12-86/2019 РЈРР” 25RS0008-01-2019-000787-35
РЕШЕНРР•
г. Дальнереченск 30 июля 2019 года
РЎСѓРґСЊСЏ Дальнереченского районного СЃСѓРґР° РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края Покулевская Р.Р’.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании жалобу Каминского Р•.Р®. РЅР° постановление инспектора ДПС РћР’ ДПС Р“РБДД РњРћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Дальнереченский» в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном СЃС‚. 12.6 РљРѕРђРџ Р Р¤,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Постановлением инспектора ДПС РћР’ ДПС Р“РБДД РњРћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Дальнереченский» в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Каминский Р•.Р®. привлечен Рє административной ответственности, предусмотренной СЃС‚. 12.6 РљРѕРђРџ Р Р¤, назначено наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 1 000 рублей.
В жалобе Каминский Е.Ю. с названным постановлением не согласился, указав, что правонарушения не совершал, пассажир его автомобиля З. был пристегнут ремнем безопасности. Полагал, что вынесение постановления по делу об административном правонарушении должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, является нарушением требования КоАП РФ. Считал обжалуемое постановление незаконным, необоснованным, просил его отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание Каминский Е.Ю. не прибыл, о месте и времени его проведения был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения не заявлял, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, на доводах жалобы настаивал. Судьей определено о рассмотрении жалобы в отсутствие Каминского Е.Ю.
Рнспектор ДПС РћР’ ДПС Р“РБДД РњРћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Дальнереченский» Рђ. РІ судебное заседание РЅРµ явился, Рѕ месте Рё времени его проведения был извещен надлежащим образом, поэтому судьей определено Рѕ рассмотрении жалобы РІ его отсутствие.
Рзучив РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы, исследовав материалы дела РѕР± административном правонарушении, СЃСѓРґСЊСЏ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующим выводам.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено. В случае отказа от получения копии постановления она высылается указанному лицу по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения постановления.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному постановлению.
Согласно п. 142 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказ МВД России от 23.08.2017 года №664, основанием составления протокола об административном правонарушении является оспаривание лицом, в отношении которого в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ возбуждено дело об административном правонарушении, наличия события административного правонарушения и (или) назначенного ему административного наказания либо отказ от соответствующей подписи в постановлении по делу об административном правонарушении.
Статьей 12.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за перевозку пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности.
В соответствии с п. 2.1.2 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090 "О Правилах дорожного движения" водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.
Согласно постановлению ДПС РћР’ ДПС Р“РБДД РњРћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Дальнереченский» в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Каминский Р•.Р®. привлечен Рє административной ответственности РїРѕ СЃС‚. 12.6 РљРѕРђРџ Р Р¤ Р·Р° то, что ДД.РњРњ.ГГГГ РІ 22 часа 25 РјРёРЅСѓС‚ РЅР° 350 километре автодороги Хабаровск – Владивосток, управляя автомашиной Nissan Diesel Condor СЃ государственным регистрационным знаком в„–, перевозил пассажира, РЅРµ пристегнутого ремнем безопасности, предусмотренным конструкцией транспортного средства.
РР· постановления РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ следует, что Каминский Р•.Р®. отказался расписаться Р·Р° разъяснение ему прав Рё получение РєРѕРїРёРё постановления.
В связи с несогласием Каминского Е.Ю. с вынесенным постановлением инспектором ДПС был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Каминский Е.Ю. изложил позицию о несогласии с фактом правонарушения. Копию протокола об административном правонарушении Каминский Е.Ю. получил в день его составления. Согласно почтовому уведомлению копия постановления ему была направлена почтой и получена ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку Каминский Е.Ю. оспаривал наличие события административного правонарушения, отказывался от ознакомления с составленными процессуальными документами и от их подписания, инспектор ДПС обоснованно составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ.
Таким образом, СЃСѓРґСЊСЏ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении вынесено инспектором ДПС РћР’ ДПС Р“РБДД РњРћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Дальнереченский» РЅР° месте совершения правонарушения РЅР° основании С‡. 1 СЃС‚. 28.6 РљРѕРђРџ Р Р¤ РІ соответствии СЃ полномочиями, предоставленными этому должностному лицу Рї. 6 С‡. 2 СЃС‚. 23.3 РљРѕРђРџ Р Р¤, СЃ соблюдениям требований Административного регламента РњР’Р” Р Р¤, утвержденного Приказом РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РѕС‚ 02.03.2009 РіРѕРґР° в„–185.
По смыслу ч. 2 ст. 23.3, ч.ч. 1, 2 ст. 28.6 КоАП РФ рассмотрение дела об административном правонарушении тем должностным лицом, которое составляло протокол о данном правонарушении, допустимо и не нарушает конституционные права лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении (Определение Конституционного Суда РФ от 23.04.2013 года №630-О).
РР· анализа указанных правовых РЅРѕСЂРј следует, что РїСЂРё составлении протокола РѕР± административном правонарушении после вынесения постановления РїРѕ делу РѕР± административном правонарушения РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, предусмотренном С‡. 1 СЃС‚. 28.6 РљРѕРђРџ Р Р¤, РЅРѕРІРѕРµ постановление РїРѕ делу административном правонарушении РЅРµ выносится.
Положениями ст.ст. 26.1, 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
В данном случае основанием для вынесения постановления об административном правонарушении явилось непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, что согласуется с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ.
Доводы Каминского Е.Ю. об отсутствии в его действиях нарушений Правил дорожного движения опровергаются постановлением по делу об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении.
Оснований прекращения дела, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы не установлено. Факт и обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами. Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 12.6 КоАП РФ.
Таким образом, судья приходит к выводу, что Каминский Е.Ю. законно привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ, в связи с чем оснований для удовлетворения его жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШРР›:
Отказать в удовлетворении жалобы Каминского Е.Ю..
Постановление инспектора ДПС РћР’ ДПС Р“РБДД РњРћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Дальнереченский» в„–18810025180025187563 РѕС‚ 22.05.2019 РіРѕРґР° РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном СЃС‚. 12.6 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ отношении Каминского Р•.Р®. оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Приморский краевой суд.
РЎСѓРґСЊСЏ Р.Р’. Покулевская