Решение по делу № 2-546/2016 от 28.04.2016

Дело № 2-546/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2016 г. г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Мирошника С.В.,

при секретаре Каргаполовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Марининой Д.А. к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Сортавальского муниципального района Республики Карелия детский сад № 29 «Золотой ключик» о взыскании задолженности по заработной плате,

установил:

Маринина Д.А. обратилась в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что она работает в Муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении Сортавальского муниципального района Республики Карелия детский сад № 29 «Золотой ключик» (далее - МКДОУ Сортавальского MP РК детский сад № 29) <Данные изъяты> с 2005 года по настоящее время, её должностной оклад составляет <Данные изъяты>., также ей выплачивается районный коэффициент 15% и процентная надбавка за работу в районах, приравненных к Крайнему Северу в размере 50%, при этом МРОТ составляет 6204 руб., полагает, что ответчик недоплатил ей заработную плату за 3 три месяца: январь, февраль и март 2016 года с учетом районного коэффициента и северной надбавки в сумме <Данные изъяты> Ссылаясь на ст.ст. 2, 316, 148, 315 ТК РФ, истец просит признать незаконными действия работодателя в начислении заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, в размере ниже МРОТ; обязать работодателя начислять заработную плату без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, в размере не ниже МРОТ; взыскать с ответчика сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере <Данные изъяты>.

В судебном заседании истец Маринина Д.А. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что работает <Данные изъяты> на 1.25 ставки, поэтому оклад указан в размере <Данные изъяты>. Указала, что произвела расчет задолженности, но она не является специалистом в этой области, поэтому могла сделать его неправильно, просит суд взыскать недополученную зарплату исходя из произведенного судом расчета. В январе и феврале 2016 года совмещала основную работу с работой младшего воспитателя, за замещение выдаются отдельные расчетные листы.

Представитель ответчика МКДОУ Сортавальского МР РК Детский сад № 29 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица администрации Сортавальского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В возражениях на исковое заявление просил отказать истцу в удовлетворении заявленных требований, указав, что согласно п. 1.3 Положения об оплате труда работников МКДОУ Сортавальского МР РК Детский сад № 29 система оплаты труда работников включает в себя ставку заработной платы (должностной оклад), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, полагает, что указанные выплаты подлежат включению в общий расчет заработной платы.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого работника на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу абзаца пятого ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Понятие заработной платы определено ч. 1 ст. 129 ТК РФ, согласно которой она определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч. 3 ст. 129 ТК РФ).

Федеральным законом от 20.04.2007 № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированною работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007 также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда.

При этом согласно положениям ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статьей 133.1 ТК РФ предусмотрено, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Согласно статье 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Перечни районов, в которых применяются районные коэффициенты, и их размеры утверждались нормативными актами СССР, дополнялись постановлениями Правительства Российской Федерации.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 ТК РФ Федеральным законом от 20.04.2007 № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Глава 50 ТК РФ устанавливает особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда. Указанные нормы не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 ТК РФ.

В связи с этим при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в указанных районах, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

С учетом указанного выше суд полагает, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Судом установлено, что Маринина Д.А.. работает в МКДОУ Сортавальского MP РК детский сад № 29 на основании трудового договора с <Дата обезличена> по настоящее время <Данные изъяты>). Согласно материалам дела, в том числе штатному расписанию с 01.09.2015 ее должностной оклад составляет <Данные изъяты>., районный коэффициент – 15%, северная надбавка – 50%.

Из материалов дела и пояснений истца следует, что истец работает <Данные изъяты> на 1.25 ставки, оклад с учетом совмещения 0.25 ставки составляет <Данные изъяты>

Согласно расчетным листкам за январь 2016 года истцу начислено: должностной оклад за 15 рабочих дней в сумме <Данные изъяты>., доплата за вредные условия труда – <Данные изъяты>. районный коэффициент и надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (<Данные изъяты>.), всего начислено <Данные изъяты>

За февраль 2016 года истцу начислено: должностной оклад за 20 рабочих дней в сумме <Данные изъяты>., доплата за вредные условия труда – <Данные изъяты>. районный коэффициент и надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (<Данные изъяты>.), всего начислено <Данные изъяты>

За март 2016 года истцу начислено: должностной оклад за 21 рабочий день в сумме <Данные изъяты>., доплата за вредные условия труда – <Данные изъяты>., районный коэффициент и надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (<Данные изъяты>.), всего начислено <Данные изъяты>

Как следует из приказа МКДОУ Сортавальского MP РК Детский сад № 29 от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> «Об утверждении размеров оплаты труда работникам», истцу на основании Положения о системе оплаты труда работников МКДОУ Сортавальского MP РК детский сад № 29 утвержден должностной оклад за 1.25 ставки <Данные изъяты>., на основании аттестации рабочих мест истцу утверждена компенсационная выплата за вредные условия труда в размере 4% от 1.0 ставки.

Как следует из приказа МКДОУ Сортавальского MP РК Детский сад № 29 от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> «О совмещении должностей» истцу на период отпуска Сорокиной И.А. разрешено совмещение 1.0 ставки <Данные изъяты> с <Дата обезличена> с окладом <Данные изъяты>. с выплатой 4% за вредность условий труда. Приказом МКДОУ Сортавальского MP РК детский сад № 29 от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> «О совмещении должностей» истцу разрешено совмещение 0.25 ставки <Данные изъяты> с <Дата обезличена> с окладом <Данные изъяты>. с выплатой 4% за вредность условий труда.

Суд полагает, что оплата за выполнение обязанностей другого работника (совмещение или замещение) на период отсутствия другого работника выходит за рамки должностных обязанностей истицы, как <Данные изъяты>) по трудовому договору и должностным обязанностям, тем самым, она не является той стимулирующей выплатой, которая установлена работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности по своей непосредственной должности), поскольку установлена за выполнение иных должностных обязанностей по другой ставке, поэтому она не может быть включена в месячную заработную плату истицы на ставку.

При этом суд считает, что надбавка за вредность является компенсационной выплатой, предусмотрена приказом об оплате труда, является частью заработной платы истца согласно указанным выше документам, поэтому подлежит включению в месячную заработную плату истицы на ставку.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 2-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01.01.2016 установлен в размере 6204 руб. в месяц.

В январе, феврале и марте 2016 года истец отработала полный месяц.

При расчете судом заработной платы истца за январь 2016 года следует учесть: должностной оклад в сумме <Данные изъяты> доплата за вредные условия труда – <Данные изъяты>, всего <Данные изъяты>. Тем самым суд полагает, что за январь 2016 года истцу недоплачена заработная плата в размере <Данные изъяты>. (<Данные изъяты>.). Таким образом, сумма недоплаты за январь 2016 года составляет с учетом районного коэффициента и кадровой надбавки – <Данные изъяты>. (<Данные изъяты>).

За февраль 2016 года следует учесть: должностной оклад в сумме <Данные изъяты>., доплата за вредные условия труда – <Данные изъяты>, всего <Данные изъяты>. Тем самым суд полагает, что за февраль 2016 года истцу недоплачена заработная плата в размере <Данные изъяты>. (<Данные изъяты>.). Таким образом, сумма недоплаты за февраль 2016 года составляет с учетом районного коэффициента и кадровой надбавки – <Данные изъяты>. (<Данные изъяты>).

За март 2016 года следует учесть: должностной оклад в сумме <Данные изъяты>., доплата за вредные условия труда – <Данные изъяты>, всего <Данные изъяты> Тем самым суд полагает, что за март 2016 года истцу недоплачена заработная плата в размере <Данные изъяты>. (<Данные изъяты>.). Таким образом, сумма недоплаты за март 2016 года составляет с учетом районного коэффициента и кадровой надбавки – <Данные изъяты>. <Данные изъяты>).

Таким образом, всего взысканию с ответчика подлежит сумма <Данные изъяты>. (<Данные изъяты>.)

При этом не подлежат удовлетворению требования истца в части признания незаконными действий работодателя по начислению заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, в размере ниже МРОТ и об обязании работодателя начислять заработную плату без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, в размере не ниже МРОТ, поскольку суд полагает, что данный способ защиты нарушенных прав не является надлежащим способом защиты прав, истцом в рамках заявленных требований не предоставлено доказательств о нарушении прав истца на получение денежных средств на будущее, при этом с учетом характера тех стимулирующих выплат, которые предусмотрены действующими локальными нормативными актами и трудовым договором, в некоторых месяцах заработная плата может превышать размер МРОТа, поскольку стимулирующие выплаты зависят от качества работы истца.

В силу положений ст. 211 ГПК РФ решение суда в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию также госпошлина в бюджет Сортавальского муниципального района.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ № 29 «░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27.05.2016.