Решение по делу № 2-1871/2019 от 09.04.2019

50RS0005-01-2019-002319-17                        Дело № 2-1871/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Рогожниковой О.А., при секретаре Грибковой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивлева ФИО5 к ГБУЗ МО «Яхромская городская больница» о признании незаконным невыплаты выплат стимулирующего характера,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным невыплату работодателем выплаты стимулирующего характера, как заведующему отделением, ежемесячно, в размере <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ.. В обоснование требований указывает, что с 11.09.2017г. он работает в ГБУЗ МО «Яхромская городская больница» в должности заведующего приемным отделением. В соответствии с п. 5.23 (в) трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ. № ему положена выплата стимулирующего характера, как заведующему отделением, ежемесячно в размере <данные изъяты>. За ДД.ММ.ГГГГ. данная выплата ему не начислялась, денежные средства не выплачивалась. За март и декабрь 2018г. выплата произведена не в полном объеме. Выплата стимулирующего характера так же предусмотрена Положением о распределении выплат, оценка его трудовой деятельности в спорные периоды не производилась, уведомлений о наличии недостатков в работе он не получал. Невыплата данных средств является нарушением условий трудового договора.

    Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что трудовой договор определяет правоотношения сторон, никаких дополнительных соглашений к трудовому договору не заключалось.

    Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что выплаты стимулирующего характера являются правом но не обязанностью работодателя, не являются гарантированными выплатами, осуществляются только по решению работодателя на основании соответствующего приказа.

    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 ТК РФ, работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры доплат и надбавок компенсационного характера и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются, в том числе, коллективными договорами, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению, в том числе, коллективным договором, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На основании ч. 2 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (ч. 4 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО2 принят на работу в должности заведующего приемным отделением – <данные изъяты> ГБУЗ МО «Яхромская городская больница» (л.д. 28-33)

По условиям трудового договора его заработная плата состоит из размера должностного оклада (тарифной ставки), компенсационных и стимулирующих выплат, устанавливаемых в соответствии с законодательством РФ, законодательством МО, Положением об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения МО от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения <адрес>)

Согласно п 5.2.3 трудового договора Работнику производятся выплаты стимулирующего характера: выплата за продолжительность непрерывной работы (стаж) - ежемесячно, повышение должностного оклада руководителям структурных подразделений – ежемесячно, выплаты стимулирующего характера заведующим отделений - ежемесячно, при условии выполнения качественных и количественных показателей результатов труда, утвержденных локальными нормативными актами учреждения с учетом мнения представительного органа работников.

На основании приказа ответчика от 26.04.2018г. N 55 истцу выплачена стимулирующая выплата как заведующему отделением в размере <данные изъяты>, согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № произведена выплата за <данные изъяты>. произведена выплата за <данные изъяты> за фактически отработанное время, так же произведены выплаты стимулирующего характера за январь, февраль, март, согласно приказов <данные изъяты>. в размере <данные изъяты>. за каждый месяц, что подтверждается копиями приказов и расчетных листков.

Законом Московской области N 60/2007-ОЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений Московской области" Постановлением Правительства МО от 03.07.2007 N 483/23 (ред. от 04.09.2018) "Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Московской области" утверждено «Положение об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Московской области» (далее по тексту Положение)

Согласно п. 5.6. Положения выплаты стимулирующего характера за счет средств бюджета Московской области и средств ОМС руководителю и работникам осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в пункте 5.1 настоящего Положения, средств экономии фонда оплаты труда и в соответствии с нормами, установленными локальными нормативными актами учреждений.

При планировании фонда оплаты труда предусматриваются дополнительные ассигнования в размере от 1 до 10 процентов от планового фонда заработной платы, исчисленного по тарификации на 1 января планируемого года, на выплаты стимулирующего характера (п.5.1). Учреждения, работающие в системе обязательного медицинского страхования (далее - ОМС), осуществляют выплаты стимулирующего характера из средств ОМС, полученных за оказанную медицинскую помощь, в порядке, установленном Генеральным тарифным соглашением по реализации <адрес> программы ОМС (п. 5.5). Установление конкретной выплаты стимулирующего характера производится с учетом качественных и количественных показателей результатов труда, утвержденных локальными нормативными актами учреждения с учетом мнения представительного органа работников, в процентном отношении к должностному окладу или в абсолютных размерах (п. 5.7.). Бюджетные и автономные учреждения самостоятельно определяют порядок и размер выплат стимулирующего характера работникам за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, с учетом показателей результатов труда, утвержденных локальными нормативными актами учреждений с учетом мнения представительного органа работников. Размер выплат стимулирующего характера руководителю за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, устанавливается работодателем(п. 5.8).

Согласно утвержденных Положений о распределения выплат стимулирующего характера работников ГБУЗ МО «Яхромская ГБ» в ДД.ММ.ГГГГ., которые регламентируют порядок распределения стимулирующих выплат за качества труда работников, установлено, что указанный в положении максимальный размер поощрительных выплат устанавливается при полном соответствии деятельности работника приведенным критериям и наличии финансовой возможности учреждения. При отсутствии экономии денежных средства по фонду заработной платы стимулирующие выплаты могут быть начислены в уменьшенном виде или полностью отменены, до стабилизации финансового положения ГБУЗ МО «Яхромская ДГБ». Конкретный размер стимулирующих надбавок или доплат работника варьируется от 0 до указанного в Положении максимального размера и устанавливается исходя из деятельности работника по приведенным критериям. Размер надбавки определяется путем суммирования баллов по всем критериям (показателям). Выплаты стимулирующего характера при наличии дисциплинарного взыскания комиссией не рассматриваются. Выплаты осуществляются в месяце, следующем за отчетным о сроки, установленные по выплате заработной платы. Максимальный балл равен сумме указанной в таблице и рассчитанный в соответствии с балансом рабочего времени, отработанный работником за календарный месяц (п. 3.3). Окончательный расчет выплат стимулирующего характера производится на основании приказа главного врача в сроки, установленные для выплаты заработной платы (п. 3.7)

Таким образом, выплаты стимулирующего характера не являются гарантированными выплатами обязательного характера, предусмотренными системой оплаты труда, и их выплата осуществляется только по решению работодателя на основании приказа главного врача.

Вместе с тем суд учитывает, что условия оплаты труда, включая размер должностного оклада работника, повышающие коэффициенты к окладам и иные выплаты стимулирующего характера, выплаты компенсационного характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.

Согласно приказов от <данные изъяты> вопрос о стимулирующих выплатах медицинским работникам стационаров в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне, июле, августе, сентябре 2018г. не рассматривался. Данные решения были приняты по результатам анализа хозяйственной деятельности отделений, работающих на оказании медицинской помощи в стационарных условиях, с учетом отсутствия экономии денежных средств по фонду заработной платы.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что решения по вопросу выплаты стимулирующего характера, снижении размера стимулирующих выплат, в спорные периоды принималось ответчиком по результатам финансово-экономического положения учреждения. Оснований не доверять представленным ответчиком доказательствам у суда не имеется.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд.

Вместе с тем невыплата стимулирующих выплат либо выплата в меньшем размере не является нарушением трудового законодательства со стороны ответчика, поскольку гарантированная законом часть заработной платы с учетом положений локальных актов, действующих у ответчика, регулирующих вопросы заработной платы работников, была выплачена работодателем истцу в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования Ивлева И.Н. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 22, 135 ТК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ивлева ФИО6 к ГБУЗ МО «Яхромская городская больница» о признании незаконным невыплаты выплат стимулирующего характера – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дмитровский городской суд <адрес> в течение месяца.

                            Судья