Дело № 2-4856/2020 02 декабря 2020 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе
председательствующего судьи Литвиненко Е.В.
при секретаре Булгаковой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «АлюмоСистем – Монолитстрой» к Санкт-Петербургскому государственному автономному учреждению «Центр занятости населения Санкт-Петербурга» о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № о сохранении среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения,
УСТАНОВИЛ:
АО «АлюмоСистем – Монолитстрой» обратилось в суд с иском к Санкт-Петербургскому государственному автономному учреждению «Центр занятости населения Санкт-Петербурга» о признании незаконными решения от ДД.ММ.ГГГГ № о сохранении среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения их уволенному сотруднику ФИО2 В обоснование требований указано, что решение не мотивировано, в выданной справке в качестве основания для сохранения заработка указано личное дело, что не позволяет определить наличие обстоятельств исключительного характера для сохранения заработка.
АО «АлюмоСистем – Монолитстрой» - представитель в судебном заседании просила требования удовлетворить.
Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение «Центр занятости населения Санкт-Петербурга» - представитель в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ АО «АлюмоСистем – Монолитстрой» издан приказ № о внесении изменений в штатное расписание с ДД.ММ.ГГГГ, сокращении должности инструктора высшей категории.
Приказом истца от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ сокращение штата.
ДД.ММ.ГГГГ Агентством занятости населения <адрес> на основании личного дела № ФИО2 выдана справка № о сохранении среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения.
В соответствии с частью 1 статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (часть 2 статьи 178 ТК РФ).
Орган службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за уволенным работником среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения должен не только устанавливать наличие формальных условий возникновения у такого лица права на получение соответствующей выплаты - своевременного (в двухнедельный срок после увольнения) обращения в орган службы занятости и отсутствия его трудоустройства в течение трех месяцев, но и учитывать иные имеющие значение для решения этого вопроса обстоятельства.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N № право определять наличие исключительного случая, позволяющего сохранить за уволенным работником средний месячный заработок в течение третьего месяца со дня увольнения, принадлежит службе занятости населения, принимающей по этому вопросу соответствующее мотивированное решение.
Как следует из личного дела № ФИО3, 57 лет (предпенсионного возраста), специальность – <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ, обратился в Агентство занятости населения <адрес> в установленный законом двухнедельный срок в соответствии с абзацем 2 ст. 178 ТК РФ после увольнения и был зарегистрирован в целях поиска подходящей работы ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве безработного.
В связи с отсутствием в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения вариантов подходящей работы по должности рулевой моторист, и соответствующих образованию и условиям последнего места работы, а также требований работодателя к кандидатуре работника неоднократно выдавались выписки вакансий для осуществления самопоиска работы и при посещении велся контроль деятельности, так ФИО3 посещал службу занятости 2 раза в месяц в целях поиска подходящей работы, выдавались выписки вакансий, в том числе на должность инструктора, специальности, по транспортной доступности работа отсутствовала; необоснованный отказ от работы со стороны третьего лица места не имел.
Средний заработок ФИО3 по месту работы у истца составлял 36 115,7 руб, при этом работу с сохранением данного заработка ответчик предложить третьему лицу не смог ввиду отсутствия вакансий.
Таким образом, за вышеуказанный период ФИО3, не смог трудоустроиться по причине, не зависящей от его воли, а ввиду отсутствия подходящей работы.
В качестве исключительного случая влекущего необходимость сохранения для третьего лица сохранения заработка за третий месяц ответчиком обоснованно учтено наличие инвалидности третьей группы у ФИО3, затруднительность поиска вакансий в период сложной эпидемиологической обстановки и установленных ограничительных мер по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции.
Кроме того, отсутствие у органа занятости населения возможности предложить третьему лицу подходящую работу также расценивается судом в качестве исключительного случая по смыслу части 2 статьи 178 ТК РФ, поскольку указанные обстоятельства фактически исключают возможность трудоустройства работника и как следствие - лишают его возможности обеспечить себе достойный материальный уровень жизни, поскольку после увольнения иных источников дохода, кроме сохраненного заработка, третье лицо не имеет, подтверждением чего служит факт его не трудоустройства в течение третьего месяца после увольнения по причине отсутствия подходящей работы, что не опровергнуто истцом.
В результате увольнения по инициативе работодателя ФИО3 лишился заработка, и это неизбежно повлияло на снижение уровня его жизни, в связи с чем материальное обеспечение данного работника в связи с невозможностью трудоустройства в течение трех месяцев на другую подходящую работу будет являться социально справедливым, не приведет к нарушению баланса интересов сторон трудового договора, несоразмерному ограничению свободы экономической деятельности работодателя.
Так по смыслу положений п. 2 ч 1 ст. 81, ч. 1 и 2 ст. 178 ТК РФ работодатель, при принятии решения о сокращении численности штата сотрудников, должен прогнозировать возможность последующих трудностей в трудоустройстве сокращенных работников и полагать возможные расходы по выплате среднего месячного заработка названным лицам и в течение третьего месяца после увольнения.
Обжалуемое истцом решение было принято органом службы занятости населения с учетом приведенных правовых норм и исходя из конкретных обстоятельств в целях обеспечения прав уволенного работника.
Объективных обстоятельств, свидетельствующих о необоснованности принятого компетентным органом решения, судом не установлено, вследствие чего требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать АО «АлюмоСистем – Монолитстрой» в удовлетворении требований.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: