Решение от 28.07.2020 по делу № 2а-3486/2020 от 10.06.2020

Дело 2а-3486/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2020 года     Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.,

с участием административного ответчика Никифоровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Маркиной Г.В. к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП Никифоровой Е.А. и УФССП России по Новгородской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

у с т а н о в и л :

Маркина Г.В. обратилась в Новгородский районный суд с административным иском к СПИ Никифоровой Е.А., в котором, с учетом последующих уточнений, просила признать незаконным бездействие административного ответчика в рамках исполнительного производства № № до его окончания, поскольку судебный пристав-исполнитель не предприняла всех предусмотренных законом действий по исполнению требований исполнительного документа.

Административный истец, представитель административного ответчика УФССП России по НО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Заинтересованное лицо ТСЖ «Яковлева 22/1» извещено по имеющемуся в материалах дела адресу. На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Явившийся в судебное заседание Маркин Ю.Г. к участию в деле в качестве представителя административного истца Маркиной Г.В. судом не допущен, поскольку не представил документы о высшем юридическом образовании, что в силу ч. 1 ст. 55 КАС РФ, является обязательным требованием, предъявляемым к представителям в суде по административным делам.

Административный ответчик Никифорова Е.А. в судебном заседании требования Маркиной Г.В. не признала.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела и исполнительного производства № №, суд приходит к следующему.

Решением Новгородского районного суда от 13.08.2019 по делу № 2-3399/2019 ТСЖ «Яковлева 22/1» обязано предоставить Маркиной Г.В. в течение пяти дней со дня вступления решения в законную силу информацию о лице, обратившемся в комиссию по установлению необходимости проведения капитального ремонта системы холодного водоснабжения в многоквартирном доме №<адрес>, в соответствии с Порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и состава комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области, утвержденным Постановлением Правительства Новгородской области от 28.12.2017 N 478, а также обязать предоставить копию Приложения №1 – реестра собственников помещений в многоквартирном доме к Протоколу №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №<адрес> в очно-заочной форме от 09.06.2018.

21.10.2019 Маркина Г.В. обратилась в МОСП по ИОИП УФССП по НО с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании выданных судом исполнительных листов.

23.10.2019 судебным приставом-исполнителем Никифоровой Е.А. было возбуждено исполнительное производство № №

Согласно статье 12 ФЗ Об исполнительном производстве в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 68 ФЗ Об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 ФЗ Об исполнительном производстве).

Как следует из материалов исполнительного производства, в целях исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем был направлен запрос о предоставлении бухгалтерского баланса за последний отчетный период, Устава ТСЖ «Яковлева 22/1», информации о том, ведет ли данная организация финансово-хозяйственную деятельность.

Согласно полученным судебным приставом-исполнителем сведениям из ЕГРЮЛ по состоянию на 05.12.2019, ТСЖ «Яковлева 22/1» находилось в стадии ликвидации.

13.12.2019 судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу ТСЖ «Яковлева 22/1», оставлено извещение на 16.12.2019, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий.

При явке представителя должника к судебному приставу-исполнителю были представлены: реестр собственников помещений в многоквартирном доме по ул<адрес> сведения о плановых ремонтных работах по капитальному ремонту общего имущества в МКД, реализуемых в рамках Программы; письмо Комитета Госжилнадзора НО в адрес ТСЖ «Яковлева 22/1» с просьбой заполнить форму по списанию денежных средств и направить документы, подтверждающие реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта; направленный в адрес Маркиной Г.В. ответ с сообщением номеров квартир, собственники которых проголосовали за решение о проведении капитального ремонта ХВС; протокол №1 общего собрания собственников помещение в многоквартирном доме по <адрес> от 09.06.2018; запрос ТСЖ «Яковлева 22/1» от 24.07.2019 в Комитет Госжилнадзора НО с просьбой предоставить копию акта выполненных работ по капитальному ремонту ХВС дома 22/1 по ул. Яковлева, либо иные имеющиеся документы; ответ Комитета Госжилнадзора НО от 24.07.2019 на запрос с приложением документов.

В ответ на заявление Маркиной Г.В. от 11.12.2019 о предпринятых мерах в рамках исполнительного производства, 19.12.2019 судебным приставом-исполнителем в адрес Маркиной Г.В. направлено письмо с указанием того, что должником представлены документы согласно исполнительного листа, о чем сообщено в адрес взыскателя. Также предложено ознакомиться с материалами исполнительного производства

Также 19.12.2019 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Комитет Госжилнадзора НО с просьбой предоставить информацию о лице, обратившемся в комиссию по установлению необходимости проведения капитального ремонта системы холодного водоснабжения в в многоквартирном доме по <адрес>.

Согласно полученному ответу от 27.12.2019, Комитет Госжилнадзора НО запрошенной информацией не располагает. К ответу приложены копия ыормы отчета о списании денежных средств, копия протокола общего собрания от 09.06.2018, копия договора от 11.09.2018 № 10 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, копия акта КС-2 о приемке выполненных работ от 12.10.2018, копия справки КС-3 о стоимости выполненных работ и затрат от 12.10.2018.

24.12.2019 судебному приставу-исполнителю дополнительно поступила информация от ТСЖ «Яковлева 22/1» о проведенном капитальном ремонте системы холодного водоснабжения с указанием оснований его проведения.

Постановлением от 23.01.2020 исполнительное производство в отношении ТСЖ «Яковлева 22/1» окончено по основаниям, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

28.01.2020 в адрес Маркиной Г.В. судебным приставом-исполнителем были направлены полученные в ходе исполнительного производства документы.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В данном случае суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем были предприняты все необходимые и достаточные меры для исполнения требований исполнительного документа.

В свою очередь, Маркина Г.В. не была лишена возможности воспользоваться предоставленным ей статьей 50 Закона Об исполнительном производстве правом ознакомиться с материалами исполнительного производства, с поступившими документами, и лично убедиться, что бездействие судебного пристава-исполнителя в рассматриваемом случае отсутствовало.

Учитывая изложенное, в удовлетворении административного иска Маркиной Г.В. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 29.07.2020.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                        ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 29.07.2020 ░.