Решение по делу № 2-767/2017 от 21.09.2017

2-767/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино 09 октября 2017 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Исаковой З.В., с участием истца Иноземцевой А.В., представителя ответчика Хоменко М.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иноземцевой Альбины Валентиновны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов в специальный трудовой стаж, обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

установил:

Иноземцева А.В. обратилась в суд с иском к УПФР в Усть-Вымском районе о признании незаконным решения <Номер> от 17.07.2017, обязании включить период нахождения в командировке с 30.06.2017 по 02.07.2017 в стаж работы в РКС, обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В обоснование указала, что будучи работником МБУ <...> она в период с 30.06.2017 по 02.07.2017 находилась в служебной командировке в с.Ижма Ижемского района, относящегося к РКС. Однако ответчик отказал во включении данного периода в стаж работы в РКС, что, по её мнению, является незаконным.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик в письменном отзыве указал, что оснований для включения времени нахождения в командировке, в стаж работы в РКС не имеется.

В судебном заседании истец настаивала на предъявленных требованиях, представитель ответчика иск не признала, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон "О страховых пенсиях").

Установлено, что Иноземцева А.В. является получателем страховой пенсии по старости с <Дата> по основанию, предусмотренному подп.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С 01.02.2012 по настоящее время истец работает в МБУ <...> <должность>.

На основании приказа Управления культуры администрации МР <...> <Номер> от 31.05.2017 Иноземцева А.В. была командирована в с.Ижма Ижемского района Республики Коми, относящееся к РКС, в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029.

13.07.2017 истец обратилась в УПФР в Усть-Вымском районе с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Решением от 17.07.2017 <Номер> ответчик отказал истцу в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с тем, что представленные документы не подтверждают работу заявителя в РКС.

По общему правилу, установленному ч.1 ст.16 Закона "О страховых пенсиях", фиксированная выплата к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме 3935 руб. в месяц и подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год (ч.6 ст.16 Закона "О страховых пенсиях").

При этом лицам, имеющим не менее 15 календарных лет стажа в РКС, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, при соблюдении прочих условий, увеличивается на 50 процентов (ч.4 ст.17 Закона "О страховых пенсиях"), а лицам, имеющим не менее 20 календарных лет стажа в МКС, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, при соблюдении прочих условий, увеличивается на 30 процентов (ч.5 ст.17 Закона "О страховых пенсиях").

При определении количества календарных лет работы в РКС в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, лицам, работавшим как в РКС, так и в МКС, каждый календарный год работы в МКС, считается за девять месяцев работы в РКС (ч.6 ст.17 Закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее - Правила) и подлежащих применению к спорным правоотношениям в силу п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, при исчислении периодов в стаж работы в РКС и МКС засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.

Под служебной командировкой согласно ч.1 ст.166 ТК РФ понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Следовательно, работа, выполняемая работником в командировке, носит непостоянный (нестабильный) характер, и не может быть включена в специальный трудовой стаж в соответствии с п.4 Правил, в связи с чем, факт нахождения истца с 30.06.2017 по 02.07.2017 в командировке в с.Ижма не может служить основанием для вывода о наличии смешанного стажа работы истца в РКС и в МКС, поскольку в таком порядке исчисляется пенсионный стаж в тех случаях, когда работа в РКС носила постоянный (стабильный) характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

При таком положении решение УПФР в Усть-Вымском районе <Номер> от 17.07.2017 об отказе Иноземцевой А.В. в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии является законным и обоснованным, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Иноземцевой Альбины Валентиновны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) о признании незаконным решения <Номер> от 17 июля 2017 года, включении периода работы с 30 июня 2017 года по 02 июля 2017 года в стаж работы в районах Крайнего Севера, обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Е. Ермаков

Мотивированное решение составлено 14 октября 2017 года.