Решение по делу № 2-152/2023 от 03.02.2023

Решение

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 г.                                                                                       с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Блинковой О.В., при секретаре Дементьевой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-152 по заявлению Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

установил:

Администрация сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества- сооружение (автомобильная дорога), с кадастровым номером №, протяженностью 248 метров, находящаяся по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, объект недвижимого имущества - сооружение (автомобильная дорога), протяженностью 248 метров, находящаяся по адресу: <адрес> была принята на учет под кадастровым номером № как бесхозяйный объект недвижимого имущества. Выписка из ЕГРН о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Фактически объектом недвижимого имущества владеет сельское поселение Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области. Иные собственники неизвестны. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного, никто своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве отсутствует.

Представитель заявителя Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области в судебное заседание не явился, направив заявление о поддержании заявленных требований и рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явились, направив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители заинтересованных лиц ТУ Росимущества в Самарской области и Управления Росреестра по Самарской области, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений на заявление не представили.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым заявление удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, заявитель представил достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

В силу ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как предусмотрено ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (п. 3).

Пунктом 1 статьи 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся, в частности, земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Судом установлено, что сооружение (автомобильная дорога), расположенная по адресу: <адрес> протяженностью 248 метров, с кадастровым номером №, является бесхозяйным объектом и не имеет собственника.

Данная автомобильная дорога является объектом недвижимости, сооружением дорожного транспорта, местонахождение: <адрес>, протяженностью 248 метров, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления администрации сельского поселения автомобильная дорога принята на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно положениям Устава сельского поселения Шигоны администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и наделена полномочиями по управлению муниципальным имуществом на территории населенных пунктов поселения.

Из писем ТУ Росимущества в Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, Министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, КУМИ муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сооружение (автомобильная дорога) в реестре федерального имущества, реестре имущества Самарской области и реестре муниципальной собственности муниципального района Шигонский не числится.

Доводы заявителя об отсутствии собственника спорного имущества никем не оспариваются.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что указанный объект недвижимого имущества не имеет собственника.

Процедура учета недвижимого бесхозяйного имущества соблюдена.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 14 указанного Федерального закона к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения),21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Законом Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области» за сельскими поселениями Самарской области закреплены вопросы местного значения, предусмотренные, в частности, пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно п.п. 5 п. 1 статьи 7 Устава сельского поселения к вопросам местного значения сельского поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 37 упомянутого Федерального закона предусмотрено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Учитывая, что в силу указанных положений законодательства и Устава сельского поселения сооружение – автомобильная дорога может находиться в собственности сельского поселения, суд полагает необходимым признать право муниципальной собственности сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский на указанный объект недвижимого имущества.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 293 ГПК РФ,

решил:

Заявление Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества - сооружение (автомобильная дорога), с кадастровым номером № протяженностью 248 метров, находящаяся по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий:                                                                                         О.В. Блинкова

Решение принято в окончательной форме 07.04.2023