Решение по делу № 21-583/2022 от 02.11.2022

Дело № 21-583/2022

Судья: Заливина Н.В.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 декабря 2022 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., изучив ходатайство Соловьевой О.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования решения судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары от 16 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Соловьевой Оксаны Владимировны,

установил:

постановлением городской административной комиссии г. Чебоксары № 4-22-4286 от 11 марта 2022 года Соловьева О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 сентября 2022 года постановление административной комиссии оставлено без изменения.

Не согласившись с указанным актом, Соловьева О.В. подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования указанного решения.

Проверив представленные материалы дела, выслушав защитника Соловьевой О.В. – Соловьева А.П., признав возможным рассмотрение ходатайства в отсутствие Соловьевой О.В., извещенной надлежащим образом, отклонив ходатайство Соловьева А.П. о вызове для дачи пояснений начальника отделения почтовой связи ФИО7 прихожу к выводу о том, что оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока не имеется.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КАП РФ).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).

Как усматривается из материалов дела, копия решения судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары от 16 сентября 2022 года направлена в адрес Соловьевой О.В., по адресу регистрации: г. Чебоксары, ул. Красина, д. 16, кв. 24. Направленная корреспонденция- заказное письмо разряда «Судебное» № №, не получена, конверт возвращен с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 48).

Согласно ответа руководителя группы по работе с обращениями УФПС Самарской области от 8 декабря 2022 года, почтовое отправление возвращено отправителю за истечением срока хранения 4 октября 2022 года.

Таким образом, последним днем подачи жалобы на постановление судьи районного суда являлся 14 октября 2022 года.

Между тем жалоба на постановление судьи районного суда подана Соловьевой О.В. в Верховный Суд Чувашской Республики лишь 22 октября 2022 года, то есть с пропуском установленного срока обжалования, исчисленного с учетом положений пункта 29.1 упомянутого выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Одновременно Соловьевой О.В. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления и решения судьи районного суда, мотивированное тем, что десятидневный срок обжалования судебного акта был пропущен ввиду не получения заказной корреспонденции и почтового извещения о наличии на имя заявителя почтовой корреспонденции.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Из материалов дела следует, что судьей районного суда созданы необходимые условия для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Соловьевой О.В. права на обжалование в установленный законом срок: копия решения судьи направлена в предусмотренном статьей 25.15 КоАП РФ порядке по месту проживания, указанному в жалобе, поданной в районный суд, а также в доверенности, выданной на имя Соловьева А.П. на представление интересов заявителя.

Жалоба рассмотрена судьей районного суда 16 сентября 2022 года в судебном заседании с участием защитников Соловьевой О.В. – Соловьева АП. и Капитонова В.Н. при надлежащем извещении Соловьевой О.В.

Указание в ходатайстве о том, что почтовое отправление с копией решения заявителем получено не было, при этом на почтовом отделении получен ответ об отсутствии на ее имя заказной корреспонденции, ничем объективно не подтверждаются.

Представленные защитником Соловьевой О.В. – Соловьевым А.П. копии обращений, в том числе в прокуратуру, с жалобами на ненадлежащую работу организации почтовой связи по доставке извещений и выдачи почтовой корреспонденции сами по себе не свидетельствуют о том, что порядок доставки и вручения заказного письма разряда «Судебное» № № не был соблюден.

Напротив материалами дела достоверно подтверждается факт направления в адрес Соловьевой О.В. копии оспариваемого решения суда с соблюдением установленных требований.

Как указано выше, копия решения направлялась также по месту жительства Соловьевой О.В.: <адрес> почтовым отправлением, которое поступило в отделение почтовой связи 24 сентября 2022 года, в почтовый ящик было опущено извещение ф. 22, однако получена заявителем не была и возвращена по истечении срока хранения почтового отправления 14 октября 2022 года. Также следует отметить, что данный адрес указан в качестве места жительства и в жалобе, поданной Соловьевой О.В. в Верховный Суд Чувашской Республики.

Неполучение Соловьевой О.В., направленной ей корреспонденции в рассматриваемом случае не является уважительной причиной пропуска срока, равно как и получение копии решения 13 октября 2022 года при непосредственном обращении в суд (отметка на справочном листе).

Соловьева О.В. не была лишена возможности получить направленное ей почтовое отправление в почтовом отделении и своевременно реализовать свое право на обжалование.

Таким образом, оснований для восстановления пропущенного срока обжалования постановления судьи районного суда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

ходатайство Соловьевой О.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования решения судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары от 16 сентября 2022 года, вынесенного в отношении Соловьевой Оксаны Владимировны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», отклонить.

Производство по жалобе прекратить.

Судья А.В. Голубев