Решение по делу № 2-480/2021 от 05.04.2021

КОПИЯ

Дело № 2-480/2021

УИД: 29RS0021-01-2021-000560-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк                                     28 октября 2021 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре Родионовой Г.В.,

с участием старшего помощника Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Волкова А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тесленко Павла Владимировича к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» о взыскании денежной компенсации морального вреда,

установил:

Тесленко П.В. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 29 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>) о взыскании денежной компенсации морального вреда. Исковые требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен подсобным рабочим лесопильного участка по личном заявлению. В октябре 2016 года получил травму глаза в результате попадания частиц отрезного круга по металлу от электроинструмента («болгарки»). Ему была оказана медицинская помощь, через неделю, примерно ДД.ММ.ГГГГ он был этапирован в Областную больницу ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России в <адрес>, где на протяжении месяца проходил лечение в хирургическом отделении у врача-окулиста с диагнозом <данные изъяты> За указанный период ему не был оформлен «больничный» лист, не выплачена заработная плата. Обращался с заявлением на имя начальника ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>, в прокуратуру, поскольку по возращении из Областной больницы считался уволенным. Впоследствии получил ответ из УФСИН России по <адрес> о том, что начисления заработной платы произведены правильно, а по поводу больничного листа факт нарушения подтвержден, проводится проверка, виновное лицо будет наказано. Указывает, что до настоящего времени не получил информации о том, по чьей вине не был выдан больничный лист. Согласно справке о трудовом стаже от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен ДД.ММ.ГГГГ согласно рапорту работодателя. Указывает, что работодателем нарушены его права, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ он находился в Областной больнице с производственной травмой. Также указывает, что был привлечен к труду в качестве рабочего лесопильного цеха, поэтому другие работы в его обязанности не должны входить. Однако отдельные наряды на другие работы не выписывались и не оплачивались. Полагает, что невыполнение нормы труда, о чем указано в ответе УФСИН России по <адрес>, имело место по причине не предоставления ему работы. Указывает, что такие действия администрации ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> причинили ему моральный вред, на протяжении шести месяцев он испытывал нервные переживания, не мог позволить себе приобрести предметы первой необходимости в магазине. Просит взыскать с ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> в его пользу денежную компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела Тесленко П.В. исковые требования уточнил и увеличил, в обоснование требований о компенсации морального вреда указывает факты невыдачи листка нетрудоспособности по болезни, не выплаты пособия за период временной нетрудоспособности по болезни.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Управление Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее – УФСИН России по <адрес>).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказаний (далее – ФСИН России).

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России).

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России привлечено к участию в деле в качестве соответчика, исключено из числа третьих лиц.

Истец Тесленко П.В., участвующий в судебном заседании по видеоконференц-связи, в судебном заседании исковые требования поддерживает по доводам искового заявления. Пояснил, что требования о компенсации морального вреда обосновывает фактами невыдачи ему листка нетрудоспособности по болезни, не выплаты пособия по временной нетрудоспособности в период нахождения на лечении в Областной больнице, а также фактом получения травмы на объекте, на который он не был привлечён к труду. Пояснил, что получил травму глаза в результате попадания осколка отрезного круга во время нахождения на участке сварочных работ производственной зоны исправительного учреждения. Полагает, что срок на обращение в суд не пропущен, поскольку он стал обращаться в администрацию исправительного учреждения по вопросам оплаты больничного сразу после возвращения в колонию. Об увольнении ДД.ММ.ГГГГ узнал при освобождении в декабре 2018 года, получив справку о трудовом стаже.

Представитель ответчиков ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России ФИО8 действующая на основании доверенностей, в судебном заседании с исковыми требованиями Тесленко П.В. не согласна, просит отказать в их удовлетворении. Полагает, что фактически имеет место трудовой спор, при этом истец пропустил срок на обращение в суд, установленный ст. 392 ТК РФ. О факте невыплаты пособия по временной нетрудоспособности истцу было известно из расчетных листков по оплате труда. В медицинской документации отсутствовали сведения о привлечении Тесленко П.В. к оплачиваемому труду, истец не обращался с заявлением о выдаче листка временной нетрудоспособности, в том числе в течение шести месяцев после восстановления трудоспособности. Полагает, что предусмотренных законом оснований для взыскания в пользу истца денежной компенсации морального вреда не имеется.

Представитель третьего лица УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Прокурор в судебном заседании полагает исковые требования Тесленко П.В. не подлежащими удовлетворению, в том числе в связи с пропуском срока на обращение в суд.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица УФСИН России по <адрес>.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу статей 1069, 1071 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается соответственно за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. От имени казны выступают соответствующие государственные органы.

В соответствии со ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является пособие по временной нетрудоспособности (п. 1 ст. 1.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ).

Согласно ч. ч. 1, 5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

Для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, Фондом социального страхования Российской Федерации.

Из содержания пунктов 1-5 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) следует, что листок нетрудоспособности выдается при заболеваниях, травмах и иных состояниях, связанных с временной потерей трудоспособности. Основанием выдачи листка нетрудоспособности лечащим врачом является наличие у обратившегося гражданина заболевания или иного состояния, связанного с временной потерей трудоспособности.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что выплата пособия по временной нетрудоспособности производится при наступлении страхового случая, подтвержденного оформленным в установленном порядке листком нетрудоспособности, при этом согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания.

При обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием (ч. 3 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждено соответствующее Положение.

В соответствии с подп. «а» п. 2 Положения, осужденным выплачиваются следующие пособия по обязательному государственному социальному страхованию, в частности по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

Пособия выплачиваются осужденным за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации организациями, в которых трудятся осужденные. При этом выплата пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств указанных организаций (п. 3 Положения).

Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности, установления инвалидности, окончания отпуска по беременности и родам, рождения ребенка, достижения ребенком возраста полутора лет. При этом пособие по временной нетрудоспособности выдается не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за пособием (п. 5 Положения).

Ответственность за назначение, исчисление и выплату пособий по обязательному государственному социальному страхованию несут руководитель и главный бухгалтер организации, где трудятся осужденные (п. 6 Положения).

Контроль за правильным назначением, исчислением и выплатой пособий по обязательному государственному социальному страхованию в организациях, где трудятся осужденные, осуществляется отделениями (филиалами) Фонда социального страхования Российской Федерации (п. 7 Положения).

Согласно п. 8 Положения пособие по временной нетрудоспособности выдается при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности. Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.

Осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях (кроме колоний-поселений), листки нетрудоспособности оформляются медицинскими частями исправительных учреждений, в которых они отбывают наказание, и передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в другие организации, где трудятся осужденные.

Судом установлено, что Тесленко П.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> в <адрес>.

В настоящее время Тесленко П.В. вновь отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> по другому приговору суда.

Согласно справке учета времени работы осужденного в период отбывания наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж от ДД.ММ.ГГГГ №, копий приказов о привлечении к труду и прекращении трудоиспользования, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тесленко П.В. в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> привлекался к оплачиваемому труду.

На основании приказа № ос от ДД.ММ.ГГГГ, Тесленко П.В. был привлечен к труду по должности подсобного рабочего лесопильного участка на основании личного заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № ос от ДД.ММ.ГГГГ, трудоиспользование Тесленко П.В. было прекращено ДД.ММ.ГГГГ на основании рапорта работодателя.

Согласно ответу ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>, рапорт о прекращении трудоиспользования Тесленко П.В. в архивной документации не сохранен.

Тесленко П.В. вновь привлечен к труду с ДД.ММ.ГГГГ по должности подсобного рабочего лесопильного участка на основании личного заявления (приказ № ос от ДД.ММ.ГГГГ).

При поступлении в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Тесленко П.В. был осмотрен медицинскими работниками здравпункта № филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, взят под диспансерное наблюдение по имеющимся у него хроническим заболеваниям. Контроль состояния здоровья Тесленко П.В. осуществлялся во время профилактических медицинских осмотров, обращений за медицинской помощью и диспансерного наблюдения в соответствии с установленными требованиями Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ №, Минюста РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно отзыву ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России и медицинской документации Тесленко П.В., осужденный обращался на прием в Здравпункт № Филиала «Медицинская часть №», в том числе ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> назначено медикаментозное лечение.

ДД.ММ.ГГГГ Тесленко П.В. вновь обратился на прием в Здравпункт № с диагнозом <данные изъяты>. Назначено лечение.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с отрицательной динамикой течения заболевания, Тесленко П.В. был направлен для дальнейшего лечения в Филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, с диагнозом <данные изъяты>

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тесленко П.В. проходил обследование в условиях филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России в хирургическом отделении с диагнозом: <данные изъяты> На фоне лечения воспаление купировано, выписан ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворительном состоянии. Трудоспособность восстановлена, листок временной нетрудоспособности не оформлялся, поскольку в медицинской документации отсутствовала информация о необходимости оформления листка временной нетрудоспособности, а также о привлечении Тесленко П.В. к оплачиваемому труду.Судом также установлено, следует из материалов дела, что в ноябре и декабре 2017 года Тесленко П.В. обращался в Онежскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях о нарушении его трудовых прав, в том числе по поводу невыплаты пособия по временной нетрудоспособности за период нахождения на лечении в ноябре 2016 года, обращения истца были направлены на рассмотрение в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> и в УФСИН России по <адрес>.

Согласно ответу УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Тесленко П.В. привлекался к оплачиваемому труду в соответствии со ст.ст. 103, 104 УИК РФ, начисление заработной платы производилось ежемесячно на основании нарядов на сдельные работы, табелей учета рабочего времени, даны разъяснения по суммам начислений заработной платы в 2016, 2017 г.г. по должности подсобного рабочего лесопильного участка. При этом указано, что в период трудоиспользования со сдельной оплатой труда, когда размер заработной платы составлял менее МРОТ, установленные нормы труда не выполнялись. Нарушений прав на оплату труда не выявлено, оснований для иного начисления заработной платы за время работы в ФКУ ИК-29, кроме ранее произведенных, отсутствуют.

Указанные в ответе УФСИН России по <адрес> сведения о привлечении к труду, об оплате труда подтверждаются копиями табелей учета рабочего времени, нарядов на работы за 2016, 2017 г.г., на основании которых проводилась проверка по обращению Тесленко П.В.

Также в ответе УФСИН России по <адрес> указано о том, что факт невыплаты Тесленко П.В. пособия по временной нетрудоспособности за период нахождения в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России в хирургическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нашел подтверждение.

Указанное нарушение возникло в результате того, что при направлении в Областную больницу документы о трудовом использовании не были представлены для приобщения к личному делу, вследствие чего, лист временной нетрудоспособности выдан не был.

Тесленко П.В. разъяснено о том, что в соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания.

Также разъяснено, что в соответствии с п. 3 ст. 12 указанного Федерального закона, при обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием.

Тесленко П.В. разъяснен перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, установленных Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из представленных в материалах проверки по обращению Тесленко П.В. объяснений врио начальника ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> ФИО5 следует, что при убытии осужденного в Филиал «Больница», справка о привлечении его к оплачиваемому труду не была приобщена специалистом группы по охране труда и технике безопасности исправительного учреждения. Причины не предоставления справки установить не представляется возможным по причине нахождения специалиста в отпуске по беременности и родам.

ДД.ММ.ГГГГ информация о привлечении Тесленко П.В. к оплачиваемому труду была направлена в Филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России для принятия решения по оформлению листа нетрудоспособности.

ДД.ММ.ГГГГ Филиалом «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России дан ответ о том, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду» лист временной нетрудоспособности не может быть выдан. Также указано о том, что приказ о трудоустройстве Тесленко П.В. не был вложен в амбулаторную карту, в направлении на госпитализацию указано, что осужденный не трудоустроен и в выдаче листка нетрудоспособности не нуждается.

В связи с тем, что Тесленко П.В. в течение шести месяцев после восстановления трудоспособности не обратился за выдачей листа временной нетрудоспособности, указанный документ не оформлялся, пособие по временной нетрудоспособности ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> Тесленко П.В. не начислялось и не выплачивалось.

Тесленко П.В. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> о взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением его права на получение пособия по временной нетрудоспособности в результате невыдачи листка нетрудоспособности и прекращением трудоиспользования ДД.ММ.ГГГГ, то есть в связи с нарушением его трудовых прав.

Нарушение трудовых прав, в силу ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации может являться основанием для взыскания компенсации морального вреда.

В соответствии с ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 272-ФЗ) за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Представителем ответчика ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> заявлено о пропуске Тесленко П.В. срока на обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Как следует из материалов дела, Тесленко П.В. в обращении в прокуратуру, датированном ДД.ММ.ГГГГ, указывал о невыплате пособия по временной нетрудоспособности по болезни в связи с нахождением в Областной больнице с ДД.ММ.ГГГГ, а также о несогласии с размером заработной платы.

Таким образом, о нарушении трудовых прав Тесленко П.В. было известно не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В суд с настоящим исковым заявлением Тесленко П.В. обратился в марте 2021 года, при этом указания на наличие объективных препятствий для обращения в суд с иском в пределах срока, установленного ч. 2 ст. 392 ТК РФ, исковое заявление не содержит. Доводы Тесленко П.В. о наличии уважительных причин пропуска срока, сообщенные им в судебном заседании, к уважительным причинам не относятся.

Требование о восстановлении срока для обращения за пособием по временной нетрудоспособности Тесленко П.В. в исковом заявлении, в ходе рассмотрения дела, не было заявлено.

С учетом изложенного, требование о компенсации морального вреда в связи с невыплатой пособия по временной нетрудоспособности с учетом отсутствия требования о восстановлении срока на обращение за пособием по временной нетрудоспособности, не может быть удовлетворено. Кроме того, исковое заявление о взыскании компенсации морального вреда в связи с невыплатой пособия по временной нетрудоспособности за период нахождения на лечении, направлено в суд со значительным пропуском срока на обращение в суд.

При этом суд считает необходимым указать, что Тесленко П.В. вправе обратиться в суд с иском о восстановлении пропущенного срока обращения за получением пособия по временной нетрудоспособности с указанием причин, повлекших пропуск установленного срока на обращение за выплатой указанного пособия. При наличии уважительных причин пропуска срока на обращение за пособием по временной нетрудоспособности по вине работодателя, истец вправе требовать компенсации морального вреда.

Согласно ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Основания ответственности за причинение вреда регулируются нормами гражданского законодательства.

Для возмещения вреда в соответствии с вышеуказанной нормой необходимо наличие как общих оснований, таких как: наступление вреда; бездействие либо действие, приведшее к наступлению вреда; причинно-следственная связь между действиями либо бездействиями и наступлением вреда; вина причинителя вреда, а также наличие специальных оснований: причинение вреда в процессе осуществления властных полномочий; противоправность поведения причинителя вреда; незаконность его действий (бездействия).

В силу ч. 2 ст. 1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно статье 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (пункт 1). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2).

В соответствии с пунктами 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» суду необходимо по каждому делу выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовым нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений и, если такая ответственность установлена, когда вступил в силу законодательный акт, предусматривающий условия и порядок компенсации вреда в этих случаях, а также когда были совершены действия, повлекшие причинение морального вреда. Суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием), они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Из амбулаторной карты № представленной Филиалом «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России следует, что Тесленко П.В. поступил ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «помутнение роговицы правого глаза в области зрачка».

При первичном осмотре хирурга Тесленко П.В. сообщил, что болен около 20 дней, травма получена в октябре 2016 года (осколок от «болгарки»).

По результатам осмотра Тесленко П.В. врачом Филиала «Больница» установлено состояние пациента – <данные изъяты>

Согласно представленных ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> копий журнала регистрации несчастных случаев на производстве и журнала регистрации несчастных случаев, не связанных с производством, факт получения Тесленко П.В. травмы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрирован.

Из копии наряда на октябрь 2016 года следует, что подсобные рабочие привлекались к работам по погрузке ТБО в машину вручную, выкопке ям под столбы.

Из ответа ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> следует, что сведения о направлении Тесленко П.В. на участок сварочных работ в октябре 2016 года отсутствуют.

Вместе с тем, при поступлении в Филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, Тесленко П.В. указывал о получении производственной травмы в результате попадания инородного тела в глаз – окалины от «болгарки».

Аналогичные доводы о получении травмы глаза Тесленко П.В. указывал при обращении в прокуратуру в октябре 2017 года.

В силу ч. 1 ст. 104 УИК РФ правила охраны труда, техники безопасности устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Сведений о проведении проверки по факту получения осужденным производственной травмы ответчиками не представлено, доводы истца Тесленко П.В. о получении травмы глаза во время нахождения на производственном объекте исправительного учреждения ответчиком ФКУ ИК-29 УФСИН России не опровергнуты.

ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> не представлено доказательств того, что при привлечении Тесленко П.В. к оплачиваемому труду администрацией исправительного учреждения были приняты необходимые и достаточные меры для обеспечения безопасных условий труда осужденного, исключающие причинение вреда здоровью, проверка по факту получения осужденным травмы глаза не проводилась, обстоятельства причинения вреда не устанавливались.

Суд расценивает указанные обстоятельства как незаконное бездействие администрации исправительного учреждения, повлекшее причинение вреда здоровью Тесленко П.В. в результате травмы глаза, что в силу ст.ст. 1069, 1099 ГК РФ является основанием для взыскания компенсации морального вреда.

С учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени нравственных страданий истца, суд полагает необходимым, разумным и достаточным определить размер компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью Тесленко П.В. в результате получения травмы в октябре 2016 года в период привлечения к труду в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>, в размере 5000,00 рублей.

Компенсация морального вреда относится к неимущественным требованиям, размер компенсации морального вреда определяется судом, оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере суд не усматривает.

С учетом положений ст.ст. 125, 1071 ГК РФ, ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подп. 6 п. 7 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, компенсация морального вреда в пользу Тесленко П.В. подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ФСИН России, за счет средств казны Российской Федерации.

Поэтому оснований для удовлетворения исковых требований Тесленко П.В. о взыскании компенсации морального вреда с ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> и с ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России не имеется, в удовлетворении иска к указанным ответчикам надлежит отказать.

Кроме того, по доводам искового заявления у суда не имеется оснований полагать, что Тесленко П.В. в период отбывания наказания в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> в 2015-2018 г.г. оказывалась ненадлежащая медицинская помощь, иного в ходе судебного разбирательства не установлено.

Таким образом, исковые требования Тесленко П.В. о взыскании денежной компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично.

Истец при подаче иска освобождён от уплаты государственной пошлины, ответчики в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Тесленко Павла Владимировича к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний о взыскании денежной компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

    Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации в пользу Тесленко Павла Владимировича денежную компенсацию морального вреда в размере 5 000,00 рублей.

    В удовлетворении иска Тесленко Павла Владимировича к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний о взыскании денежной компенсации морального вреда в большем размере – отказать.

    В удовлетворении иска Тесленко Павла Владимировича к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» о взыскании денежной компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Плесецкий районный суд Архангельской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий            подпись        А.Ю. Доильницын

Копия верна. Судья                                А.Ю. Доильницын

Решение в окончательной форме изготовлено 08 ноября 2021 года.