УИД 29RS0017-01-2024-000460-34
Судья Галкина М.С. | Дело № 2-423/2024 | стр.219г, г/п 150 руб. |
Докладчик Рассошенко Н.П. | Дело № 33-7044/2024 | 10 сентября 2024 года |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе: председательствующего Романовой Н.В.,
судей Фериной Л.Г. и Рассошенко Н.П.,
при секретаре Бородиной Е.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске 10 сентября 2024 года дело по апелляционной жалобе ответчика Ершова С.А. на решение Няндомского районного суда Архангельской области от 23 апреля 2024 года по гражданскому делу № 2-423/2024 по исковому заявлению Территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – управления лесничествами Каргопольское обособленное подразделение к Ершову С.А. о взыскании неустойки за нарушение договора купли-продажи лесных насаждений.
Заслушав доклад судьи областного суда Рассошенко Н.П., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – управление лесничествами Каргопольское обособленное подразделение (далее – Управление лесничествами) обратился в суд с иском к Ершову С.А. о взыскании неустойки за нарушение договора купли-продажи лесных насаждений.
В обоснование исковых требований указано, что 13 марта 2019 года Ершов С.А. направил в администрацию муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>. 22 мая 2020 года между Управлением лесничествами и Ершовым С.А. заключен договор купли-продажи лесных насаждений № с объемом заготовки 209,5 куб.м. для использования на данном земельном участке. Срок действия договора до 21 мая 2021 года. По настоящему договору Управление лесничествами обязуется передать Ершову С.А. лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для строительства жилого дома, строительства хозпостроек, иных нужд, а Ершов С.А. обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом 3 договора. По результатам осмотра в Печниковском участковом лесничестве составлен акт учета древесины от 05 февраля 2021 года, в котором указано, что древесина в квартале <адрес> в количестве 209,5 куб.м. заготовлена по договору купли-продажи лесных насаждений № от 22 мая 2020 года, вывозка разрешена с 05 февраля 2021 года. Впоследствии земельный участок с кадастровым № Ершовым С.А. был продан <данные изъяты>, планируемое строительство не осуществлено. В соответствии с п.п. «и» п. 17 договора неустойка за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществления продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора, составляет 10-кратную стоимость заготовленной древесины, определенной ставками платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленными согласно ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ. Неустойка составила 163 915,30 руб., срок оплаты неустойки в добровольном порядке определен в претензии до 16 февраля 2024 года. Претензия ответчиком получена, неустойка не оплачена. Истец просил взыскать с ответчика в пользу министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области неустойку в размере 163 915,30 руб.
В судебном заседании представитель истца Жогаль Н.Н. заявленные требования поддержала.
Помощник прокурора Каргопольского района Мишина А.В. в судебном заседании иск поддержала.
Представитель ответчика Бетенев А.В. в судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что условий договора ответчик не нарушал, факт отчуждения древесины истцом не доказан, древесина находится на ответственном хранении у <данные изъяты>, о чем в материалы дела представлен договор.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 23 апреля 2024 года исковое заявление Управления лесничествами к Ершову С.А. о взыскании неустойки за нарушение договора купли-продажи лесных насаждений удовлетворено частично.
С Ершова С.А. (<данные изъяты>) в пользу министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (ИНН 2901200111) взыскана неустойка за нарушение договора купли-продажи лесных насаждений в размере 50 000 руб.
В удовлетворении требований Управления лесничествами к Ершову С.А. о взыскании неустойки в оставшемся размере отказано.
С Ершова С.А. в доход бюджета Каргопольского муниципального округа Архангельской области взыскана государственная пошлина в размере 1 700 руб.
С данным решением не согласился ответчик, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить полностью, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований. Указал, что решение вынесено судом с существенным нарушением норм материального и процессуального права, при вынесении решения неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Судом с ответчика взыскана неустойка за нарушение п.п. «и» п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений (за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд). Истцом факт передачи древесины иному лицу не доказан, в связи с чем требование о взыскании неустойки необоснованно. Выводы суда о нецелевом использовании древесины также не основаны на доказательствах и не свидетельствуют о нарушении ответчиком положений договора купли-продажи древесины, предусматривающих неустойку. Довод ответчика о заключении договора ответственного хранения с <данные изъяты> судом не был принят во внимание и не был опровергнут. Решение суда является необоснованным и незаконным.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Пунктом 1 ст. 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
В силу ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (ч. 1).
Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (ч. 4).
Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (ч. 4.1).
Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории (ч. 5).
На основании ч.ч. 1, 3, 5 ст. 75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.
Согласно ч. 4 ст. 77 Лесного кодекса РФ граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Лесным кодексом РФ в целях реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесоразведения и лесоустройства (лесных отношений) принят Закон Архангельской области от 27.06.2007 № 368-19-ОЗ «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений».
Статьей 7 данного закона предусмотрено, что заготовка гражданами древесины для собственных нужд осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и настоящим законом (п. 1).
Заготовка гражданами древесины для собственных нужд осуществляется без предоставления лесного участка (п. 2).
Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (п. 6).
В силу п.п. 1, 3 ст. 10 названного закона расчетные нормативы заготовки древесины для строительства, реконструкции и ремонта жилых помещений и хозяйственных построек определяются количеством пиломатериалов, необходимых для строительства, реконструкции и ремонта. При этом объем подлежащей заготовке древесины определяется при заключении договора купли-продажи лесных насаждений исходя из норм выхода пиломатериалов при переработке древесины и обоснованного расчета потребностей в древесине для соответствующих нужд гражданина.
Установленные главой III нормативы заготовки гражданами древесины для строительства, реконструкции и ремонта жилых помещений и хозяйственных построек применяются только при одновременном соблюдении следующих условий:
1) жилое помещение, хозяйственная постройка не используются для осуществления предпринимательской деятельности;
2) жилое помещение, хозяйственная постройка расположены (или планируются к постройке) на земельном участке, предоставленном гражданину в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и земельным законодательством Архангельской области;
3) размещение на земельном участке жилого помещения, хозяйственной постройки не запрещено законодательством Российской Федерации.
Для строительства гражданином жилого дома расчетный норматив составляет 0,7 кубического метра пиломатериалов на один квадратный метр площади строящегося жилого дома, предельный норматив - 200 кубических метров древесины в 50 лет на семью или одиноко проживающего гражданина, за исключением случаев, для которых п. 3 настоящей статьи предусмотрен иной предельный норматив (п. 1 ст. 11 указанного закона).
Судом первой инстанции установлено, что 13 марта 2019 года Ершов С.А. направил в администрацию МО «Каргопольский муниципальный район» уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>.
18 марта 2019 года администрацией МО «Каргопольский муниципальный район» Ершову С.А. выдано уведомление № о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.
22 мая 2020 года между Управлением лесничествами (продавец) и Ершовым С.А. (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, в соответствии с которым продавец обязуется передать покупателю лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для строительства жилого дома, строительства хозпостроек, иных нужд в объеме 209,50 куб.м.; местоположение лесных насаждений: <адрес>.
По условиям данного договора размер платы по договору определяется в соответствии со ст. 76 Лесного кодекса РФ. Плата по договору составляет 16 391,53 руб. (п. 11).
Покупатель уплачивает продавцу неустойку за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании договора в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Правительством Российской Федерации (п.п. «и» п. 17).
Срок действия договора устанавливается с 22 мая 2020 года по 21 мая 2021 года (п. 23).
Лесные насаждения в предусмотренном договором объеме переданы продавцом покупателю по акту приема-передачи от 22 мая 2020 года.
Согласно акту учета древесины от 05 февраля 2021 года Ершов С.А. заготовил древесину в количестве 209,5 куб.м.
Из отчета об использовании лесов следует, что древесина в указанном объеме была заготовлена в период январь-февраль 2021 года.
30 ноября 2023 года ГКУ Архангельской области «Каргопольское лесничество» в Управление лесничествами направлено сообщение о том, что в ходе работы по приему заявлений от граждан на заключение договора купли-продажи древесины для собственных нужд выявлено повторное обращение на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> (24 ноября 2021 года был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № на строительство жилого дома, строительство хозпостроек, иные нужды в объеме 218,1 куб.м. с <данные изъяты>).
07 декабря 2023 года Управление лесничествами обратилось в ОП «Каргопольское» с сообщением о том, что в действиях Ершова С.А. усматриваются признаки состава преступлений, предусмотренных ст.ст. 159, 160 УК РФ.
Постановлением и.о. дознавателя ОП «Каргопольское» от 15 декабря 2023 года отказано в возбуждении уголовных дел в отношении Ершова С.А. по ст.ст. 159, 160 УК РФ в связи с отсутствием состава преступлений.
Как следует из указанного постановления, земельный участок с кадастровым № перешел в собственность <данные изъяты>, который 18 ноября 2021 года обратился в Каргопольское лесничество с целью получения древесины для строительства жилого дома и хозяйственных построек. Ершов С.А. древесину в объеме 209,5 куб.м. заготовил, а земельный участок продал, строительство жилого дома и хозяйственных построек на участке не произвел. Ершов С.А. произвел отчуждение древесины, так как древесина была выделена для строительства жилого дома и хозяйственных построек именно на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>.
18 января 2024 года Управление лесничествами направило Ершову С.А. претензионное письмо с предложением перечислить в месячный срок со дня получения данного письма сумму неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений № в размере 163 915,30 руб. по указанным в письме реквизитам, которое ответчиком не исполнено.
Согласно представленному истцом расчету неустойка за отчуждение или передачу древесины по договору другому лицу составляет 163 915,30 руб. (16 391,53 руб. х 10).
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о нарушении ответчиком условий договора купли-продажи лесных насаждений, выразившемся в нецелевом использовании заготовленной по договору древесины, что является основанием для взыскания с него в пользу истца неустойки. При этом суд, признав заявленный истцом размер неустойки несоразмерным последствиям нарушения обязательства, в соответствии с положениями ст. 333 ГК РФ снизил размер неустойки до 50 000 руб.
Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, поскольку они основаны на законе и обстоятельствах дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Довод апелляционной жалобы о том, что истцом факт передачи ответчиком древесины иному лицу не доказан, в связи с чем требование о взыскании неустойки необоснованно, является несостоятельным в силу следующего.
Юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является установление целевого использования ответчиком заготовленных по договору купли-продажи лесных насаждений в объеме 209,5 куб.м.
При этом обязанность доказывания данного обстоятельства в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ возлагается на ответчика.
Между тем доказательств использования заготовленной для собственных нужд древесины на цели, предусмотренные договором купли-продажи, ответчиком суду не представлено. Ссылка на заключение договора ответственного хранения с <данные изъяты> не подтверждает целевое использование ответчиком древесины.
По существу доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, опровергаются материалами дела, основаны на неверном толковании норм материального права и не могут повлиять на обоснованность принятого судом решения.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены верно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Няндомского районного суда Архангельской области от 23 апреля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Ершова С.А. - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16 сентября 2024 года.
Председательствующий | Н.В. Романова |
Судьи | Л.Г. Ферина |
Н.П. Рассошенко |