Решение от 29.01.2019 по делу № 2а-404/2019 от 30.11.2018

Дело № 2а-404\2019      29 января 2019 года

                                                       Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

          Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Курочкиной В.П.,

при секретаре Орловой В.В.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Даниловой Г.Н.    к судебному приставу-исполнителю Петродворцового РОСП Харитоновой А.К., Петродворцовому РОСП, УФССП по Санкт-Петербургу об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

                                                    У с т а н о в и л:

         Данилова Г.Н. обратилась в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к судебному приставу-исполнителю Петродворцового РОСП Харитоновой А.К., Петродворцовому РОСП, УФССП по Санкт-Петербургу об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора.

           В обоснование заявленных требований ссылается на следующие обстоятельства.

           Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 17.04.2017 года Данилова Г.П. признана утратившей право пользования жилым помещением и выселена из кв.<адрес>.

           Решение суда вступило в законную силу 22.08.2017 года.

           23.02.2018 года судебным приставом-исполнителем Петродворцового РОСП возбуждено исполнительное производство.

           21.11.2018 года Данилова Г.П. получила постановление судебного пристава о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока.

           Просит признать незаконным и отменить постановление от 21.11.2018 года, так как Даниловой Г.Н. принимаются меры к исполнению решения суда. Однако исполнить решение суда она не имеет возможности, жилое помещение является единственным местом жительства, она является пенсионером, состоит на очереди по улучшению жилищных условий, 29.10.2018 года обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, о чем судебном приставу-исполнителю она сообщила (л.д.7-8, 28-32).

      В судебном заседании административный истец Данилова Г.Н. поддержала свои требования, подтвердив изложенные в административном иске обстоятельства.

           Судебный пристав-исполнитель Петродворцового РОСП Харитонова А.К. полагала в удовлетворении требований отказать. Ранее в материалы дела представила отзыв (л.д.42-43).

           Представители Петродворцового РОСП, УФССП по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительных причинах отсутствия не представили, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

           Представитель взыскателя Санкт-Петербургского государственного университета по доверенности Скрыпникова Т.А. полагала административный иск необоснованным.

           Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, суд полагает административный иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

            Из материалов дела следует, что решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 17.04.2017 года удовлетворены исковые требования С-Пб Государственного университета, Данилова Г.Н. признана утратившей право пользования жилым помещением в общежитии Студгородка СПбГУ № по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета, Данилова Г.Н. выселена из данного адреса.

            Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 22.08.2017 года решение районного суда оставлено без изменения, в связи с чем вступило в законную силу.

           Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 11.01.2018 года в передаче кассационной жалобы Даниловой Г.Н. для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции было отказано.

          На основании заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем 23.02.2018 года возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.39-40).

         Данилова Г.Н. не оспаривала в судебном заседании то обстоятельство, что она знала о наличии исполнительного производства о ее выселении.

         Из материалов дела также следует, что 18.07.2018 года исполнительное производство было передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Харитоновой А.К., которая 21.09.2018 года повторно направила должнику Даниловой Г.Н. постановление о возбуждении исполнительного производства.

           Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 27.09.2018 года, что не оспаривалось Даниловой Г.Н. в ходе рассмотрения дела.

          Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 09.06.2018 года должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе.

           Получение постановления о возбуждении исполнительного производства, а также неисполнение требований исполнительного документа в установленный срок административным истцом не оспорены.

           В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 14.11.2018 года судебным приставом-исполнителем Харитоновой А.К. по указанному исполнительному производству вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 5000 рублей (л.д.10), которое получено должником 21.11.2018 года.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу, что поскольку Даниловой Г.Н. требования исполнительного документа не исполнены как добровольно в установленный срок, так и на дату рассмотрения дела в суде, оснований полагать постановление о взыскании исполнительского сбора незаконным не имеется.

Административный истец не представил судебному приставу-исполнителю доказательств наличия существенных обстоятельств, не позволявших своевременно исполнить требования исполнительного документа в полном объеме, в связи с чем исполнительский сбор с должника взыскан правомерно.

Ссылки на материальное положение, обращение в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда суд полагает несостоятельными.

Так, вопрос о наличии уважительных причин для отсрочки исполнения решения суда являлся предметом судебного исследования по гражданскому делу №. Определением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 29.10.2018 года в предоставлении отсрочки Даниловой Г.Н. было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 09.01.2019 года определение районного суда от 29.10.2018 года оставлено без изменения, частная жалоба Даниловой Г.Н. – без удовлетворения.

Доказательства, подтверждающие невозможность исполнения решения суда, Даниловой Г.Н. также не были представлены и судебному приставу-исполнителю, в связи с чем основания для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления от 14.11.2018 года отсутствуют.

    Так, согласно ч.1 ст.64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п.13 ч.1 ст.64 ФФ № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать с должника исполнительский сбор.

В силу ч.1 ст.112 ФЗ № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с частью 2 указанной статьи исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

    Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

Таким образом, поскольку административным истцом судебному приставу-исполнителю, а также в материалы настоящего дела, не было представлено доказательств уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа, в срок, установленный для добровольного исполнения, то суд полагает, что судебным приставом - исполнителем 14.11.2018 года обоснованно вынесено постановление о взыскании с Даниловой Г.Н. исполнительского сбора.

Размер исполнительского сбора определен судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.112 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

          В связи с изложенными обстоятельствами, требования Даниловой Г.Н. подлежат отклонению в полном объеме.

         Руководствуясь ст.ст. 180, 226, 227 КАС РФ, суд

                                                          р е ш и л:

         ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.    ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 14.11.2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 01 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.