Решение по делу № 2-3345/2022 от 14.03.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

30 мая 2022 года                                    <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Гришаковой Н.Б.,

При секретаре судебного заседания ФИО3,

При участии истца ФИО1. представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития МО о признании отказа незаконным, признании права на предоставлении мер социальной поддержки, обязании представить меры социальной поддержки,

установил:

Истец обратился в суд с уточненным иском к Министерству социального развития <адрес> о признании права на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренные ст.16 п.1 пп.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» по месту проживания по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; обязании предоставить меру социальной поддержки, предусмотренную ст.16 п.1 пп.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50% по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ

Требования мотивировал тем, что проходил службу по контракту в в/ч 3179, является ветераном боевых действий. Совместно с членами семьи был зарегистрирован по месту прохождения воинской службы, а именно по адресу нахождения в/ч : 143956, <адрес>, <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ проживал в квартире, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на основании договора пользования служебным жилым помещением. В связи с обращением Балашихинское управление социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> (далее – БУСЗН МСР МО) о предоставлении мер социальной поддержки, как ветерану боевых действий, получил отказ, по основаниям регистрации по иному адресу. Истец считает, что имеет право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения в размере 50% по месту фактического проживания.

Истец в судебное заседание явился, на иске, с учетом уточнений настаивал.

Представитель ответчика - Министерства социального развития <адрес> (в лице Балашихинского управления социальной защиты населения) в судебное заседание явился, против иска возражал, представил письменные возражения на иск.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась, надлежащим образом.

Суд, определивший рассматривать дело в отсутствие 3-его лица, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий представляются меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади); взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади). Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.

Меры социальной поддержки, установленные ст.ст. 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации (статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах").

В соответствии с положениями ст. 23.2 названного Федерального закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Истец зарегистрирован по адресу воинской части: <адрес>, <адрес>

Истец является ветераном боевых действий.

ДД.ММ.ГГГГ. истцу было предоставлено специализированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на основании Договора найма специализированного жилого помещения №.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 были поданы заявления на предоставление компенсации мер социальной поддержки по оплате жилого помещения по категории «Ветеран боевых действий» согласно договору найма специализированного жилого помещения по адресу фактического проживания: <адрес>, микр. Никольско-Архангельский, <адрес>. В связи с несоответствием адреса регистрации ФИО1 адресу фактического проживания согласно договору найма специализированного жилого помещения, по заявлениям были приняты решения об отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации мер социальной поддержки по оплате жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 Р.А. сдал специализированное жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, по акту пиема – передачи командиру в/ч 3492.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Однако регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе РФ.

Статьей 2 названного Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

    Таким образом, с учетом положений приведенного федерального законодательства, а, также принимая во внимание, что истец фактически проживал по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на основании заключенного в установленном законом порядке договора найма специализированного жилого помещения, истец и совместно проживающие с ним члены семьи не могут быть лишены предоставленного им положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» права на получение мер социальной поддержки, предоставляемых ветеранам боевых действий и членам их семей только по причине отсутствия регистрации по месту фактического проживания.

Учитывая изложенное, оценивая в целом имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, с учетом принципа разумности и справедливости, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований и признании за истцом права на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренные ст.16 п.1 пп.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» по месту проживания по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> обязании ответчика предоставить ФИО1 и членам его семьи меру социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренные ст.16 п.1 пп.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» по месту проживания по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Обязать Министерство социального развития <адрес> предоставить ФИО1 и членам его семьи меру социальной поддержки, предусмотренную ст.16 п.1 пп.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50% по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Балашихинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                 Н.Б.Гришакова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                                                           Н.Б.Гришакова