Решение по делу № 33-2178/2022 от 11.05.2022

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Самойленко М.В.                            39RS0002-01-2021-005783-82

                                                                                                    2-138/2022

                                                                                                         33-2178/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 июня 2022 года                                                                                 г.Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе

председательствующего Крамаренко О.А.

судей Уосис И.А., Алексенко Л.В.

при секретаре Быстровой Н.С., помощнике Журавлеве Н.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании 01-08 июня 2022 года апелляционную жалобу Логунова Сергея Ивановича на решение Центрального районного суда г.Калининграда от 11 марта 2022 года по гражданскому делу по иску Логунова Сергея Ивановича к комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград», администрации городского округа «Город Калининград» об обязании восстановить на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и в списке военнослужащих, уволенных в запас.

Заслушав доклад судьи Уосис И.А., пояснения Логунова С.И. и его представителя Корецкой Я.Ю., Логуновой Л.Н., Логунова О.С., поддержавших апелляционную жалобу, возражения представителя администрации городского округа «Город Калининград» - Умновой Е.Н., полагавшей решение подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Логунов С.И. обратился в суд с иском, указав, что он проходил военную службу в войсковой части №13068, приказом от 15.05.1998 г. уволен с зачислением в запас по достижении предельного возраста. Выслуга в календарном исчислении составляет более 25 лет. В период прохождения военной службы 10.12.1986 г. на основании ордера предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, в/ч №13068, <адрес> на состав семьи, включая супругу Логунову Л.Н., сына Логунова О.С., дочь Логунову О.С.

После увольнения ему выданы справки о том, что безвозмездная финансовая помощь на строительство жилья ему не оказывалась, он с указанным составом семьи имеет право на включение в списки очередников на получение жилой площади в избранном для постоянного проживания населенном пункте.

В 1996 г. он принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, включен в списки общегородской очереди и военнослужащих, уволенных в запас. Распоряжением комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» от 27.04.2021 г. он снят с жилищного учета и исключен из названных списков со ссылкой на утрату оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали право на получение жилого помещения по договору социального найма. Ответчик указал, что в период с 18.10.2016 г. по 27.02.2020 г. у его сына имелась в собственности квартира по адресу: г.Калининград, ул.В.Денисова, <адрес>, общей площадью 62,3 кв.м., жилой площадью 29,8 кв.м., и его семья являлась обеспеченной жильем более установленных норм.

С таким решением он не согласен, полагает его незаконным, нарушающим его права и законные интересы. Учитывая его выслугу и дату постановки на жилищный учет, он вправе состоять на учете до обеспечения жильем. Сын Логунов О.С. с ним длительное время не проживает, общего хозяйства не ведет, расходов по содержанию квартиры не несет, личные вещи сына в квартире отсутствуют. Приобретенная сыном квартира к нему и его супруге отношения не имеет, поскольку сын проживает отдельно своей семьей.

С учетом уточнения требований просит обязать администрацию городского округа «Город Калининград» и комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» восстановить его на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и в списке военнослужащих, уволенных в запас, с составом семьи из двух человек, включая супругу Логунову Л.Н.

Судом первой инстанции 11 марта 2022 г. принято решение, которым исковые требования Логунова С.И. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Логунов С.И. просит решение отменить и принять новое решение. Указывает на то, что суд неправильно установил имеющие значение для дела обстоятельства, дал неправильную оценку представленным доказательствам, неправильно применил нормы материального и процессуального права, в связи с чем, пришел к неправильным выводам.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ – с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Федеральный закон Российской Федерации "О статусе военнослужащих", устанавливающий основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, а также граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривает как ряд государственных гарантий и компенсаций, так и ряд ограничений, в том числе в сфере реализации жилищных прав указанных лиц. Принятием указанного Закона государство взяло на себя соответствующие публично-правовые обязательства и гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Формы и порядок реализации военнослужащими конституционного права на жилище установлены статьей 15 указанного Федерального закона.

Ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в редакции, действовавшей на момент увольнения Логунова С.И. с военной службы, предусматривала, что военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, не более чем за три года до увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в течение года при увольнении с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями по ходатайству командиров воинских частей включаются органами местного самоуправления избранного постоянного места жительства в списки граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений, или в списки членов жилищно - строительных (жилищных) кооперативов.

О принятом решении органы местного самоуправления в письменной форме сообщают соответствующим командирам воинских частей в трехмесячный срок и гарантируют предоставление жилых помещений после прибытия граждан, уволенных с военной службы, на избранное место жительства в течение трех месяцев.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В соответствии со статьей 55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела – Логунов С.И. ранее проходил военную службу. Уволен с военной службы с зачислением в запас Приказом командующего Балтийским флотом от 15.05.1998 г., исключен из списков части 30.05.1998 г. Его выслуга по состоянию на 30.05.1998 г. составила 25 лет 03 месяца 07 дней.

Сведений об обеспечении Логунова С.И. в период военной службы жилым помещением не имеется. Беспроцентная ссуда для приобретения жилья не выдавалась, безвозмездная финансовая помощь не оказывалась.

На основании ходатайства командира войсковой части 13068 Логунов С.И. решением Ленинградского райисполкома г. Калининграда от 19.07.1996 г. включен в общую очередь на получение жилой площади при райисполкоме по избранному месту жительства, а также включен в льготный список военнослужащих, уволенных в запас составом семьи из четырех человек, включая супругу Логунову Л.Н., сына Логунова О.С., дочь Логунову О.С. с 31 мая 1996 г.

Распоряжением комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» от 27.04.2021 г. Логунов С.И. снят с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, исключен из списка военнослужащих, уволенных в запас, в связи с утратой оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали право на получение жилых помещений по договорам социального найма (ч. 2 ст. 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Как следует из направленного в адрес Логунова С.И. письменного сообщения комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа от 29.04.2021 г. - поскольку в состав членов его семьи входит сын Логунов О.С., в собственности которого в период с 18.10.2016 г. по 27.02.2020 г. находилась квартира по адресу: г. Калининград, ул. В.Денисова, <адрес>, общей площадью 62,3 кв.м., жилой – 29,8 кв.м., на каждого члена семьи приходилось по 20,7 кв.м. общей площади, по 9,9 кв.м. жилой площади, что свидетельствует об обеспеченности общей и жилой площадью более нормы и утрате оснований для нахождения на жилищном учете.

Обращаясь в суд с указанным иском, Логунов С.И. полагает, что принятое ответчиком решение о снятии его с жилищного учета является незаконным, нарушает его права и законные интересы. Его сын по месту регистрации в служебной квартире не проживает более 20 лет, расходов по оплате коммунальных услуг, ремонту и содержанию жилого помещении не нес, совместного хозяйства с ним и его супругой не вел, ведет самостоятельный образ жизни.

Отказывая в удовлетворении заявленных Логуновым С.И. требований, суд первой инстанции исходил из того, что исключение истца из списка граждан, состоящих на жилищном учете, соответствует требованиям закона, поскольку установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что Логунов С.И. был намерен улучшить свои жилищные условия с учетом сына, в связи с чем, факт их раздельного проживания правового значения не имеет.

Сохранение сыном истца регистрации в предоставленном истцу служебном помещении, совершение Логуновым С.И. действий, направленных на реализацию жилищных прав сына в качестве члена его семьи, свидетельствуют о том, что Логунов О.С. не утратил статуса члена семьи своего отца.

Названные выводы суда первой инстанции судебная коллегия не может признать обоснованными по следующим основаниям.

Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые до 01 марта 2005 года давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, были установлены статьей 29 ЖК РСФСР.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 32 ЖК РСФСР граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.

В силу ст.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в редакции, действовавшей на дату увольнения истца с военной службы, - к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные льготы, гарантии и компенсации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Приходя к выводу о том, что при определении уровня обеспеченности семьи Логунова С.И. необходимо учитывать принадлежавшую сыну истца Логунову О.С. квартиру по адресу: г. Калининград, ул. В.Денисова, <адрес>, суд первой инстанции исходил из того, что Логунов О.С. является членом семьи истца, поскольку сохраняет регистрацию в служебной квартире по месту его жительства, а действия истца свидетельствуют о намерении получить жилое помещение с учетом прав его сына.

Вместе с тем, к такому выводу суд пришел без учета всех юридически значимых обстоятельств дела.

По делу установлено, что в период прохождения военной службы в 1986 г. Логунову С.И. предоставлено служебное жилое помещение по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Рябиновка, <адрес>.

В указанном жилом помещении кроме истца с 1986 г. имеет регистрацию его супруга Логунова Л.Н. Сын истца - Логунов О.С. имел регистрацию в указанной квартире с 1986 г., снят с регистрационного учета 20.08.1998 г. в связи с убытием в г. Санкт-Петербург, вновь зарегистрирован в указанном жалом помещении с 05.02.2002 г.

На момент постановки на жилищный учет 19.07.1996 г., как и на момент увольнения с военной службы 15.05.1998 г., Логунов С.И. проживал в указанной служебной квартире.

На учет для получения жилья Логунов С.И. изначально поставлен органом местного самоуправления с составом семьи из 4 человек, включая супругу Логунову Л.Н., дочь Жукову (Логунову) О.С. и сына Логунова О.С.

Как следует из пояснений истца - поскольку дочь заключила брак, проживала отдельно, он документов в жилищный орган в ее отношении не представлял. Документы на сына он представлял, поскольку сын имел регистрацию в его квартире.

Как усматривается из материалов учетного дела – 25.04.2007 г. Минобороны России Логунову С.И. оформлен государственный жилищный сертификат на приобретение жилого помещения на территории Калининградской области с учетом двух совместно проживающих с ним членов его семьи - супруги Логуновой Л.Н., сына Логунова О.С. на сумму 1 037 124 руб.

Данный сертификат истцом не был реализован.

Сын истца Логунов О.С., ДД.ММ.ГГГГ, достиг совершеннолетнего возраста в 1993 г.

В период с февраля 2001 г. по декабрь 2001 г. Логунов О.С. состоял в браке с О.А.

В период с августа 2003 г. по октябрь 2004 г. Логунов О.С. состоял в браке с Л.О.А. От брака имеет сына Л.М., ДД.ММ.ГГГГ.

В период с марта 2010 г. по январь 2013 г. Логунов О.С.состоял в браке с В.В.

В период с 02.06.2009 г. по 10.07.2009 г. сын истца - Логунов О.С. являлся собственником жилого помещения по адресу: г. Калининград, ул.О.Кошевого, <адрес>, общей площадью 42,9 кв.м., которое им отчуждено матери Логуновой Л.Н. по договору дарения.

С 10.07.2009 г. до августа 2016 г. собственником указанной квартиры являлась супруга истца - Логунова Л.Н.

Данное обстоятельство послужило основанием для отказа 26.11.2013 г. ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» Логунову С.И. во включении его семьи в сводный список граждан – из числа военнослужащих, уволенных с военной службы, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.

Однако, как следует из пояснений представителя администрации городского округа - данное обстоятельство не послужило основанием для снятия Логунова С.И. с жилищного учета, поскольку с учетом указанной квартиры жилищная обеспеченность истца не достигла нормы предоставления.

В период с 18.10.2016 г. по 27.02.2020 г. сын истца Логунов О.С. являлся собственником квартиры по адресу: г. Калининград, ул. В. Денисова, <адрес>, общей площадью 62,3 кв.м., жилой площадью - 29,8 кв.м.

Вместе с тем, Логунов С.И. и его супруга Логунова Л.Н. с 1986 г. постоянно зарегистрированы и проживают в служебном жилом помещении, в приобретенной сыном квартире по указанному адресу никогда не проживали и регистрации не имели, общего хозяйства с сыном не вели.

Никаких прав в отношении приобретенного сыном жилья они не имели.

В обоснование заявленных требований Логунов С.И. ссылался на то, что сын с ним длительное время не проживает, применительно к жилищному законодательству членом его семьи не является, оснований учитывать квартиру сына при определении его жилищной обеспеченности не имеется. Представил акт о непроживании сына Логунова О.С. в занимаемом служебном жилом помещении с 1997 г.

Суд критически расценил представленный истцом акт о длительном непроживании сына Логунова О.С. в жилом помещении, указав, что проверка проживания проведена в мае 2021 г. - после принятия ответчиком решения о снятии Логунова С.И. с жилищного учета; вместе с тем, вопрос о проживании сына истца одной семьей с Логуновым С.И., ведении совместного хозяйства в качестве юридически значимого обстоятельства не определил, не предложил истцу представить соответствующие доказательства. Напротив, отказал в удовлетворении ходатайства истца о допросе свидетелей в целях установления юридически значимых обстоятельств.

При разрешении спора суду следовало установить является ли Логунов О.С. членом семьи истца, имеет ли сам Логунов О.С. намерение состоять в списке нуждающихся в получении жилья вместе со своим отцом, имелись ли у администрации основания для снятия истца с жилищного учета.

Вместе с тем, указанные обстоятельства судом первой инстанции не приняты во внимание, что привело к ошибочному выводу об утрате Логуновым С.И. оснований состоять на жилищном учете.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 11 постановления Пленума от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" - семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Между тем, данные обстоятельства судом первой инстанции не устанавливались и судебной оценки не получили.

Как следует из пояснений Логунова О.С. в суде апелляционной инстанции – он с 90-х годов с семьей отца не проживает, после службы в ОМОН он выехал в г.Санкт-Петербург, где находился с 1999 г. по 2002 г., снялся с регистрационного учета в квартире отца, вернувшись зарегистрировался в квартире отца, но в квартиру не вселялся и в ней не проживал. Сохраняет регистрацию в квартире отца, поскольку приобретаемое жилье рассматривал как временное, приобретаемое с целью получения прибыли. На проживание в квартире отца он не претендует и не рассматривает его квартиру в качестве места своего жительства. Он трижды состоял в браке, имеет сына, ДД.ММ.ГГГГ, который зарегистрирован по месту жительства своей матери, приобретал в собственность жилые помещения на собственные средства, производил их отчуждение в целях получения прибыли. В настоящее время в браке не состоит, занимается окончанием строительства дома, оформленного в его собственность, проживает в съемном жилье. Ему известно, что отец состоит на жилищном учете, но с каким составом семьи отец включен в списки он

не интересовался. На получение жилья в составе семьи отца он никогда не претендовал и не интересовался данным вопросом.

Поскольку юридически значимые обстоятельства по делу судом первой инстанции не были установлены, судебной коллегией удовлетворено ходатайство Логунова С.И. о допросе в качестве свидетелей Ю.Ф., А.С. и И.А.

Как следует из пояснений свидетеля И.А. – она является сотрудником управляющей организации, участвовала в составлении акта о непроживании Логунова О.С. в квартире истца, осматривала жилое помещение, вещей Логунова О.С. при проверке в квартире не обнаружено, в квартире проживали только Логунов С.И. и его супруга. По роду деятельности она несколько раз в месяц разносит квитанции об оплате коммунальных платежей, вручает их жильцам. При этом Логунова О.С. никогда не видела.

Свидетель Ю.Ф. пояснил, что зарегистрирован и проживает в п.Рябиновка, рядом с Логуновым С.И. Логунов С.И. проживает вдвоем с супругой. Сын с ними не проживает, появляется редко – навещает родителей.

Свидетель А.С. пояснил, что проходит до настоящего времени военную службу, проживает с Логуновым С.И. в одном доме. Ему известно, что Логунов С.И. проживает вдвоем со своей супругой. Дети с ними не проживают. Сын приезжает 1-2 раза в месяц в выходные, в квартире Логунова С.И. не проживает.

Поскольку Логунов С.И. является нанимателем служебного жилого помещения, его право пользования носит временный характер.

Согласно ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные ч. ч. 2 - 4 ст. 31 ЖК РФ, регламентирующие правовой статус членов (бывших членов) семьи собственника жилого помещения.

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.

Сын нанимателя служебного жилого помещения Логунов О.С. длительное время - более 20 лет не проживал совместно с родителями в служебной квартире, временное право пользования которой имеет его отец, добровольно выехал и с этого времени проживает в других жилых помещениях, расходы по оплате жилья и коммунальных услуг не нес, общее хозяйство с отцом и матерью не вел, трижды состоял в браке, в период браков проживал в других жилых помещениях, имеет сына, местом жительства которого жилое помещение его отца не является. Приобрел в 2016 году в собственность жилое помещение по адресу: г. Калининград, ул. В. Денисова, <адрес>, которое отчуждено в 2020 г.; на момент разрешения спора имеет в собственности земельный участок и жилой дом по адресу: Гурьевский городской округ, п.Сосновка, <адрес>, до окончания строительства и ремонта жилого дома проживает в арендуемой квартире.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что Логунов О.С. в течение длительного времени служебную квартиру по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Рябиновка, <адрес>, в которой проживает его отец, в качестве места своего жительства не рассматривает, в ней не проживает, обязанностей по договору найма не несет, совместного хозяйства с родителями не ведет, общего бюджета не имеет.

При установленных обстоятельствах само по себе сохранение сыном истца Логуновым О.С. регистрации в служебном жилом помещении не является основанием для выводов о том, что он продолжает оставаться членом семьи Логунова С.И. применительно к положениям жилищного законодательства.

Дочь истца Жукова (Логунова) О.С. также длительное время не проживает с родителями, заключила брак, проживает с супругом в другом жилом помещении.

При этом, несмотря на то, что никаких заявлений от Логунова С.И. и его дочери в адрес жилищного органа также не поступало, дочь в составе семьи истца не учитывалась, в том числе при оформлении жилищного сертификата, как не учитывались и занимаемые ею жилые помещения при определении жилищной обеспеченности Логунова С.И.

Само по себе то обстоятельство, что ни истец Логунов С.И., ни его сын не сообщал жилищному органу об изменении состава семьи, отсутствии намерения реализовать право на получение жилья с учетом прав Логунова О.С., не свидетельствует об обоснованности действий ответчика по снятию Логунова С.И. с жилищного учета, как не свидетельствует и о сохранении права сына истца на обеспечение жильем в составе семьи отца.

Истец, действительно, в заявлениях от 18.03.2011 г., 24.01.2012 г., 10.06.2015 г. включал в состав своей семьи сына Логунова О.С., представлял о нем необходимые сведения.

Однако на протяжении длительного периода – с июня 2015 г. до снятия с жилищного учета Логунов С.И. в 2021 г. никаких заявлений об обеспечении его жильем с учетом сына в адрес администрации городского округа не направлял, документов в отношении сына не представлял.

Совокупность установленных по делу обстоятельств и собранных доказательств свидетельствует о том, что по смыслу жилищного законодательства на дату вынесения оспариваемого распоряжения Логунов О.С. фактически не являлся членом семьи нанимателя служебной квартиры - отца Логунова С.И.

Логунов О.С. право на получение жилья в составе семьи отца Логунова С.И. утратил. И как на момент снятия истца с жилищного учета, так и в настоящее время, такого права не имеет. В связи с изложенным, оснований для учета при определении жилищной обеспеченности истца принадлежавшего Логунову О.С. жилого помещения по адресу: г. Калининград, ул. В. Денисова, <адрес>, и снятия в связи с этим истца с жилищного учета у ответчика не имелось.

Основания для получения жилого помещения Логуновым С.И. не утрачены, поскольку с момента постановки на учет и до принятия решения о снятии с учета жилищные условия его семьи улучшены не были, основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали истцу право на получение жилого помещения не отпали, до настоящего времени он и супруга Логунова Л.Н. жилой площадью не обеспечены.

Судебная коллегия также принимает во внимание, что с момента постановки на учет семьи Логунова С.И. в 1996 г. в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и до момента необоснованного снятия с учета в 2021 г., семья Логунова С.И. состояла на учете более 25 лет, обязанности по обеспечению Логунова С.И. жилым помещением, как гражданина, уволенного с военной службы, не исполнены, жилищные условия его улучшены не были, он проживает длительное время после увольнения с военной службы во временном жилье - в служебном жилом помещении.

Таким образом, оснований для снятия Логунова С.И. с составом семьи, включая супругу Логунову Л.Н., с жилищного учета не имелось, вынесенное комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» распоряжение о снятии его с учета требованиям закона не соответствует, Логунов С.И. подлежит восстановлению на жилищном учете с составом семьи, включая супругу Логунову Л.Н.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Логунова С.И.

Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Калининграда от 11 марта 2022 года отменить и принять новое решение, которым исковые требования Логунова Сергея Ивановича к комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград», администрации городского округа «Город Калининград» об обязании восстановить на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и в списке военнослужащих, уволенных в запас удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «Город Калининград» и комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» восстановить Логунова Сергея Ивановича на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и в списке военнослужащих, уволенных в запас, с составом семьи из двух человек, включая супругу Логунову Людмилу Николаевну с 31 мая 1996 года.

Апелляционное определение составлено в окончательной форме 14 июня 2022 года.

Председательствующий

Судьи