Решение по делу № 2-158/2022 (2-2954/2021;) от 16.12.2021

Дело № 2-158/2022                        18 января 2022 года                                         г.Котлас УИД 29RS0008-01-2021-004928-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Шиляковой Н.В.,

при секретаре Алдохиной В.Н.,

при участии прокурора Михиной О.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Котласе Архангельской области гражданское дело по иску городского округа Архангельской области «Котлас» в лице администрации городского округа Архангельской области «Котлас» к Богачуку Виталию Васильевичу, Богачук Анне Витальевне, Богачуку Алексею Витальевичу о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

городской округ Архангельской области «Котлас» в лице администрации городского округа Архангельской области «Котлас» (далее - администрация ГО АО «Котлас») обратился в суд с иском к Богачуку В.В., Богачук А.В., Богачуку Ал.В. о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование требований указано, что ГО АО «Котлас» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .....

В жилом помещении зарегистрирован наниматель Богачук В.В., с которым заключен договор социального найма жилого помещения от __.__.__ и дополнительное соглашение от __.__.__. В апреле .... года установлено, что наниматель более 6 месяцев не платит за коммунальные услуги и за наем жилого помещения, задолженность составляла ...., поэтому __.__.__ ответчику направлено предупреждение о необходимости погашения задолженности в срок до __.__.__. Однако по состоянию на сентябрь .... года задолженность ответчиков увеличилась и составляет ..... Наниматель добровольно не производит оплату жилого помещения, все взыскания производятся только на основании судебных актов. На основании ст. 90 ЖК РФ просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения от __.__.__ с Богачуком В.В.; выселить Богачука В.В., Богачук А.В., Богачука Ал.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: ...., с предоставлением жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ....; снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: .....

Представитель администрации ГО АО «Котлас» Хлызова Л.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, одновременно указала, что не возражает против предоставления ответчикам рассрочки до 1 года для погашения имеющейся задолженности. Пояснила, что предлагаемое жилое помещение в настоящее время является маневренным, но в случае удовлетворения судом настоящего иска оно будет исключено из состава маневренного жилищного фонда и предоставлено ответчикам по договору социального найма.

Ответчик Богачук В.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что в квартире фактически проживает один, его дочь Богачук Анна проживает в ...., а место жительства сына Алексея ему не известно. Указал, что является инвалидом .... группы, в связи с военной травмой, а также имеются иные заболевания, из-за болезни ног ему сложно передвигаться, поэтому переселение в неблагоустроенное жилое помещение невозможно. Более того, считает, что размер задолженности по жилищно-коммунальным услугам, указанный в иске не соответствует действительности, поскольку из его пенсии судебным приставом с августа .... года ежемесячно удерживаются денежные средства в размере около .... руб. в счет погашения задолженности, дочь периодически вносит платежи, поэтому задолженность частично погашена. Также он ежемесячно оплачивает услуги электроснабжения и газоснабжения. Из-за тяжелого материального положения, так как единственным источником дохода является пенсия по инвалидности, он не может единовременно погасить задолженность, а в выдаче кредита для погашения задолженности банк ему отказал, поэтому он просит предоставить срок для решения вопроса по погашению задолженности. Пояснил также, что имеет право на получение из бюджета возмещения части платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но органы социальной защиты меры социальной поддержки ему не предоставляют.

Ответчики Богачук А.В., Богачук Ал.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Ответчиком Богачук А.В. в суд представлено ходатайство о предоставлении срока продолжительностью .... месяцев для погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, так как из-за тяжелого материального положения отсутствует возможность погасить задолженность единовременно (ходатайство от __.__.__).

О месте и времени рассмотрения дела Богачук Ал.В. извещался по последнему известному месту жительства (....), судебное извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

С учетом разъяснений, изложенных в пункте 68 указанного Постановления, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст. 119 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив исковое заявление, выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, исследовав материалы настоящего гражданского дела и дела №, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 38 Постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" разъяснил, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Согласно п. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок.

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что лишение конституционного права на жилище является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда имеет место злостное уклонение от невыполнения обязанностей по оплате жилья и невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом.

В судебном заседании установлено, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ...., является ответчик Богачук В.В., зарегистрированный в жилом помещении с __.__.__. В качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение вселены и зарегистрированы __.__.__ дочь Богачук А.В., __.__.__ года рождения, сын Богачук Ал.В., __.__.__ года рождения.

Согласно копии договора социального найма от __.__.__ и дополнительного соглашения к нему от __.__.__ ранее нанимателем жилого помещения была супруга ответчика Богачука В.В. - Б.Г.В. (л.д. 13-15).

Заявляя настоящие требования, истцом указано, что ответчики более 6 месяцев подряд не вносят плату за жилое помещения и коммунальные услуги, имеется задолженность в общем размере ..... (по состоянию на сентябрь .... года).

Действительно, материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиками наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Согласно сведениям МКУ ГО АО «Котлас» «Центр мониторинга жилищного фонда и эксплуатации муниципального имущества» размер задолженности по плате за наем жилого помещения составляет по состоянию на ноябрь .... года ..... Оплата с __.__.__ по __.__.__ не поступала, однако имеются сведения о поступлении денежных средств в сентябре-ноябре .... года.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что денежные средства поступили из службы судебных приставов на основании судебного акта о взыскании с ответчиков задолженности. Материалами дела подтверждается, что истец неоднократно в период с .... по .... год обращался к мировому судье с заявлениями о выдаче судебного приказа.

Согласно сведениям, представленным МП «Горводоканал», задолженность за услуги по водоснабжению и водоотведению по состоянию на август .... года составляет .... (л.д. 35). Последняя оплата коммунальных услуг произведена в сентябре .... года.

Из ответа ООО «ОК и ТС» от __.__.__ следует, что задолженность по оплате услуг отопления составляет ..... (л.д.30).

Вступившим в законную силу решением Котласского городского суда от __.__.__ с Богачука В.В. и его сына Богачука Ал.В. в солидарном порядке в пользу ООО «ОК и ТС» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за период с __.__.__ по __.__.__, однако дочь нанимателя Богачук А.В. признана бывшим членом семьи нанимателя, в связи с чем она должна самостоятельно отвечать по своим обязательствам, вытекающим из договора социального найма, поэтому суд не признал ее солидарным должником и взыскал часть задолженности за период с __.__.__ по __.__.__ в размере .... долга.

Из сведений, представленных управляющими компаниями ООО «УправДом пюс 1», ООО «Управление домами Плюс Эксплуатация и обслуживание» следует, что за период с __.__.__ по __.__.__ имеется задолженность в размере ..... (последняя оплата в августе .... года), за период с __.__.__ по __.__.__ - ...., при этом оплат в указанный период не поступало (л.д.17, 18, 21).

Согласно сведений ООО «ТГК-2 Энергосбыт» задолженность за электроэнергию составляет ....., период образования задолженности: с __.__.__ по __.__.__ (л.д. 23). Задолженность за услугу газоснабжения составляет ..... по состоянию на __.__.__ (последняя оплата произведена в марте .... года в размере .... рублей), что подтверждается ответом ООО «Газпром межрегионгаз Ухта» от __.__.__ (л.д.26, 27).

Таким образом, ответчики длительное время не исполняют обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, за исключением оплаты услуг по газоснабжению и электроснабжению.

Факт невнесения ответчиками в добровольном порядке платы за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиками.

__.__.__ в адрес ответчиков истцом направлялось предупреждение о возможности выселения из жилого помещения в случае, если в срок до __.__.__ имеющаяся задолженность не будет погашена (л.д. 36). Согласно копии почтового уведомления предупреждение вручено только должнику Богачуку В.В. (л.д. 39).

Доказательств, получения ответчиками Богачук А.В. и Богачуком Ал.В. от истца предупреждения о выселении из жилого помещения в связи с неисполнением обязанностей по уплате коммунальных платежей материалы дела не содержат.

Между тем, исходя из положений ст. 90 ЖК РФ о возможности выселения из занимаемого жилого помещения должен быть предупрежден не только его наниматель, но и члены его семьи. В силу п. 2 ст. 452 ГК РФ расторжение договора в судебном порядке возможно только после получения после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в установленный срок. Поскольку расторжение договора социального найма создает правовые последствия в виде выселения не только для нанимателя, но и для членов его семьи, то предупреждение о возможности их выселения за невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги должно быть направлено истцом и в их адрес.

Более того, ответчик Богачук В.В. согласно справке МСЭ от __.__.__ является инвалидом .... группы, согласно ходатайства и возражений его дочери Богачук А.В., имеющихся в материалах дела №, у Богачук А.В. имеются материальные проблемы, не позволяющие своевременно исполнить свои обязательства, в том числе, связанные с ухудшением ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Указанные выше обстоятельства суд считает возможным признать уважительной причиной, препятствующей ответчикам единовременно оплатить задолженность в предоставленный в предупреждении наймодателя срок - до __.__.__. В судебном заседании установлено, что ответчики намерены погашать задолженность, в связи с чем ходатайствуют предоставить им отсрочку продолжительностью .... месяцев.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что требования о расторжении договора найма жилого помещения истцом заявлены преждевременно, поскольку ответчики добровольно частично исполняют обязанности по оплате коммунальных услуг по электроснабжению, газоснабжению, а также на основании судебных актов производится принудительное взыскание задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Неоплата за жилищно-коммунальные услуги не может являться безусловным основанием для признания ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, так как истец и коммунальные организации не лишены возможности взыскать с ответчиков долг в судебном порядке

Кроме того, как было указано выше, предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Согласно копии акта осмотра от __.__.__, копии поэтажного плана, выписки из ЕГРН, предоставляемое истцом другое жилое помещение жилой площадью .... кв.м, расположенное по адресу: ...., хотя и является изолированным, пригодным для постоянного проживания, его размер составляет более шести квадратных метров жилой площади на одного человека и располагается жилое помещение в г....., но оно включено в состав маневренного жилищного фонда, что не оспаривается представителем истца, жилые помещения которого в соответствии со ст. 92 ЖК РФ относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Таким образом, истцом в нарушение требований законодательства предлагается для переселения ответчиков жилое помещение, не относящееся к жилищному фонду социального использования, что препятствует заключению с ответчиками договора социального найма в случае удовлетворения исковых требований.

Указанное обстоятельство также свидетельствует о преждевременности обращения нанимателя в суд с настоящим иском, так как не решен вопрос об изменении статуса предоставляемого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, приняв во внимание, что такая мера как расторжение договора социального найма жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилье и коммунальные услуги, является исключительной мерой, учитывая, что ответчики от оплаты задолженности не уклоняются, намерены ее погашать, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных администрацией ГО АО «Котлас» требований.

В ходе рассмотрения дела ответчики Богачук В.В. и Богачук А.В. приняли на себя обязанность по оплате долга в рассрочку в течение .... месяцев, так как в связи с тяжелым материальным положением отсутствует возможность погасить долг единовременно (ходатайства от __.__.__).

В силу абз. 4 п. 2 ст. 687 ГК РФ по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

Из указанной нормы права следует, что если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенные нарушения или не примет всех необходимых мер для их устранения, то суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах, учитывая ходатайства ответчиков, мнение истца, полагавшего возможным удовлетворить ходатайства, суд приходит к выводу о необходимости установить ответчикам срок для погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и принятия в этих целях всех необходимых мер в течение .... года с момента вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                 РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований городского округа Архангельской области «Котлас» в лице администрации городского округа Архангельской области «Котлас» к Богачуку Виталию Васильевичу, Богачук Анне Витальевне, Богачуку Алексею Витальевичу о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета отказать.

Предоставить Богачуку Виталию Васильевичу, Богачук Анне Витальевне, Богачуку Алексею Витальевичу срок в течение .... года с момента вступления настоящего решения в законную силу для погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и платы за найм жилого помещения, расположенного по адресу: .....

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий                                                                               Н.В.Шилякова

Мотивированное решение составлено __.__.__.