Решение по делу № 5-126/2022 от 02.03.2022

5-126/2022 (10718000-1675/2021)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 марта 2022 года                                                                                   г. Кяхта

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лига-Транс», находящегося по адресу: 670031<данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

       В период с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 17 часов 04 минут ДД.ММ.ГГГГ в постоянной зоне таможенного контроля, на открытой площадке товарного двора ст. Наушки, на этапе убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза, на основании поручения на досмотр № был проведен таможенный досмотр товара, следующего из России в Китай согласно внешнеэкономическому контракту EEGN-YP-900 от ДД.ММ.ГГГГ по декларации на товары № в ж/д вагоне №, ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам таможенного досмотра 24.11.2021г. составлен акт таможенного досмотра №.

В ДТ №, задекларирован следующий товар:

Товар №1Пиломатериал х/п из сосны обыкновенная «Pinus sylvestris L», распиленные вдоль, нестроганые, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, для строительных целей. Объем по контракту 95000,00м3, (доп. 3 от ДД.ММ.ГГГГ)-3000руб/м3, влажность 28%. Брусок, брус, длина 4000мм(+50мм), толщина - 90мм (+2мм); 200мм; 250мм; 300мм, 350мм (+3мм), ширина -140мм; 200мм; 250мм; 300мм.; 350мм (+3мм), (ГОСТ 24454-80), Объем номинальный - 105,69м3, объем с учетом припусков - 110,00м3 (ГОСТ 5306-83). Измерение объема согласно методике М 13-24-13 ФР.1.27.2013. Производитель ИП ФИО2 ИНН 030620529996, ОКАТО 81218825001, товарный знак отсутствует, артикул отсутствует. Код товара: 4407119300

Товар №2 Пиломатериал х/п из лиственницы «LARIX SIBIRICA», распиленные вдоль, нестроганые, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, для строительных целей. Объем по контракту 95000,00м3, (доп. 3 от ДД.ММ.ГГГГ)-3000 rub /м3, влажность 28%. Брус, длина 4000мм(+50мм), толщина - 200мм(+3мм), ширина -200; (4-3мм), (ГОСТ 24454-80), Объем номинальный - 0,48м3, объем с учетом припусков - 0,50м3 (ГОСТ 5306-83). Измерение объема согласно методике М 13-24-13 ФР.1.27.2013.

Производитель ИП ФИО3, товарный знак отсутствует, артикул отсутствует. Код товара: 4407199800

Согласно графе 2 вышеуказанной ДТ отправителем товара, является ООО «Альфа- Транс». Согласно графам 9, 14 вышеуказанной ДТ декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, является ООО «ЛИГА-ТРАНС», декларация на товары согласно графе 54 оформлена менеджером по ВЭД ФИО4

Товар отгружен в железнодорожный вагон №, по железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со спецификацией № без даты.

При проведении 100% таможенного досмотра товаров, следующих в ж/д вагоне №, определены породы перемещаемых в ж/д вагоне лесоматериалов, группы, произведен их поштучный пересчет путем проведения поштучного замера в трех величинах (длина, ширина, толщина) в соответствии с п. 11.3.7 методики измерений "Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций" М 13-24-13 ФР.1.27.2014.17136.

В результате проведенных замеров и определения объема, исследования внешних (макроскопических) признаков установлено, что в ж/д вагоне № фактически перемещается:

- из сосны обыкновенной в количестве 559 штук, номинальным объемом 100,21 м3, объем объемом с учетом припусков 104,34м3., что менее на 5,48м3 номинального объема и на 5,66м3 объема с учетом припусков, чем заявлено ДТ №.

Товар №2 лиственница сибирская - отсутствует.

Также была выявлена пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной в количестве 14 штук, общим объемом 3,510м3, полученная в результате продольного деления бревен, грубо отпиленных так, что их поперечное сечение имеет близкую к прямоугольной форму (грубо окантованы на 4 канта) и поперечного деления полученных частей, требующие дальнейшей обработки для получения пиломатериалов, изготовлены по случайным размерам, имеющие пороки (наличие необработанных участков с присутствием коры, скоса пропила, козырек, механический вырыв, трещина, волнистости пласти), влияющие на качество и уменьшающие фактические размеры пилопродукции - являются грубо окантованными лесоматериалами.

В результате проверки документов и сведений после выпуска товаров выявлено; недостоверное заявление декларантом ООО «ЛИГА-ТРАНС» сведений о части товара №1 (по ДТ №) в объеме 3,510 м3; классификационный код товара з товарной подсубпозиции 4407 119 300 ТН ВЭД ЕАЭС, ТН ВЭД ЕАЭС по части товара №1 общим объемом 3,510м3 в графе 33 ДТ заявлен декларантом неправомерно.

ДД.ММ.ГГГГ Бурятской таможней принято Решение о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10718000-21/000029, согласно которому часть товара № 1 по ДТ № объемом 3,510м3, 14 единиц, классифицированы в товарной подсубпозиции 4403 21 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Также принято Решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров №, которым в ДТ № внесены изменения (дополнения) согласно прилагаемой корректировке декларации на товары (КДТ). Размер таможенной пошлины, подлежащей уплате в связи с внесенными изменениями, согласно расчетам в графе 47 формы КДТ (ставка вывозной таможенной пошлины 80%) в отношении товара №1 (сосна обыкновенная объемом 3,510 м3, 14 единиц) составила 33696 рублей.

Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение требований    ст.ст. 104, 105, 106 ТК    ЕАЭС    при декларировании товаров    в ДТ № декларантом ООО «Лига-Транс» заявлены недостоверные сведения о классификационном коде по ЕТН ВЭД ЕАЭС части задекларированных товаров, сопряженные с заявлением при описании товаров недостоверных сведений о его свойствах и характеристиках, влияющих на его классификацию, послужившие основанием для занижения размера уплаты таможенных пошлин, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

         Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение на открытую площадку промышленно-складской базы Бурятской таможни.

Издержки по делу отсутствуют.

Представитель ООО «Лига-Транс» ФИО5 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, при этом направил ходатайство, в котором просил назначить наказание в виде в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

В соответствии с п.2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 105 Кодекса при таможенном декларировании применяется декларация на товары.

В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе)

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах в том числе; наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и иные сведения.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за Представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные сведения.

В п.30 Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 г. №18 (ред. от 09.02.2012 г.) «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснено: при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 КоАП РФ, необходимо исходить из следующего.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях ООО «Лига-Транс» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При указанных обстоятельствах следует сделать вывод о наличии в действиях ООО «Лига-Транс» вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку при достаточной степени внимательности и осмотрительности Общество имело возможность для соблюдения норм таможенного законодательства, то есть для предотвращения совершения административного правонарушения, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Лига-Транс» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ООО «Лига-Транс» подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного наблюдения, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, с актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение, являющихся вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях, служебными записками, копиями свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту её нахождения, копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность по делу не установлено, обстоятельством, отягчающим административную ответственность признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного считаю возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

                                          П О С Т А Н О В И Л:

    Признать Общество с ограниченной ответственностью «Лига-Транс» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара.

          Товар, изъятый как предмет административного правонарушения, а именно: пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной в количестве 14 штук, общим объемом 3,510 м3, полученная в результате продольного деления бревен, грубо отпиленных так, что их поперечное сечение имеет близкую к прямоугольной форму (грубо окантованы на 4 канта) и поперечного деления полученных частей, требующие дальнейшей обработки для получения пиломатериалов- конфисковать и обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                                 Тахтобина О.П.