Решение по делу № 2-4271/2019 от 14.06.2019

Дело №...

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи - Новиковой О. Б.

При секретаре – Хлестунове А.Д.

с участием представителя истца Ерохина С.Ц.., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску Кравцова А. В. к Администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, понуждении заключить договор социального найма,

установил:

Кравцов А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, понуждении заключить договор социального найма. Просит суд признать за Кравцовым А. В. право пользования квартирой по адресу ..., ... на условиях договора социального найма. Возложить обязанность на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с Кравцовым А. В. договор социального найма квартиры по адресу ..., ..., включив в договор в качестве члена семьи нанимателя Кравцову Т. М..

Иск мотивирован тем, что квартира по адресу ..., ... находится в муниципальной собственности г. Волгограда. Лицевой счет на указанную ... открыт на Кравцову Т. М., которая с 25.04.2003    является ответственным квартиросъемщиком квартиры. В квартире по месту жительства зарегистрированы истец Кравцов А.В. и третье лицо Кравцова Т.М. (мать истца). Между Администрацией Волгограда и истцом фактически сложились отношения по договору социального найма квартиры, истец исполняет свои обязанности по оплате за наем, текущему ремонту и другие. Однако документально договор между сторонами не оформлен, ордер не сохранился. В связи с чем истец обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца Ерохин С.Ц., действующий по доверенности, просил удовлетворить исковое заявление.

Истец Кравцов А.В., ответчики, третье лицо Кравцова Т.М. в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных судом надлежащим образом.

Судом установлено, что квартира по адресу ..., ... находится в муниципальной собственности ..., первоначально на основании постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ, год ввода в эксплуатацию 1974, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Лицевой счет на указанную ... открыт на Кравцову Т. М. ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая с 25.04.2003    является ответственным квартиросъемщиком квартиры, что подтверждается копией лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, из которой видно, что в квартире по месту жительства зарегистрированы истец Кравцов А.В. и третье лицо Кравцова Т.М. (оба с ДД.ММ.ГГГГ).

Между Администрацией Волгограда и истцом фактически сложились отношения по договору социального найма квартиры, что подтверждается письмом МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» от ДД.ММ.ГГГГ №..., из которого видно, что истец обращался к    последнему по вопросу изменения договора социального найма, документы, послужившие основанием для вселения истца в спорное жилое помещение в учреждении отсутствуют, связи с чем внести изменения в договор не представляется возможным, в случае отсутствия таких документов у истца ему было рекомендовано обратиться в суд за признанием права пользования помещением на условиях договора социального найма.

Истец исполняет свои обязанности по оплате за наем, что подтверждается сведениями в копии лицевого счета, в которой указана задолженность «0».

Каких-либо возражений на исковое заявление ответчики не заявили.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В ст. 88 ЖК РСФСР предусмотрено, что совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В ст. 61 ЖК РФ закреплено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Суд приходит к выводу о том, что истец был вселен на законном основании, поскольку открыт лицевой счет, не предъявлено возражений ответчиками. В момент вселения законодательство РФ предусматривало вселение в муниципальную квартиру по договору найма жилого помещения, который в настоящее время именуется договором социального найма жилого помещения.

Однако документально договор между сторонами не оформлен, ордер не сохранился.

В связи с чем у истца имеется право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения. Отсутствие документального подтверждения договора создает для истца препятствия в осуществлении правомочий на распоряжение, возможную приватизацию.

Кравцова Т.М. согласна на замену нанимателя, ее права не нарушены, поскольку наниматель и члены его семьи имеют равные права.

В связи с чем суд    полагает признать за истцом право пользования квартирой по адресу ..., ... на условиях договора социального найма и понудить МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» как юридическим лицом. На которое Администрацией Волгограда возложены функции осуществления правомочий наймодателя по таким договорам заключить с Кравцовым А. В. договор социального найма квартиры, включив в договор в качестве члена семьи нанимателя Кравцову Т. М..

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кравцова А. В. к Администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, понуждении заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за Кравцовым А. В. право пользования квартирой по адресу ..., ... на условиях договора социального найма.

Возложить обязанность на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с Кравцовым А. В. договор социального найма квартиры по адресу ... ..., включив в договор в качестве члена семьи нанимателя Кравцову Т. М..

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда.

Срок изготовления решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                   подпись              Новикова О.Б.