Решение по делу № 2а-40/2022 от 09.02.2022

Дело №2а-40/2022

25RS0036-01-2022-000076-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 марта 2022 г.                                                      с. Яковлевка Приморского края

Яковлевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего Костенко С.А.,

при секретаре судебного заседания - Ниязовой А.А.,

с участием И.о. прокурора Яковлевского района Приморского края Русакова Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению И.о. прокурора Яковлевского района Приморского края о признании информации, размещенной в сети "Интернет" запрещенной,

установил:

И.о. прокурора Яковлевского района Приморского края обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: https://diplomosp.com/info/kupit-diplom-s-zaneseniem-v-reestr, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование своих требований прокурор указал, что при просмотре Интернет - страницы https://diplomosp.com/info/kupit-diplom-s-zaneseniem-v-reestr установлено, что на ней содержится информация о возможности приобретения неограниченным кругом лиц диплома о высшем образовании без прохождения обучения в установленном законом порядке. Вход на данный сайт свободный, в том числе и для несовершеннолетних граждан, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение – отсутствуют. Кроме того, размещенная на указанном сайте информация формирует у неопределенного круга лиц отношение к приобретению и использованию поддельных документов как приемлемому общественному явлению, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности такого неправомерного явления и безнаказанности лиц, использующих поддельные документы.

Исполняющий обязанности прокурора района Русаков в суде поддержал требования своего административного искового заявления.

Представитель заинтересованного лица руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу (далее Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в письменном отзыве не возражал против удовлетворения требований прокурора.

    Заслушав объяснения участвующего в деле прокурора, исследовав доказательства и оценив их относимость, допустимость, достоверность каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе подать в районный суд по своему адресу административное исковое заявление о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: https://diplomosp.com/info/kupit-diplom-s-zaneseniem-v-reestr выявлены факты размещения информационных материалов о возможности приобретения неограниченным кругом лиц диплома о высшем образовании без прохождения обучения в установленном законом порядке, что усматривается из исследованных в судебном заседании:

- Акта осмотра сайтов сети «Интернет» от 28.01.2022, составленным прокурорским работником, с приложенными к нему скриншотами,

- сообщения начальника отделения полиции № 12 МОМВД России «Арсеньевский» от 31.01.2022 № 4/408 об отсутствии возможности установить личности и местонахождение владельцев интернет-ресурса указанной выше страницы,

- справочной информации Управления Роскомнадзора о том, что названная страница не включена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В соответствии с ч. 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». В указанный реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено. Одним из оснований для включения в данный реестр является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно требованиям абз. 1 ст. 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» недопустимо использовать средства массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Частями 3, 16 ст. 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность, выдаются исключительно лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию. За выдачу указанных документов, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, ответственность за которые предусмотрена ст. 324 УК РФ, а равно подделка, изготовление или оборот поддельных документов или бланков, ответственность за которые предусмотрена ст. 327 УК РФ, признаются преступлениями.

Вместе с тем, за подделку документов, штампов, печатей, или бланков, их использование, передачу либо сбыт, в соответствии со ст. 19.23 КоАП РФ у лица может возникнуть административная ответственность.

Суд считает, что наличие в свободном доступе информации, пропагандирующей и побуждающей неопределенный круг лиц к противоправному поведению, в частности - приобретению за деньги, в обход установленного порядка диплома или аттестата об образовании, который будет включен в реестр учебного учреждения, само по себе противоречит требованиям закона, создает угрозу охраняемым общественным отношениям. Размещенная в сети "Интернет" данная статья сайта носит одобрительный, рекомендательный, побуждающий подобное поведение характер, и содержит информацию, способствующую совершению противоправных действий, что недопустимо.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводам о противоправном характере размещенной по вышеуказанному сетевому адресу информации и обоснованности административного искового заявления прокурора.

При этом настоящее решение суда является основанием для включения данной страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Руководствуясь ст. 175 – 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление И.о. прокурора Яковлевского района Приморского края о признании информации, размещенной в сети "Интернет" информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://diplomosp.com/info/kupit-diplom-s-zaneseniem-v-reestr информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Яковлевский районный суд Приморского края в течение одного месяца.

Председательствующий                                                           С.А. Костенко