Решение от 19.08.2015 по делу № 2-462/2015 от 03.06.2015

                                                                                                                                                                    Дело № 2-462/2015

         Р Е Ш Е Н И Е

              Именем Российской Федерации

с. Заветное                                                                                    «19» августа 2015 года

                           РЕМОНТНЕНСКИЙ

районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи         Демченко В.Ф., при секретаре                                     Черненко Е.В.,

с участием: Воропаевой Л.А., Главы Администрации Тюльпановского сельского поселения Заветинского района Ростовской области Демьяновой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Воропаевой Л.А. к Администрации Тюльпановского сельского поселения Заветинского района Ростовской области, СПК «Руно» в лице конкурсного управляющего Бурдиной А.А., Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Ростовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора,: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Воропаева А.А., Воропаева И.В., о признании права собственности в порядке приватизации на жилую квартиру, Литер А, общей площадью 63.0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>,     

                                                             У С Т А Н О В И Л :

    Гражданка Воропаева Л.А. обратились в суд с иском к Администрации Тюльпановского сельского поселения Заветинского района Ростовской области, СПК «Руно» в лице конкурсного управляющего Бурдиной А.А. и Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, в котором просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, Литер А, общей площадью 63.0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.              

Свою просьбу к суду истица мотивирует теми обстоятельствами, что непрерывно с 1981 года по настоящее время она, её мать - Воропаева А.А., а также дочь - Воропаева И.В., зарегистрированы в квартире по <адрес>, пользуются ею, владеют, содержат в технически исправном и пригодном для проживания состоянии. Данная недвижимость была предоставлена им овцесовхозом «Руно» в связи с работой членов семьи в данной организации. В последствии, овцесовхоз «Руно» реорганизован в ТОО «Руно», СПК «Руно». СПК «Руно» в настоящее время находится в процедуре банкротства. Документы о предоставлении квартиры отсутствуют, договор социального найма не заключался. Воропаева Л.А. и члены её семьи в приватизации жилья ранее участия не принимали, другими жилыми помещениями на праве собственности не владеют. Обратившись в Администрацию Тюльпановского сельского поселения по вопросу приватизации данного жилья, последние узнали, что квартира не находится в муниципальной собственности поселения, собственник квартиры не установлен.

СПК «Руно» в лице конкурсного управляющего Богославской А.А. с требованиями истца не согласилась, представила отзыв, в котором указала, что Воропаевой Л.А. не представлено доказательств в подтверждение нахождения спорной квартиры в муниципальной собственности, в связи с чем она не может быть приватизирована, а также доказательств, подтверждающих законность их вселения туда. Считают, что требование Воропаевой Л.А. полностью необоснованны.         

Надлежащим образом извещённые о месте и времени судебного разбирательства, (л.д. 54-55, 57, 60-61), в судебное заседание не прибыли представители СПК «Руно», Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Управления Росреестра по Ростовской области, Воропаева А.А. и Воропаева И.В., при этом не представили сведений в подтверждение уважительных причин своей неявки и не просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

В отношении представителей СПК «Руно», Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Управления Росреестра по Ростовской области, Воропаевой А.А. и Воропаевой И.В. дело рассмотрено в соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В судебном заседании Воропаева Л.А. свои доводы, изложенные в иске, поддержала. Заявленное ею требование просила удовлетворить.

Глава Тюльпановского сельского поселения Заветинского района Ростовской области Демьянова Л.Д. в судебном заседании подтвердила, что спорная квартира входила в жилой фонд овцесовхоза «Руно», который в последующем был преобразован ТОО «Руно», а затем в СПК «Руно». Указанная квартира предоставлялась семье Воропаевых в связи с работой в указанной организации. Приусадебный земельный участок в порядке приватизации был передан в собственность отцу истца, Воропаеву А.Д.. Не возражала по вопросу удовлетворения требования Воропаевой Л.А..      

Выслушав пояснения истца, мнение Главы Администрации Тюльпановского сельского поселения Заветинского района Ростовской области Демьяновой Л.Д., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года в ред. от 20.05.2002 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

На основании ч. 1 ст. 2 указанного выше Закона РФ в ред. от 16.10.2012 года граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 названного Закона РФ в ред. от 11.06.2008 года не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии с абз. 1 ст. 11 данного Закона РФ в ред. От 16.10.2012 года каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 18 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года в ред. от 20.05.2002 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» в ред. от 22.08.2004 года при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Разъяснение положений указанной статьи нашло свое отражение в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»», в котором указано, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

На основании ст. 8 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года ред. от 16.10.2012 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст.ст. 17 и 28 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

В судебном заседании установлено, что согласно трудовых книжек Воропаева А.А. работала в овцесовхозе «Руно» с 15.11.1971 года по 01.07.1995 года, Воропаева Л.А. - с 17.01.1981 года по 31.12.1993 года. С 01.01.1994 года по 17.10.2001 года истец работала в ТОО «Руно», а с 18.10.2001 года по 16.06.2010 года в СПК «Руно», (л.д. 12, 21-23). Как следует из технического паспорта на спорное строение, а также из справки Администрации Тюльпановского сельского поселения Заветинского района Ростовской области № от 19.09.2015 года, квартира по <адрес> была построена в 1973 году, входила в жилищный фонд овцесовхоза «Руно», и в муниципальную собственность Тюльпановского сельского поселения не передавалась, (л.д. 15-20, 31, 66). Записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на указанный объект недвижимости в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют, (л.д. 58). Воропаева Л.А. в данном жилом помещении зарегистрирована с 1980 года, проживает в ней со своей семьей по настоящее время и оплачивает коммунальные платежи, (л.д. 29-30, 64-65). В соответствии со Свидетельством № 187РО-11, выданным Комсомольским сельским советом 21.04.1992 года, приусадебный земельный участок был передан в собственность Воропаеву А.Д., являвшемуся отцом истцу и скончавшемуся 30.06.2006 года в <адрес>, (л.д. 67, 69-70). Согласно Свидетельства о праве на наследство по закону от 17.01.2003 года Воропаева Л.А. вступила в наследство на часть имущества указанного наследодателя (л.д. 71-72).

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанный жилой дом был построен овцесовхозом «Руно», который являлся государственным предприятием, входил в жилищный фонд последнего.

Доказательств того, что спорная недвижимость была приобретена СПК «Руно» на их средства, суду не представлено.

Воропаева А.А. и Воропаева И.В. отказались от своего права на приватизацию квартиры, находящейся по <адрес>, (л.д. 27-28).

При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований к отказу в удовлетворении требования истца и считает возможным признать в порядке приватизации право собственности Воропаевой Л.А. на указанную квартиру.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

                                                                Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - <░░░░░>, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ № №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 63 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.      

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

     ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21.08.2015 ░░░░.

               ░░░░░:                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░