Решение от 26.04.2021 по делу № 2-180/2021 от 14.04.2021

Дело № 2-180/2021

УИД № 22RS0033-01-2021-000222-27

                                                               РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2021 года                                                                                              с. Мамонтово

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи                                  Жежера О.В.,

при секретаре                                                               Лесничевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева А.Н. к администрации Мамонтовского района Алтайского края о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Ковалев А.Н. обратился в суд с иском к администрации Мамонтовского района Алтайского края о признании права собственности на самовольную постройку, в обоснование указав, что 18.03.1993 за истцом закреплен земельный участок в с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края возле райбольницы. 10.07.1993 истцу выдан строительный паспорт на застройку земельного участка и разрешение на возведение индивидуального жилого дома. В период с 1993 года по 1994 год им возведен индивидуальный жилой дом, который в настоящее время не создает угрозы для жизни и здоровья людей, пригодно для эксплуатации, соответствует строительным правилам и пригодно для эксплуатации согласно техническому заключению. В эксплуатацию жилой дом не вводил. В июле 2020 года истец обратился в администрацию Мамонтовского района Алтайского края с заявлением о выдаче акта о вводе в эксплуатацию жилого дома, но ему было отказано, в связи с изложенным, просил признать за Ковалевым А.Н. право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 65,8 кв. метров, расположенный по <адрес>.

В судебном заседании истец Ковалев А.Н. и его представитель исковые требования поддержали по доводам, изложенным в нем, пояснил, что дом он построил на принадлежащем ему земельном участке, в эксплуатацию не вводил в установленном законом порядке.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Мамонтовского района Алтайского края, третье лицо Селезнев Д.С. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие, против иска не возражает. При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из материалов дела, земельный участок, площадью 1950 кв. метров, с кадастровым номером №, по <адрес> принадлежат истцу по праву собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением администрации Мамонтовского сельсовета Мамонтовского района Алтайского края от 18.05.1993 № 98 за Ковалевым А.Н. закреплен земельный участок в количестве 0,15 га в <адрес> в микрорайоне у райбольницы для строительства индивидуального жилого дома.

Согласно строительному паспорту от 21.07.1993 Ковалеву А.Н. выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ на возведение индивидуального жилого дома в с. Мамонтово в бывшем саду в районе райбольницы.

Согласно выписки из книги похозяйственного учета за 1991-1996 годы № 74 за Ковалевым А.Н. зарегистрирован жилой дом 1994 года постройки общей площадью 87,2 кв. метров по <адрес>, которым он фактически владеет с 1994 года, пользуется им, распоряжается и несет бремя собственника по его содержанию.

В соответствии с ответом администрации Мамонтовского района Алтайского края от 24.08.2020 № 1612, Ковалеву А.Н. отказано в выдаче акта ввода в эксплуатацию жилого дома, расположенного по <адрес> <адрес>.

Согласно техническому заключению №2227/101120/01/0012 от 14.12.2020, выполненное самовольное переустройство жилого дома (лит. А) по <адрес> не снижает несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признаным допустимым. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций жилого дома (лит. А) по <адрес> соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом (лит.А) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Требований о сносе самовольной постройки никем не предъявлено, каких-либо споров со смежными землепользователями в настоящее время не имеется. В суде не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что сохранение самовольно возведенного строения нарушает права и охраняемые интересы других лиц, или создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Спора между иными лицами по указанному выше имуществу не возникало, обременений не имеется.

В соответствии со ст. ст. 25, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК) переустройство и перепланировка жилого помещения это установление, замена или перенос инженерных сетей, санитарно - технического, электрического или другого оборудования, изменение конфигурации помещения, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, произведенные при отсутствии установленных законом оснований. Жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо если это не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 26 ЖК переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения обращается в орган, осуществляющий согласование с предоставлением предусмотренного п. 2 ст. 26 ЖК пакета документов. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит в силу ч. 3 ст. 26 ЖК.

В силу п.п.1,2 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п.2 ст. 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Строение, возведенное без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольным, а лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п. п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ).

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Системный анализ приведенного выше законодательства, подлежащего применению в совокупности, поскольку оно регулирует спорные правоотношения, позволяет определить условия, при которых на самовольно возведенные строения право собственности может быть признано за лицом - наличие в собственности или ином пользовании земельного участка, на котором возведена постройка, вид разрешенного использования земельного участка, соответствие самовольной постройки требованиям градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц либо создание угрозы жизни и здоровью граждан.

По сведениям администрации Мамонтовского района Алтайского края разрешение на ввод в эксплуатацию спорного объекта не выдавалось.

Таким образом, суд полагает, что имеется достаточно оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований о признании права собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ (░░░░░ ░) ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 65,8 ░░. ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                    ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.04.2021