса общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

При этом необходимо отметить, что в соответствии с частью 4 статьи 19 Кодекса жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Наряду с этим частью 5 статьи 19 ЖК РФ установлено, что государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

Таким образом, организация технической инвентаризации при проведении технической инвентаризации и определении общей площади жилого здания руководствуется положениями, установленными жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Кодексом.

Постановлением Правительства РФ от ... N 1301 (ред. от ...) "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет (пункты 1,2,3).

Приказом Минэкономразвития России от ... N 90 (ред. от ...) "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения" установлено, что данные требования применяются для целей государственного кадастрового учета при определении площади жилых и нежилых зданий, сооружений, основной характеристикой которых является площадь или площадь застройки, жилых и нежилых помещений. Площадь здания, сооружения, помещения определяется как площадь простейшей геометрической фигуры (например, прямоугольник, трапеция, прямоугольный треугольник) или путем разбивки такого объекта на простейшие геометрические фигуры и суммирования площадей таких фигур (п.1,2).

Согласно Федеральному закону от ... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в ЕГРН сведения вносятся в соответствии с Требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от ... N 90, согласно которым площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования (кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых и иных), за исключением балконов, лоджий, веранд, террас, эксплуатируемой кровли. В площадь жилого помещения не включаются площадь, занятая выступающими конструктивными элементами и отопительными печами, а также площадь, находящаяся в пределах дверного проема.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (характеристика объекта недвижимости), предоставленным филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по ... с приложенными планами расположения помещений в многоквартирном доме по адресу: ...(том4 л.д.2-59) общая площадь многоквартирного дома по состоянию на ... год составляет 2448,7 кв.м.

Таким образом, суд принимает за основу для расчета платы за центральное отопление общую площадь жилого ...,7 кв.м. и полагает, что именно исходя из этой площади, должно происходить начисление коммунальной услуги по центральному отоплению для жильцов жилого ... в период с 2017 года по октябрь 2020 года, поскольку иной официально подтвержденной площади жилого дома не имеется.

Расчет платы за центральное отопление должно быть осуществлено по следующей формуле

где:Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный в i-м помещении (жилом или нежилом), оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета, при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, полученного на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета за предыдущий год, а в i-м помещении (жилом или нежилом) в многоквартирном доме, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета, - исходя из площади такого помещения по формуле 3(7);

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

TТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Сокращенная формула: ГК*площадь квартиры/общую площадь дома*тариф=плата за отопление за месяц.

Таким образом, произведя расчет платы за период с января 2017 года по октябрь 2020 года исходя из общей площади многоквартирного жилого ...,7 кв.м. по сокращенной формуле размер платы за центральное отопление по квартире истца составляет:

2017 год:

январь – 1181,21 рубль;

февраль – 1135,92 рублей;

март – 809,10 рублей;

апрель – 586,52 рублей;

май – 272,96 рублей;

октябрь – 463,04 рубля;

ноябрь – 610,88 рублей;

декабрь – 847,89 рублей;

Всего: 5907,52 рубля.

2018 год:

Январь – 1058,32 рублей;

Февраль – 1175,77 рублей;

Март – 824,61 рубля;

Апрель – 845,81 рублей;

Май – 600,66 рублей;

Октябрь – 373,89 рубля;

Ноябрь – 757,27 рублей;

Декабрь – 966,96 рублей;

Всего: 6603,29 рублей.

2019 год:

Январь – 1166,22 рублей;

Февраль – 1217,71 рублей;

Март – 941,30 рубль;

Апрель – 711,56 рублей;

Май – 316,45 рублей;

Октябрь – 492,06 рубля;

Ноябрь – 774 рубля;

Декабрь – 960,16 рублей;

Всего: 6579,46 рублей.

2020 год:

Январь – 1052,67 рубля;

Февраль – 1038,09 рублей;

Март – 758,21 рублей;

Апрель – 672,23 рубля;

Май – 294,87 рублей;

Октябрь – 350,41 рублей;

Всего: 4166,48 рублей.

Согласно квитанциям, представленным истцом ФИО1 (том 1 л.д.11-14, том 2 л.д.259-267, том 3 л.д.197-205) ею в 2017 году оплачено за центральное отопление: 8296,74 рублей, в 2018 году – 10 650,40 рублей, в 2019 году – 10027,98 рублей, в 2020 году – 5902,84 рубля.

Таким образом, разница в платежах составляет: 2017 год- 2389,22 рублей; 2018 год – 4047,11 рублей; 2019 год – 3448,52 рублей; 2020 год – 1736,36 рублей. Всего: 11 621,21 рубль.

Срок исковой давности ответчиком не заявлялся.

В силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям.

Поскольку истец ФИО1 просит взыскать 7580,39 рублей, то данная сумма и подлежит взысканию с ответчика в её пользу.

Доводы представителя ответчика об использовании истцом ФИО1 дополнительной площади 2,5 кв.м. не могут быть приняты во внимание при разрешении данного спора, поскольку данная площадь не является учтенной и для расчетов за коммунальные услуги принимается площадь квартиры 26.1 кв.м.

На отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма (далее - наниматели), а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах (далее - собственники), использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон Российской Федерации от ... N 2300-1 "О защите прав потребителей" в части, не урегулированной специальными законами (часть 4 статьи 157 ЖК РФ) (п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности).

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Учитывая явное нарушение прав истца со стороны ответчика, с учетом требования ст. 1101 ГК РФ о разумности и справедливости, принимая во внимание возраст истца, с ответчика в пользу истца следует взыскать компенсацию морального вреда в размере по 10 000 рублей.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Данная норма предусматривает обязанность суда взыскивать штраф с изготовителя от всей суммы, присужденной судом в пользу потребителя, без конкретизации требований, которые должны учитываться при взыскании указанного штрафа.

Поскольку в добровольном порядке требования ФИО1 удовлетворены не были, то суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 8 790,20 рублей (7580,39 руб. + 10000 руб.=17580,39 рублей x 50%).

На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Пунктом 1 статьи 88, ГПК РФ к судебным расходам отнесены: государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

Сумма, понесенных сторонами расходов на оплату госпошлины определяются по правилам подпунктов 1, 3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с учетом требований ст.98 ГПК РФ.

Согласно чеку-ордеру от ..., ФИО1 оплатила госпошлину в размере 700 рублей (том 1 л.д.9) за подачу искового заявления, с учетом положений ст. 98 ГПК РФ, требования истца о взыскании в его пользу с ответчика судебных расходов в виде оплаты расходов по оплате государственной пошлины, также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 330, ГПК РФ, суд

определил:

              Решение Мирового судьи судебного участка ... Заводоуковского судебного района ... от ... - отменить.

              Удовлетворить исковые требования ФИО1 к ...» о взыскании излишне уплаченной суммы за коммунальные услуги, компенсации морального вреда, штрафа.

Взыскать с ...» в пользу ФИО1 излишне уплаченную сумму за коммунальные услуги в размере 7580 рублей 39 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф в размере 8790,20 рублей, возврат государственной пошлины в сумме 700 рублей и всего взыскать 27070 рублей 59 копеек (двадцать семь тысяч семьдесят рублей 59 копеек).

Судья                                                             О.В. Рушкина