Решение по делу № 12-83/2022 от 21.01.2022

Дело №12-83/2022

УИД 76RS0017-01-2022-000154-36

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль                                     «21» апреля 2022 года

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Патрунов С.Н.,

при секретаре Окуневой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Петрова Михаила Владимировича на постановление по делу об административном правонарушении №76/12-14-И/2019-2 от 10.01.2022,

установил:

Постановлением о назначении административного наказания №76/12-14-И/2019-2 от 10.01.2022, вынесенным главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Ярославской области Катковой Д.В. Петров Михаил Владимирович – <данные изъяты> ЗАО «ЯЗМК» признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде <данные изъяты>

Из постановления следует, что Петровым М.В. как <данные изъяты> ЗАО «ЯЗМК» допущены следующие нарушения:

- в нарушение ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч.ч. 6 и 8 ст. 136 ТК РФ заработная плата за январь 2021 со сроками выплаты 28.01.2021 и 12.02.2021 произведена работникам ЗАО «ЯЗМК» 19.02.2021 (платежные поручения №321 от 19.02.2021, №323 от 19.02.2021), 20.02.2021 (платежное поручение №334 от 20.02.2021);

- в нарушение ст. 236 ТК РФ компенсация за несвоевременную выплату заработной платы за январь 2021 со сроками выплаты 28.01.2021 и 12.02.2021 (фактически выплата произведена 19.02.2021 (платежные поручения №321 от 19.02.2021, №323 от 19.022021), 20.02.2021 (платежное поручение №334 от 20.02.2021) работникам ЗАО «ЯЗМК» не начислена и не выплачена;

- в нарушение ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч.ч. 6 и 8 ст. 136 Ж РФ заработная плата за февраль 2021 со сроками выплаты 26.02.2021 и 12.03.2021 произведена работникам ЗАО «ЯЗМК» 23.03.2021 (платежные поручения №553 от 23.03.2021, №555 от 23.03.2021);

- в нарушение ст. 236 ТК РФ компенсация за несвоевременную выплату заработной платы за февраль 2021 со сроками выплаты 26.02.2021 и 12.03.2021 (фактически выплата произведена 23.03.2021, платежные поручения №553 от 23.03.2021, №555 от 23.03.2021) работникам ЗАО «ЯЗМК» не начислена и не выплачена;

- в нарушение ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч.ч. 6 и 8 ст. 136 ТК РФ заработная плата за март 2021 со сроками выплаты 26.03.2021 и 13.04.2021 произведена работникам ЗАО «ЯЗМК» 23.04.2021 (платежные поручения №773 от 23.04.2021, №776 от 23.04.2021);

- в нарушение ст. 236 ТК РФ компенсация за несвоевременную выплату заработной платы за март 2021 со сроками выплаты 26.03.2021 и 13.04.2021 (фактически выплата произведена 23.04.2021, платежные поручения №773 от 23.04.2021, №776 от 23.04.2021) работникам ЗАО «ЯЗМК» не начислена и не выплачена;

- в нарушение ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата за апрель 2021 со сроками выплаты 28.04.2021 и 13.05.2021 произведена работникам ЗАО «ЯЗМК» 28.05.2021 (платежные поручения №1035 от 28.05.2021, №1037 от 28.05.2021);

- в нарушение ст. 236 ТК РФ компенсация за несвоевременную выплату заработной платы за апрель 2021 со сроками выплаты 28.04.2021 и 13.05.2021 (фактически выплата произведена 28.05.2021, платежные поручения №1035 от 28.05.2021, №1037 от 28.05.2021) работникам ЗАО «ЯЗМК» не начислена и не выплачена;

- в нарушение ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч.ч. 6 и 8 ст. 136 ТК РФ заработная штата за май 2021 со сроками выплаты 28.05.2021 и 11.06.2021 произведена работникам ЗАО «ЯЗМК» 23.06.2021 (платежные поручения №1270 от 23.06.2021, №1283 от 23.06.2021);

- в нарушение ст. 236 ТК РФ компенсация за несвоевременную выплату заработной платы за май 2021 со сроками выплаты 28.05.2021 и 11.06.2021 (фактически выплата произведена 23.06.2021, платежные поручения №1270 от 23.06.2021, №1283 от 23.06.2021) работникам ЗАО «ЯЗМК» не начислена и не выплачена;

- в нарушение ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата за июнь 2021 со сроками выплаты 28.06.2021 и 13.07.2021 произведена работникам ЗАО «ЯЗМК» 23.07.2021 платежные поручения №1526 от 23.07.2021, №1528 от 23.07.2021);

- в нарушение ст. 236 ТК РФ компенсация за несвоевременную выплату заработной платы за июнь 2021 со сроками выплаты 28.06.2021 и 13.07.2021 (фактически выплата произведена 23.07.2021, платежные поручения №1526 от 23.07.2021, №1528 от 23,07.2021) работникам ЗАО «ЯЗМК» не начислена и не выплачена;

- в нарушение ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата за июль 2021 со сроками выплата 28.07.2021 и 13.08.2021 произведена работникам ЗАО «ЯЗМК» 24.08.2021 (платежные поручения №1792 от 24.08.2021, №1793 от 24.08.2021);

- в нарушение ст. 236 ТК РФ компенсация за несвоевременную выплату заработной платы за июль 2021 со сроками выплаты 28.07.2021 и 13.08.2021 (фактически выплата произведена 24.08.2021, платежные поручения №1792 от 24.08.2021, №1793 от 24.08.2021) работникам ЗАО «ЯЗМК» не начислена и не выплачена;

- в нарушение ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата за август 2021 со сроками выплаты 27.08.2021 и 13.09.2021 произведена работникам 23.09.2021 (платежные поручения №2151 от 23.09.2021, №2152 от 23.09.2021);

- в нарушение ст. 236 ТК РФ компенсация за несвоевременную выплату заработной платы за август 2021 со сроками выплаты 27.08.2021 и 13.09.2021 (фактически выплата произведена 23.09.2021, платежные поручения №2151 от 23.09.2021, №2152 от 23.09.2021) работникам ЗАО «ЯЗМК» не начислена и не выплачена;

- в нарушение ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата за сентябрь 2021 со сроками выплаты 28.09.2021 и 13.10.2021 произведена 19.10.2021 (платежные поручения №2359 от 19.10.2021, №2362 от 19.10.2021);

- в нарушение ст. 236 ТК РФ компенсация за несвоевременную выплату заработной платы за сентябрь 2021 со сроками выплаты 28.09.2021 и 13.10.2021 (фактически выплата произведена 19.10.2021, платежные поручения №2359 от 19.10.2021, №2362 от 19.10.2021) работникам ЗАО «ЯЗМК» не начислена и не выплачена;

- в нарушение ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч.ч. 6 и 8 ст. 136 ТК РФ заработная плата за октябрь 2021 со сроками выплаты 28.10.2021 и 12.11.2021 произведена работникам ЗАО «ЯЗМК» 24.11.2021 (платежные поручения №2739 от 24.11.2021, №2742 от 24.11.2021);

- в нарушение ст. 236 ТК РФ компенсация за несвоевременную выплату заработной платы за октябрь 2021 со сроками выплаты 28.10.2021 и 12.11.2021 (фактически выплата произведена 24.11.2021, платежные поручения №2739 от 24.11.2021, №2742 от 24.11.2021) работникам ЗАО «ЯЗМК» не начислена и не выплачена;

- в нарушение ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч. 1 ст. 127 ТК РФ, ч. 1 ст. 140 ТК РФ все суммы, причитающиеся при увольнении, выплачены Афанасьевой О.В, не в день увольнения 01.02.2021, а 03.02.2021, что подтверждается платежными поручениями №152 от 03.02.2021, №153 от 03.02.2021;

- в нарушение ст. 236 ТК РФ компенсация за несвоевременную выплату всех сумм, причитающихся при увольнении 01.02.2021 (фактически выплата произведена 03.02.2021, платежные поручения №152 от 03.02.2021, №153 от 03.02.2021), Афанасьевой О.В. не начислена и не выплачена;

- в нарушение ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч. 1 ст. 127 ТК РФ, ч. 1 ст. 140 ТК РФ все суммы, причитающиеся при увольнении, выплачены Архиповскому Е.П. не в день увольнения 08.11.2021, а 09.11,2021, что подтверждается платежным поручением №2631 от 09.11.2021;

- в нарушение ст. 236 ТК РФ компенсация за несвоевременную выплету всех сумм, причитающихся при увольнении 08.11.2021 (фактически выплата произведена 09.11.2021, платежное поручение №2631 от 09.11.2021), Архиповскому Е.П. не начислена и не выплачена.

Петров М.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просил его отменить. Указал, что не получал уведомления о составлении протокола об административном правонарушении в его отношении, как должностного лица ЗАО «ЯЗМК». 06.12.2021 в Государственной инспекции труда в Ярославской области ему вручен вызов на рассмотрение административного дела в отношении ЗАО «ЯЗМК», однако, о вызове его в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Петрову М.В. не сообщили. Поэтому он не смог принять участие в административном производстве, не давал пояснений по существу дела. Права Петрова М.В. при составлении протокола об административном правонарушении нарушены.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились. Извещались надлежаще.

Ознакомившись с материалами дела, суд приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Наличие события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, Петровым М.В. не оспаривалось, подтверждено материалами проверки: актом плановой выездной проверки от 06.12.2021, предписанием №76/12-16350-И/2019-2 от 06.12.2021, протоколом об административном правонарушении №76/12-17251-И/2019-2 от 21.12.2021.

С доводами о нарушении прав Петрова М.В. при составлении протокола об административном правонарушении суд не соглашается.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из уведомления (л.д.22-23), полученного Петровым М.В. 07.12.2021 (что подтверждено его подписью – л.д.23), следует, что он как руководитель ЗАО «ЯЗМК» вызывался в Государственную инспекцию труда в Ярославской области 21.12.2021 в 14:40 и 21.12.2021 в 14:50 для составления протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении должностного лица и юридического лица соответственно. Данным уведомлением ему также разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, которыми вправе пользоваться лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен 21.12.2021, в отсутствие Петрова М.В., который был извещен надлежаще, о причинах неявки не уведомил. 22.12.2021 протокол направлен Петрову М.В., что подтверждается списком почтовых отправлений (л.д.37-39). Соответственно, права Петрова М.В. при составлении протокола об административном правонарушении нарушены не были.

Административное наказание назначено обществу в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено. Действия Петрова М.В. квалифицированы правильно. Порядок, срок давности привлечения к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление о назначении административного наказания №76/12-14-И/2019-2 от 10.01.2022, вынесенное главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Ярославской области Катковой Д.В., которым Петров Михаил Владимирович – <данные изъяты> ЗАО «ЯЗМК» признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Петрова М.В. на указанное постановление - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья                                         С.Н. Патрунов