Решение по делу № 2-242/2018 от 02.02.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2018 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Николаенко Е.А.,

при секретаре Березовской О.В.,

с участием представителей истца Мисаревой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Фадееву В.А., Фадееву А.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшую Ф.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать право муниципальной собственности Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области на земельную долю, находящуюся в общей долевой собственности СПК «Наша жизнь», с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории Васильевского сельского поселения, признанной невостребованной в порядке, установленном ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», принадлежавшую Ф.; прекратить право собственности Ф. в общей долевой собственности СПК «Наша жизнь», с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, на земельную долю в размере 1/282, составляющей 4,4 га.

Исковые требования мотивированы следующим. В соответствии с Указом президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О не­отложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Главы администрации Шуйского района Ивановской области от 19.08.1992 года № 187 был утвержден проект землеустройства (перераспределения) реорганизуемых колхозов «Наша жизнь», «Борец», им.Горького, «Трудовик», «Красный факел», предусматривающий передачу земель в аренду, бессрочное пользование и в собственность граждан. Был утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли по СПК «Наша жизнь» для ведения сельскохозяйственного производства, состоящий из 282 человек. В 2016 году администрацией Васильевского сельского поселения проведена работа по уточнению лиц, внесенных в данный список, включенный в сведения Росреестра. В результате этого выявлено 54 человека. На основании постановления Главы администрации Шуйского района Ивановской области от 19.08.1992 года № 187 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемых колхозов «Наша жизнь», «Борец», им.Горького, «Трудовик», «Красный факел» земельная доля в праве общей собственности на земельный участок составила 4,4 га земли. Ф. была внесена в список на получение земельной доли, находящейся в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером …, расположенный по адресу: Ивановская область, Шуйский район, СПК «Наша жизнь», с категорией земель – «Земли сельскохозяйственного назначения», свидетельство на право собственности на землю ему не выдавалось. Администрацией Васильевского сельского поселения был составлен список лиц, чьи доли, находящиеся в общей долевой собственности СПК «Наша жизнь», могли быть признаны невостребованными, и опубликован областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» № 5 от 20.01.2017г., и на сайте Васильевского сельского поселения, где было указано, что в течении 3-х месяцев со дня публикации списков, можно обратиться в Администрацию Васильевского сельского поселения для получения соответствующей информации. В список невостребованных долей попала доля Ф., которая с момента публикации объявлений не обращалась в Администрацию по вопросу исключения принадлежащей ей земельной доли из списка невостребованных долей. По истечении трех месяцев со дня опубликования списков невостребованных земельных долей в средствах массовой информации на 04 мая 2017 года было назначено общее собрание участников долевой собственности СПК «Наша жизнь», объявление о проведении которого было опубликовано в Ивановской газете от 24 марта 2017 г. № 23 и размещено на сайте Васильевского сельского поселения. 04 мая 2017 года было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Наша жизнь», расположенные в границах Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области кадастровым номером... Однако, из-за отсутствия кворума, общее собрание было неправомочно принимать решение по утверждению списка невостребованных долей. По истечении 4-х месяцев со дня опубликования списков невостребованных долей в средствах массовой информации, если эти доли не были утверждены общим собранием дольщиков, то согласно действующего законодательства, список невостребованных земельных долей может утвердить орган местного самоуправления, на территории которого находятся земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности СПК «Наша жизнь». Постановлением администрации Васильевского сельского поселения № 34 от 06.06.2017 года был утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Наша жизнь», состоящий из 54 человек. Таким образом, администрацией Васильевского сельского поселения надлежащим образом был соблюден порядок включения земельных долей в список невостребованных земельных долей, которые через судебные органы следует признать муниципальной собственностью Васильевского сельского поселения.

В судебном заседании представители истца Мисарева Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске.

В судебное заседание ответчики Фадеевы В.А. и А.В. не явились, от них в суд поступили заявления о признании исковых требований в полном объеме, последствия признания иска им разъяснены и понятны.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 данного закона.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным выше.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с Указом президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Главы администрации Шуйского района Ивановской области от 19.08.1992 года № 187 был утвержден проект землеустройства (перераспределения) реорганизуемых колхозов «Наша жизнь», «Борец», им.Горького, «Трудовик», «Красный факел», предусматривающий передачу земель в аренду, бессрочное пользование и в собственность граждан.

Был утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли для ведения сельскохозяйственного производства, состоящий из 282 человек.

Земельная доля каждого собственника составила 4,4 га земли.

Ф. была внесена в список на получение земельной доли в собственность, но Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Шуйского района Ивановской области свидетельство на право собственности землю ей не выдавал.

Администрацией Васильевского сельского поселения был составлен список лиц, чьи доли, находящиеся в общей долевой собственности СПК «Наша жизнь», могли быть признаны невостребованными, и опубликован 20 января 2017 г. в Общественно-политическом издании «Ивановская газета» за № 5, и на сайте Васильевского сельского поселения. В список невостребованных долей попала доля Ф.

Судом установлено, что … года Ф. умерла. Наследниками к имуществу умершей Ф. являются: супруг – Фадеев В.А. и сын Фадеев А.В.

Судом установлено, что с момента публикации списка невостребованных долей, наследники Ф. не обращались в Администрацию по вопросу исключения принадлежащей Ф. земельной доли из списка невостребованных долей.

По истечении трех месяцев со дня опубликования списков невостребованных земельных долей в средствах массовой информации на 04 мая 2017 года было назначено общее собрание участников долевой собственности СПК «Наша жизнь», объявление о проведении которого было опубликовано в Ивановской газете от 24 марта 2017 г. № 23 и размещено на сайте Васильевского сельского поселения.

04 мая 2017 года было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Наша жизнь», расположенные в границах Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области кадастровым номером …. Однако из-за отсутствия кворума общее собрание было неправомочно принимать решение по утверждению списка невостребованных долей.

По истечении 4-х месяцев со дня опубликования списков невостребованных долей в средствах массовой информации, Постановлением администрации Васильевского сельского поселения № 34 от 06.06.2017 года был утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Наша жизнь» в количестве 54 человек.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что процедура признания земельных долей администрации Васильевского сельского поселения невостребованными проведена истцом в соответствии с порядком, предусмотренных ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в результате чего земельная доля Фадеевой Е.В. признана невостребованной.

Сведения о том, что Ф. ранее передала принадлежащую ей земельную долю в аренду или распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд в материалах дела отсутствуют.

Доказательств того, что право собственности Ф. на земельную долю зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» или Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», суду не представлено.

Таким образом, исследовав представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что земельная доля, ранее принадлежавшая Ф. обоснованно включена в список земельных долей, которые признаны невостребованными, поскольку право собственности на земельную долю ни Ф., ни наследники, в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшим до даты смерти Ф.) и ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившим в силу с 01.01.2017 года, не зарегистрировали, каким-либо образом на протяжении трех и более лет данной долей не распорядились.

Учитывая, что в силу ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, а также исходя из установленных судом обстоятельств, суд считает, что невостребованную земельную долю, принадлежавшую Ф., следует передать в муниципальную собственность Васильевского сельского поселения, в границах которого расположена данная земельная доля.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Фадееву В.А., Фадееву А.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшую Ф., удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области на земельную долю, находящуюся в общей долевой собственности СПК «Наша жизнь», с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории Васильевского сельского поселения, признанной невостребованной в порядке, установленном ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», принадлежавшую Ф.

Прекратить право собственности Ф. в общей долевой собственности СПК «Наша жизнь», с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, на земельную долю в размере 1/282, составляющей 4,4 га.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись Николаенко Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 февраля 2018 года.

Согласовано.

Судья: Е.А.Николаенко