Решение по делу № 2-571/2018 от 17.10.2018

УИД 32RS0016-01-2018-000580-41

Строка статотчету – 2.131

Дело № 2-571/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 декабря 2018 года г.Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Гущиной И.Н.,

при секретаре Тутевич Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Медвёдовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к Марзюковой К. К., Ахремцевой М. Ф. о признании права муниципальной собственности на невостребованную, земельную долю,

установил:

Медведовская сельская администрация Клинцовского района Брянской области обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, ссылаясь на то, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» Администрацией Клинцовского района Брянской области было вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и выданы свидетельства о праве собственности на землю, удостоверяющие право Антоненко Е. К., Ахремцева Н.Н., ФИО6 на приватизированный земельный участок колхоза «Дружба». Они как члены трудового коллектива колхоза «им.Калинина» (СПК «Душкино») и иные лица, предусмотренные п.9 Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 года, были наделены земельными долями (паями) общей площадью 4,4 га (каждый из них) и им были выданы свидетельства о праве собственности на землю, подтверждающие их право на приватизированный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>»), в границах Медведовского сельского поселения Клинцовского района. ДД.ММ.ГГГГ Антоненко Е. К. умерла, ДД.ММ.ГГГГ умер Ахремцева Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО6. В состав их наследства вошли и принадлежащие им на праве собственности условные земельные доли <адрес>. После смерти Антоненко Е. К., Ахремцева Н.Н. и ФИО6. их наследники Марзюковой К. К., Ахремцевой М. Ф., ФИО9 (ответчики по делу) условными земельными долями не распорядились в течение трех и более лет подряд. Во исполнение требований Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте) Медведовская сельская администрация, являясь органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>»), сельскохозяйственные паи, подготовила список невостребованных земельных долей колхоза «им.Калинина»; опубликовала указанный список в Клинцовской объединенной газете «Труд» №14 (21394) от 18.02.2014 года, разместила списки на информационных щитах на территории Медведовского сельского поселения. С момента публикации списка невостребованных земельных долей и до даты проведения общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, принимались возражения от лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Возражение от ответчиков в сельскую администрацию не поступало. Медведовской сельской администрацией было организовано проведение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. На общем собрании список невостребованных долей утвержден не был ввиду отсутствия кворума, предусмотренного п.п.5,6 Закона об обороте. В связи с отсутствием решения общего собрания в отношении списка невостребованных земельных долей, Медведовская сельская администрация утвердила список самостоятельно, приняв постановление №190 от 13.11.2015 года «Об утверждении списка невостребованных долей колхоза «им. Калинина» (СПК «Душкино»). В этот список были включены земельные доли, принадлежащие ответчикам, при этом сведениями о том, что ответчики передавали свои доли в аренду или распоряжались ими иным способом, истец не располагает. До настоящего времени ответчики не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности на вышеуказанные земельные доли. Ссылаясь на п.8 ст.12.1 Закона об обороте, ч.3 ст.129, ч.1 ст.235 ГК РФ, указывая, что целью указанного обращения является обеспечение сохранения земель сельскохозяйственного назначения, истец просил суд прекратить право Марзюковой К. К., Ахремцевой М. Ф. и ФИО9 на три условные земельные доли из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>) и признать право муниципальной собственности Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области на три невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>

Представитель истца Медвёдовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. Как следует из заявления представителя Медвёдовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области Ляпиной Ю.В., она просит рассмотреть данное гражданское дело без её участия, при этом указала, что в силу ст.39 ГПК РФ, истец отказывается от исковых требований к ответчику ФИО9 и просит прекратить производство по делу в этой части.

В силу ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска полностью или частично. Судом принят отказ истца от исковых требований к ФИО9, производство по делу в этой части прекращено.

В судебное заседание ответчики Марзюковой К. К., Ахремцевой М. Ф., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

Как следует из письменного заявления ответчика Марзюковой К. К., она просит рассмотреть гражданское дело без ее участия, при этом указано, что исковые требования она признает в полном объеме. Последствия признания иска в соответствии со ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), ей разъяснены и понятны.

Ответчик Ахремцевой М. Ф. ходатайств об отложении не заявляла, сведений об уважительности неявки не представлено.

Представитель колхоза «им.Калинина» (СПК «Душкино»), надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял, сведений об уважительности неявки не представлено.

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя истца, ответчиков и представителя третьего лица колхоза «им. Калинина» (СПК «Душкино»).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» Администрацией Клинцовского района Брянской области было вынесено Постановление № 20 от 27.01.1994 года «дольщикам были выданы свидетельства на право собственности на землю, удостоверяющие их права на приватизированный земельный участок колхоза «Дружба» (земельные доли), а именно: Антоненко Е. К. свидетельство сер№; Ахремцева Н.Н. свидетельство сер. № (л.д. 8-9).

Указанные свидетельства являются документами, удостоверяющими право собственности на земельный участок, и подлежали регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте.

В соответствии с п.2 ст.12.1Федерального закон от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственности которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.3 ст.12.1.Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения (Медведовская сельская администрация Клинцовского района) по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию указанному в п.1 данной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 данной статьи, составила список собственников невостребованных земельных долей, в числе которых значится земельная доля ответчика, и на основании п.п. 4, 5 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ опубликовала список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, а именно в объединенной Клинцовской газете «Труд» №14 от 18.02.2014 года, которая Постановлением Администрации Брянской области от 29.02.2012 года № 185 определена в числе изданий, в которых публикуются сообщения, определенные Законом об обороте.

В соответствии с Законом об обороте, список невостребованных земельных долей, опубликованный в газете, содержал сведения о гражданах, чьи земельные доли могут быть определены невостребованными на основании ч.1 ст.12.1 Закона об обороте. Указанный список размещался также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей был предоставлен органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона об обороте).

С момента публикации списка невостребованных земельных долей до момента назначенной даты проведения общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок колхоза «им. Калинина» (СПК «Душкино»), принимались возражения от лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие свои возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Поскольку участники общей долевой собственности на земельный участок в течение 3-х месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей самостоятельно не провели общего собрания, то с инициативой его проведения выступила администрация поселения на 11 часов 00 минут 03.04.2014 года. Объявление о созыве собрания было размещено в Клинцовской объединенной газете «Труд» №14 (21394) от 18.02.2014 года и на своем официальном сайте в сети «Интернет». На повестку дня собрания был вынесен вопрос об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Из материалов дела следует, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. Общее собрание собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок колхоза «им. Калинина» (СПК «Душкино») не состоялось из-за отсутствия необходимого кворума для его проведения.

Постановлением Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области от 13.11.2015 года №190 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза «им. Калинина» (СПК «Душкино») Клинцовского района Брянской области, был утвержден список невостребованных земельных долей.

Граждане, указанные в утвержденном списке, в том числе ответчики Марзюковой К. К., Ахремцевой М. Ф. не совершали действий, направленных на выделение в натуре причитающихся им земельных долей, а также иных распорядительных действий без выделения земельных долей в натуре.

Сведения о государственной регистрации права собственности этих граждан не содержатся и в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Администрация поселения также не располагает сведениями, что вышеуказанные лица передавали свои земельные доли в аренду или распоряжались ими иным другим способом.

В соответствии с ч.7 ст.12.1 Закона об обороте, администрация Медведовского сельского поселения приняла Постановление №190 от 13.11.2015 года «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей колхоза «им. Калинина» (СПК «Душкино»). Согласно указанному списку условные земельные доли, принадлежащие ответчику, являются невостребованными.

В соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>»), находится в границах Медведовского сельского поселения Клинцовского района.

Учитывая, что предусмотренные ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» условия и процедура признания Медведовской сельской администрацией Клинцовского района права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, были соблюдены в полном объеме, сведения о регистрации условной земельной доли, принадлежащей на праве собственности ответчику, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, отсутствуют, доказательств, опровергающих доводы истца, не представлено и в судебном заседании не добыто, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск Медвёдовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к Марзюковой К. К., Ахремцевой М. Ф. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить полностью.

Прекратить право Марзюковой К. К., Ахремцевой М. Ф. на условные земельные доли колхоза «им. Калинина» (СПК «Душкино») Клинцовского района, Брянской области, кадастровый №, полученные в порядке наследования.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости, сведения о правообладателях двух условных земельных долей колхоза «им.Калинина»(СПК«Душкино») из состава земель сельскохозяйственного назначения, земельного участка №, общей площадью 13,2 га: Антоненко Е. К., 1924 года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; Ахремцева Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на условные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью по 4,3 га каждая, с местоположением: <адрес>

Признать за Медведовским сельским поселением Клинцовского района Брянской области право муниципальной собственности на две условные земельные доли, общей площадью 8,8 га, в праве общей долевой собственности на земельном участке кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.

В окончательном виде решение изготовлено 7 декабря 2018 года.

Председательствующий    СЃСѓРґСЊСЏ             Р“ущина И.Рќ.