Решение по делу № 2а-1553/2018 от 13.06.2018

Дело № 2а-1553/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Саранск 18 июня 2018 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи – Ледяйкиной О.П.,

при секретаре судебного заседания – Яшковой А.В.,

с участием в деле:

прокурора - старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И.М.,

административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск – Любезновой Е. А., представившей доверенность от 09 января 2018 года №20/3-330, диплом о высшем юридическом образовании,

административного ответчика – Кудряшова С. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении Кудряшова С. А.,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении Кудряшова С.А. В обоснование заявления указано, что 19 января 2015 года Кудряшов С.А. был осужден по приговору Ленинского районного суда г.Саранска по части второй статьи 241 УК Российской Федерации на 2 года 3 месяца лишения свободы на основании статьи 70 УК Российской Федерации присоединен приговор от 03 июля 2013 года, общий срок 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28 марта 2016 года Кудряшов С.А. освобожден из ЖХ-385/4 УФСИН России по Республике Мордовия условно-досрочно на 7 месяцев 8 дней. По месту жительства Кудряшов С.А. характеризуется следующим образом: проживает один, нигде не работает, жалоб на его поведение от жильцов дома не поступало, характеризуется удовлетворительно.

Согласно приговора Ленинского районного суда г.Саранска от 19 января 2015 года в действиях Кудряшова С.А. содержатся признаки опасного рецидива преступлений.

Ссылаясь на часть 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить административный надзор в отношении Кудряшова С.А., проживающего по адресу: <адрес>, на срок установленный пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ до погашения срока судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания; одновременно установить ему следующие ограничения:

обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (л.д.1-2).

В судебном заседании представитель административного истца Любезнова Е.А. требования поддержала по основаниям, изложенном в заявлении, просила их удовлетворить.

Административный ответчик Кудряшов С.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, в том числе и по тем основаниям, что ему необходимо гулять с собакой в 5 часов утра.

Прокурор Мещерякова И.М. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заяв­ление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу требований статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Приговором Ленинского районного суда г.Саранска от 19 января 2015 года административный ответчик Кудряшов С.А. осужден по пункту «б» части второй статьи 241 УК Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на два года три месяца без лишения права заниматься определенной деятельностью и без ограничения свободы. Кудряшову С.А. отменено условное осуждение, назначенное по приговору Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 03 июля 2013 года и в соответствии со статьей 70 УК Российской Федерации к наказанию, назначенному настоящим приговором частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного приговором Пролетарского районного суда г.Саранска от 03 июля 2013 года и окончательно назначено Кудряшову С.А. наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев без лишения права заниматься определенной деятельностью и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Кудряшова С.А. указанным приговором установлен опасный рецидив преступлений. Приговор вступил в законную силу 30 января 2015 года (л.д.11-18).

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28 марта 2016 года Кудряшов С.А. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 07 месяцев 08 дней.

Судом установлено, что административный ответчик Кудряшов С.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представленные административным истцом доказательства подтверждают обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.

Кудряшов С.А. относится к категории лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор, поскольку он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

При этом суд учитывает, что значения для установления административного надзора не имеет состояние здоровья административного ответчика.

При этом суд учитывает, что Кудряшов С.А. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, проживает один, не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 2, 6).

Принимая во внимание вышеизложенное, данные, характеризующие личность административного ответчика, характер и общественную опасность совершенного им преступления, с учетом требований пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд полагает необходимым установить в отношении Кудряшова С.А. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Также суд считает, что требования административного истца об установлении в отношении Кудряшова С.А. административных ограничений, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В целях обеспечения предупреждения совершения Кудряшовым С.А. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него воспитательного, профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также для способствования его социальной адаптации, а также, принимая во внимание то, что Кудряшов С.А. совершил преступление в 00 часов 15 минут 27.03.2013, суд считает необходимым установить Кудряшову С.А. следующие ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, что полностью соответствует задачам и целям Федерального закона и прав поднадзорного не нарушает.

При этом суд также учитывает, что в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с изложенным, административный иск подлежит удовлетворению с установлением в отношении Кудряшова С.А. административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, и возложением административных ограничений: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении Кудряшова С. А., удовлетворить.

Установить в отношении Кудряшова С. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» до погашения срока судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Кудряшова С. А. на срок административного надзора административные ограничения:

являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурора) через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Судья О.П. Ледяйкина