Решение от 01.10.2014 по делу № 2-592/2014 от 27.08.2014

                        Дело № 2-592/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 октября 2014 года                                               г. Фокино

Фокинский городской суд Приморского края в лице председательствующей судьи Е.Р.Калистратовой,

при секретаре судебного заседания Глазуновой О.Ю.,

с участием представителя ответчика по доверенности Пилюченко С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Вдовиченко А.В. к администрации городского округа ЗАТО город Фокино о восстановлении в очереди на переселение из ЗАТО

УСТАНОВИЛ

         Вдовиченко А.В. обратился в суд с названным иском к администрации городского округа ЗАТО город Фокино (далее – администрации). В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является ветераном подразделения особого риска (ПОР), и с этого же времени состоял в администрации на учете, как претендующий на отселение из ЗАТО в отдельной льготной очереди для Чернобыльцев и других участников ликвидаций аварий на объектах ядерной энергетики. Порядковый номер в данной очереди он не помнит. В ДД.ММ.ГГГГ в администрации узнал о том, что исключен из льготной очереди, которая отменена и ему надлежит вновь вставать в общую очередь. В настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ он состоит в данной очереди под №. Поскольку он проработал на территории ЗАТО более 10 лет, то имеет право на первоочередное обеспечение жильем в случае переселения в порядке, предусмотренном Положением «Об обеспечении жильем граждан РФ, переезжающих ГО…..», утвержденным решением Думы ГО ЗАТО г.Фокино от 22.02.2006 № 183 и Постановления Правительства РФ от 11.01.2001 № 23 «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из ЗАТО…..». Просит признать действия ответчика по исключению из льготной очереди незаконными и восстановить его право на первоочередное переселение из ЗАТО.

    В судебное заседание истец Вдовиченко А.В. и его представитель по доверенности Курочкин С.С., будучи надлежаще уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, не прибыли, ходатайств не заявили, доводов и доказательств уважительности причин неявки не предоставили, судом определено о рассмотрении дела в их отсутствии.

    Представитель ответчика по доверенности Пилюченко С.Ю. в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что до ДД.ММ.ГГГГ истец в администрацию города с заявлением по вопросу постановки на учет не обращался. По результатам его обращения от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на учет граждан, претендующих на переселение под №. Учет граждан ведется по одному Списку. Положение № 183 не предусматривает внеочередное отселение, либо выплату денежной компенсации вне очереди. Правом на первоочередное переселение наделены более 80 % граждан учетных единственным общим списком.

         Оценив доводы сторон, исследовав представленные относимые, допустимые и достаточные доказательства дела, суд полагает заявленный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

П. 2 ст. 7 Закона РФ № 3297-1 от 14.07.1992 «О закрытом административно-территориальном образовании» предусмотрено, что если согласно условиям особого режима закрытого административно-территориального образования в нем ограничено дальнейшее проживание граждан, утративших производственную, служебную связь с организациями и (или) объектами, то вопросы их переселения и обеспечения жилым помещением решаются по согласованию с ними соответствующими организацией и федеральными органами исполнительной власти, в том числе за счет средств, выделяемых Правительством Российской Федерации на эти цели, с последующей передачей этих средств в порядке долевого участия на строительство органам местного самоуправления в местах предполагаемого расселения. Граждане, переезжающие на другое место жительства, получают компенсацию за сданное ими в федеральную или муниципальную собственность жилое помещение по сложившимся в данном регионе ценам за один квадратный метр жилой площади либо обеспечиваются жилым помещением по установленным нормам на новом месте жительства в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 11 января 2001 года № 23 «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из ЗАТО на новое место жительства, или выплате компенсаций этим гражданам» установлено, что Правительство РФ обязало осуществлять непосредственное обеспечение граждан жильем орган местного самоуправления ЗАТО. Пунктом 8 данного Постановления рекомендовано органам местного самоуправления ЗАТО принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию самого Постановления Правительства РФ. Пункт 4 указанного Постановления № 23 определяет, что обеспечение жильем граждан, переезжающих из ЗАТО, за счет средств федерального бюджета осущест░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░.

      ░░░░░░░░ ░. 5 ░. 2 ░░. 1 ░░░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 22.02.2006 № 183, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░ 5 ░░. 3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

           ░░░░░ ░░░░░░ ░░. 4 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░. ░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.56 ░░░ ░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

     ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 200 ░░░░». ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ №, ░ ░░░░░ 80 % ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 4 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: 1) ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ 10 ░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░; 2) ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 10 ░ ░░░░░ ░░░; 3) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2. ░░. 5 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░».

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 197- 199 ░░░ ░░, ░░░

░ ░ ░ ░ ░

          ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                ░.░.░░░░░░░░░░░░