Решение по делу № 33а-7407/2019 от 08.04.2019

Судья Сибгатуллина Д.И. Дело № 33а-7407/2019

Учет № 027а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 мая 2019 года город Казань

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сибгатуллиной Л.И.,

судей Фахрутдинова И.И., Шакуровой Н.К.,

при секретаре судебного заседания Нуреевой Д.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Фахрутдинова И.И. административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО13 на решение Кировского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 21 февраля 2019 года, которым признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО15 выразившееся в неперечислении в установленный законом срок денежных средств по исполнительному производству .... взыскателю ФИО14

На судебного пристава-исполнителя ФИО16 возложена обязанность денежные средства, перечисленные должником по исполнительному производству ...., перечислить на счёт ФИО17

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения судебного пристава-исполнителя ФИО19 поддержавшей доводы апелляционной жалобы, ФИО18 возражавшего удовлетворению жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО20 (далее - административный истец) обратился в суд с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее - ОСП по Кировскому и Московскому районам г.Казани УФССП по Республике Татарстан) ФИО21. (далее –административный ответчик), выразившегося в не перечислении денежных средств взыскателю ФИО22 по исполнительному производству.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что на основании решения Приволжского районного суда г.Казани от 13 сентября 218 года выдан исполнительный лист о взыскании с ФИО23 в пользу ФИО24 суммы задолженности в размере <данные изъяты>, на основании которого возбуждено исполнительное производство ....

22 октября 2018 года должник ФИО25. перечислила сумму долга в размере <данные изъяты> на депозитный счёт ОСП по Кировскому и Московскому районам г.Казани.

Однако судебный пристав-исполнитель ФИО26 указанные денежные средства в установленный законом срок взыскателю ФИО27 не перечислила, что, по мнению административного истца, является незаконным.

В заседании первой инстанции административный истец ФИО28 требования административного иска поддержала.

Иные лица, участвующие в административном деле, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено без их участия.

Суд принял решение в вышеприведённой формулировке.

В апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО29 ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Податель апелляционной жалобы считает, что суд неправильно применил нормы материального права, а его выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, и настаивает на наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований. Указывается, что денежные средства перечислены взыскателю платёжными поручениям от 15 марта 2019 года в размере <данные изъяты> и от 19 февраля 2019 года в размере <данные изъяты>. Денежное обязательство должника считается исполненным надлежащим образом с момента перечисления денежных средств на депозитный счёт структурного подразделения службы судебных приставов, поэтому должник не несёт негативных последствий несвоевременного поступления этих денег на счёт взыскателя.

Судебная коллегия приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом.

Рассмотрение данной категории дел осуществляется по правилам, установленным главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов административного дела следует, что 13 сентября 2018 года Приволжским районным судом г.Казани Республики Татарстанс ФИО30 в пользу ФИО31 взысканы денежные средства в размере <данные изъяты>

Во исполнение решения был выдан исполнительный лист, который предъявлен в ОСП по Кировскому и Московскому районам г.Казани УФССП по Республики Татарстан.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Московскому районам г.Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО32. от 18 октября 2018 года возбуждено исполнительное производство № ....

22 октября 2018 года должник ФИО33 перечислила на депозитный счёт ОСП по Кировскому и Московскому районам г.Казани УФССП по Республике Татарстан денежные средства в размере <данные изъяты>

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, административный истец указал, что поступившие от должника ФИО35 на депозитный счет отдела судебных приставов денежные средства ему не перечислены.

Разрешая административный спор и удовлетворяя заявленные ФИО34 требования, суд первой инстанции исходил из несоответствия действий судебного пристава – исполнителя ФИО36 требованиям, установленным частью 1 статьи 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

С таким выводом судебная коллегия соглашается, поскольку он соответствует нормам законодательства и подтверждается материалами административного дела.

Так, частью 1 статьи 110 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Согласно пунктов 2, 3, 9 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утв. Приказом Минюста Российской Федерации N 11, Минфина Российской Федерации N 15н от 25 января 2008 года (далее - Инструкция о порядке учета средств), для учёта денежных средств в валюте Российской Федерации, поступающих во временное распоряжение подразделений судебных приставов, в территориальных органах Федерального казначейства (далее - органы Федерального казначейства) подразделения судебных приставов открывают лицевые счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение (далее - счет подразделения), в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Подразделение судебных приставов осуществляет учет, в том числе, денежных средств, перечисленных со счета должника.

Распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения (за исключением денежных средств, порядок перечисления которых установлен пунктом 13 настоящей Инструкции).

В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Как правильно указано судом первой инстанции, административными ответчиками доказательств своевременного перечисления денежных средств на счёт взыскателя ФИО37 с депозитного счёта по исполнительному производству ...., не представлено.

Из материалов административного дела усматривается, что денежные средства, поступившие на депозитный счет отдела судебных приставов 22 октября 2018 года, перечислены взыскателю в полном объёме лишь спустя почти пять месяцев, а именно 15 марта 2019 года. Объективных причин, препятствующих совершению таких действий своевременно, не установлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского РО СП г.Казани ФИО39., выразившемся в неперечислении в установленный законом срок денежных средств по исполнительному производству ....-ИП взыскателю ФИО38

Доводы апелляционной жалобы о том, что оспариваемыми действиями права и законные интересы взыскателя не нарушаются, подлежат отклонению как необоснованные и противоречащие приведённым выше требованиям закона. Прекращение обязательства его исполнением предполагает фактическую передачу (перечисление) денежных средств взыскателю, а не поступление их на депозитный счет отдела судебных приставов, и не снимает с судебного пристава – исполнителя обязанности по исполнению требований части 1 статьи 110 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 309,311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г.Казани от 21 февраля 2019 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Кировского РО СП г.Казани - ФИО40 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

РЎСѓРґСЊРё