Решение по делу № 2-2115/2012 от 20.11.2012

К делу № 2- 2115/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» декабря 2012 года                                                                         г. Сочи

Хостинский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи           Клименко И.Г.

    При секретаре                               Палянской К.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вербицкого В.В. к ФГУ «Сочинский национальный парк», ТУ «Росимущества» о признании кадастровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Вербицкий В.В. обратился в суд с иском к ФГУ «Сочинский национальный парк», ТУ «Росимущества», в котором просит признать кадастровой ошибкой геодезическое пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № (обособленный земельный участок, принадлежащий ФГУ «Сочинский национальный парк»), входящего в состав единого землепользования с кадастровым № №, расположенного по адресу: <адрес> с земельным участком № площадью 510 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> допущенное кадастровым инженером при проведении землеустроительных работ по определению уточненной площади земельного участка с кадастровым номером №, входящим в состав единого землепользования с кадастровым №

Обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» устранить данную кадастровую ошибку – внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости по земельному участку с кадастровым номером №, входящим в состав единого землепользования с кадастровым №, путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об уточненной площади и границах указанного земельного участка, и произвести действия по учету изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, входящим в состав единого землепользования с кадастровым №, по каталогу координат, содержащемуся в Межевом плане, выполненным ООО в 2012 году.

Обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» поставить на уточненный кадастровый учет земельный участок № площадью 510 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, принадлежащий Вербицкому В.В., расположенный по адресу: <адрес> согласно каталогу координат содержащихся в межевом плане истца, выполненного ООО в 2012 году, без учета согласования со смежным землепользователем Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае.

В обоснование своих требований истец указал, что он является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Заря» с 1987 года, где ему был выделен земельный участок № площадью 510 кв.м. На основании Распоряжения Главы администрации Хостинского района гор. Сочи от 28.12.2011 г. № ему был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок № площадью 510 кв.м. в садоводческом некоммерческом товариществе №Заря» в Хостинском районе гор. Сочи для садоводства, категория земель – земли населенных пунктов. Согласно п. 2. указанного Распоряжения он обязан в течение одного года со дня вступления в силу Распоряжения обратиться с заявлением в регистрирующий орган для государственной регистрации права собственности на земельный участок, а также представить в пределах этого срока в администрацию Хостинского района г. Сочи копию расписки в получении документов, необходимых для осуществления государственной регистрации права. В противном случае Распоряжение подлежит отмене. Выполняя указанное Распоряжение он заказал межевой план в ООО кадастровый инженер – Т. По результатам кадастровых работ было выявлено наложение границ его земельного участка с земельным участком с кадастровым № (обособленный земельный участок принадлежащий ФГУ «Сочинский национальный парк»), входящим в состав единого землепользования с кадастровым №. Согласно заключению кадастрового инженера сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым № (обособленный земельный участок №), расположенного по адресу: <адрес> лесничество не соответствует фактической границе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Границы земельного участка с кадастровым № по результатам ранее выполненного межевания не соответствуют действительному расположению участка на местности. Для исправления ошибки, кадастровый инженер провел корректировку границ земельного участка с кадастровым № (обособленный земельный участок, принадлежащий ФГУ «Сочинский национальный парк»), входящий в состав единого землепользования с кадастровым № в связи с чем, подготовил межевой план с исправлением кадастровой ошибки в местоположении указанного земельного участка. В результате кадастровым инженером были подготовлены: Межевой план по исправлению кадастровой ошибки в местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым № (обособленный земельный участок, принадлежащий ФГУ «Сочинский национальный парк»), входящего в состав единого землепользования с кадастровым № № и Межевой план земельного участка № снт «Заря». Оба межевых плана он сдал в кадастровую палату. 06.06.2012 года кадастровой палатой было принято Решение № об отказе в учете изменений по обособленному земельному участку земельному участку с кадастровым № входящего в состав единого землепользования с кадастровым №, в связи с тем, что отсутствует согласование границ с ФУ «Росимущества». Этим же Решением в отношении его земельного участка принято решение о приостановке осуществления кадастрового учета в связи с наложением границ его земельного участка с земельным участком с кадастровым № (обособленный земельный участок принадлежащий ГУ «Сочинский национальный парк»), входящим в состав единого землепользования с кадастровым № На его обращение в ТУ «Росимущества» о согласовании границ земельного участка он получил отказ от 17.09.2012 г. № где также указано, что в случае, если по кадастровым сведениям границы земельного участка пересекаются с другим земельным участком и при этом возникает земельный спор, то согласно ст. 64 ЗК РФ указанный спор должен быть рассмотрен исключительно в судебном порядке. Сложившейся ситуацией ему создано препятствие по владению и пользованию земельным участком, а также его постановке кадастровый учет и регистрации права собственности. В обоснование исковых требований истец ссылается на нормы ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Земельный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Инструкцию по межеванию земель, Методические рекомендации по проведению территориального землеустройства.

При рассмотрении дела, истец воспользовался своим правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ уточнил свои требования в части правильности формулировок просительной части искового заявления, а именно истец в настоящее время просит суд признать кадастровой ошибкой геодезическое пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № (обособленный земельный участок, принадлежащий ФГУ «Сочинский национальный парк»), входящего в состав единого землепользования с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, с земельным участком № площадью 510 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, допущенное кадастровым инженером при проведении землеустроительных работ по определению уточненной площади земельного участка с кадастровым номером №, входящим в состав единого землепользования с кадастровым №, Обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, входящим в состав единого землепользования с кадастровым № в соответствии с представленным Межевым планом выполненным ООО в 2012 году, а также просит суд обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» поставить на уточненный кадастровый учет земельный участок № площадью 510 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, принадлежащий Вербицкому В.В., расположенный по адресу: <адрес>, согласно каталогу координат содержащихся в межевом плане истца, выполненного ООО в 2012 году, без учета согласования со смежным землепользователем Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае.

Истец Вербицкий В.В. будучи надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания в него не явился, действовал через своего представителя Грачеву С.Л., которая явилась в судебное заседание, поддержала уточненные исковые требования, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

В обоснование заявленных требований представитель истца сослалась на доводы изложенные в исковом заявлении, а также пояснила, что споров о праве на земельный участок Вербицкого В.В. не имеется, как не имеется споров о его границах.

Представитель ответчика ФГУ «Сочинский национальный парк» Шинкаренко А.А. просит суд принять решение в соответствии с законом, при этом пояснил, что согласно материалам лесного устроительства, которые являются основной формой учета лесного фонда и национального парка, составляемые ФГУ «Сочинский национальный парк» в течение более 10 лет начиная с 1996 года, спорный земельный участок истца входит в состав земель национального парка по данным кадастрового учета, а по факту наложения спорного земельного участка истца с землями национального парка нет, поскольку он располагается вне земель национального парка. В связи с чем, ФГУ «Сочинский национальный парк» подписал в Межевом плане Акт согласования местоположения границы земельного участка истца.

Представитель ответчика ТУ «Росимущества» Радионов Т.В. просил суд отказать в удовлетворении исковых требований, в обоснование своей позиции пояснил, что представленный Вербицкой Л.А. межевой план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, предусматривающий корректировку границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в федеральной собственности и входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером № Вместе с тем, по материалам межевания, земельный участок с кадастровым номером № (обособленный земельный участок №) состоит на государственном кадастровом учёте с достаточной точностью, предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ГУ «Сочинский национальный парк».

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» будучи надлежаще извещенный о мессе и времени судебного заседания в него не явился, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором решение вопроса по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда, а также просил рассмотреть дело без участия представителя ФГБУ «ФКП Росреестра».

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, учитывая также мнение представителей сторон по делу о возможности рассмотрения дела при установленных обстоятельствах, суд пришел к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра».

Суд, выслушав представителей истца, ответчиков, исследовав письменные объяснения третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра», а также представленные иные доказательства, проанализировав и оценив все в совокупности пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Распоряжением Главы администрации Хостинского района г. Сочи от 28.12.2011 года № Вербицкому В.В. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок № площадью 510 кв.м. в <адрес> для садоводства, категория земель - земли населенных пунктов.

Основанием указанного Распоряжения явилось Заключение, утвержденное решением правления садоводческого некоммерческого товарищества «Заря» от 16 ноября 2011 года, согласно которому Вербицкий В.В. является членом снт «Заря», и ему выделен земельный участок № площадью 510 кв.м. Описание местоположения земельного участка, подготовленное Вербицким В.В. согласовано в установленном порядке начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Хостинского района г. Сочи.

В материалах дела также имеется Заключение правления снт «Заря» от 12.08.2010 года №, из которого следует, что описание местоположения границ земельного участка № соответствует местоположению фактически используемого гражданином Вербицким В.В. земельного участка в составе товарищества. Земельный участок используется в соответствии с видом его разрешенного использования. Обременений и особых отметок не имеется. Земельный участок расположен в границах территории земельного массива предоставленного садоводческому не коммерческому товариществу «Заря».

В Списке членов садоводческого некоммерческого товарищества «Заря», согласованного председателем Совета садоводов Хостинского района г. Сочи от 2005 года Вербицкий В.В. значится под порядковым номером №.

Из изложенного суд приходит к выводу, что право собственности Вербицкого В.В. на земельный участок № в <адрес> площадью 510 кв.м. возникло на основании Распоряжения Главы администрации Хостинского района г. Сочи от 28.12.2011 года № которое до настоящего времени ни кем не оспорено.

Как суд установил из представленных в дело доказательств в 2012 году Вербицкий В.В. обратился в специализированную организацию ООО для осуществления землеустроительных работ по межеванию принадлежащего ему на праве собственности земельного участка для уточнения его границ.

Указанной землеустроительной организацией по результатам выполнения кадастровых работ был подготовлен Межевой план земельного участка Вербицкого В.В. Составлен каталог координат межевых знаков и ведомость вычисления площади указанного земельного участка, схема расположения земельного участка. Проведено согласование границ земельного участка Вербицкого В.В. с ФГУ «Сочинский национальный парк». Из представленного в материалы дела Заключения лесничего ФГУ «Сочинский национальный парк» от 16.03.2012 года следует, что по материалам лесоустройства 1996 года земельный участок истца не входил в состав Сочинского национального парка.

Из приведенных документов суд установил, что при проведении работ по межеванию и уточнению границ земельного участка не было заявлено о возражениях против уточненных границ земельного участка Вербицкого В.В.

Кроме того, по результатам кадастровых работ указанного земельного участка для постановки его на уточненный кадастровый учет кадастровым инженером было установлено, что границы земельного участка Вербицкого В.В. попадают в границы земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего на праве постоянного бессрочного пользования ФГУ «Сочинский национальный парк», входящего в состав единого землепользования с кадастровым № В связи с чем, кадастровым инженером ООО были выполнены кадастровые работы по исправлению кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего на праве постоянного бессрочного пользования ФГУ «Сочинский национальный парк», входящего в состав единого землепользования с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> Также был подготовлен Межевой план.

Как следует из Заключения кадастрового инженера, содержащегося в Межевом плане, сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № (обособленный земельный участок с кадастровым номером №), расположенного по адресу: <адрес> не соответствует фактической границе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Границы земельного участка с кадастровым № по результатам ранее выполненного межевания не соответствуют действительному расположению участка на местности. Исходя из чего, кадастровый инженер считает необходимым провести корректировку границ земельного участка с кадастровым №(обособленный земельный участок №), и внести соответствующие изменения в сведения ГКН в части местоположения земельного участка с кадастровым номером №(обособленный земельный участок №).

Из представленного ответчиком ТУ «Росимущество» ответа от 17.09.2012 года № следует, что согласовать границы земельного участка принадлежащего истцу не представляется возможным, так как по материалам межевания, земельный участок с кадастровым номером №, входящим в состав единого землепользования с кадастровым № стоит на государственном кадастровом учете с достаточной точностью, предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ГУ «Сочинский национальный парк». При этом порядок исправления несоответствий в местоположении границ земельных участков определен Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». В случае, если по кадастровым сведениям границы земельного участка пересекаются с другим земельным участком, и при этом возникает земельный спор, то согласно ст. 64 Земельного кодекса РФ указанный спор должен быть рассмотрен исключительно в судебном порядке.

Вместе с тем, суд учитывает, что спора по фактическому землепользованию между истцом и ответчиками не возникало и в судебном порядке не рассматривалось. Ни решения о предоставлении земельного участка истцу, ни его право до настоящего времени никем не оспаривались и не оспорены в установленном порядке.

Согласно ст. 28 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно п. 1, п. 3 ст. 20 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости», с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, а также лица обладающие участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а также лица обладающие участком на праве аренды, либо представители указанных лиц, действующие в силу полномочий основанных на нотариально удостоверенной доверенности. В связи с чем, внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости на земельные участки могут только собственники таких участков, либо лицо по доверенности.

При этом, исправленные сведения о местоположении границ ранее учтенного земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании 1) заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка от собственника такого участка и 2) Межевого плана, содержащего в том числе Заключение кадастрового инженера обосновывающее вывод о наличие ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, а также акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка, в местоположение границы которого выявлена ошибка (в случае, если в результате исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменилась его площадь и конфигурация).

В случае несогласия собственника объекта недвижимости на внесение изменений в сведениях которого допущена кадастровая ошибка или иной причины невозможности получения письменного заявления, может быть представлено решение суда об исправлении кадастровой ошибки с приложением необходимых для внесения данных изменений в сведения государственного кадастра недвижимости документов.

В соответствии с ч. 5 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Согласно письму № от 21.11.2006 года Федерального агентства кадастра объектов недвижимости «О внесении изменений в сведения государственного земельного кадастра» в случае если письменное согласие собственника смежного земельного участка на внесение соответствующих изменений в сведения о государственном земельном кадастре отсутствуют, то исправление осуществляется на основании решения суда.

В силу п. 4 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления изменений данного объекта недвижимости.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд учитывает, что земельный участок принадлежащий ответчикам остается на кадастровом учете, тем самым права собственника и пользователя этого земельного участка не нарушены.

Произвести действия по учету изменений местоположения границ земельного участка принадлежащего ответчикам в соответствии с Межевым планом выполненным кадастровым инженером ООО в 2012 году и поскольку тем самым устраняются препятствия для постановки на кадастровый учет земельного участка истца, то его права подлежат защите путем обязания органа государственного кадастрового учета поставить на кадастровый учет земельный участок истца в соответствии с Межевым планом выполненным кадастровым инженером ООО в 2012 году.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что подлежат удовлетворению исковые требования в полном объеме, то есть о признании геодезического пересечения границ вышеуказанных земельных участков кадастровой ошибкой и обязании к совершению действий по исправлению данных ГКН направленных на исправление допущенной кадастровой ошибки.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Вербицкого В.В. к ФГУ «Сочинский национальный парк», ТУ «Росимущества» о признании кадастровой ошибки удовлетворить полностью.

Признать кадастровой ошибкой геодезическое пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № (обособленный земельный участок, принадлежащий ФГУ «Сочинский национальный парк»), входящего в состав единого землепользования с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> с земельным участком № площадью 510 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> допущенное кадастровым инженером при проведении землеустроительных работ по определению уточненной площади земельного участка с кадастровым номером №, входящим в состав единого землепользования с кадастровым №.

Обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, входящим в состав единого землепользования с кадастровым № в соответствии с представленным Межевым планом выполненным ООО в 2012 году.

Обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» поставить на уточненный кадастровый учет земельный участок № площадью 510 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, принадлежащий Вербицкому В.В., расположенный по адресу: <адрес>, согласно каталогу координат содержащихся в межевом плане истца, выполненного ООО в 2012 году, без учета согласования со смежным землепользователем Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть после 19.12.2012 г.

Судья:                                                                                     Клименко И.Г.

На момент публикации решение не вступило в законную силу