Решение по делу № 2-4694/2015 от 15.05.2015

Дело №2-4694/15 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2015 года г.Махачкала

Федеральный суд Советского района г.Махачкалы в составе: председательствующего судьи Атаева Э.М., при секретаре Кадыровой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сулейманова К.М. к УВО МВД по РД о признании заключения УВО МВД по РД не соответствующим действительности,

УСТАНОВИЛ:

Сулейманов К-М.С. обратился в суд с иском к УВО МВД по РД о признании заключения УВО МВД по РД не соответствующим действительности.

Иск мотивирован тем, что Сулейманов К-М.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., старший сержант полиции – полицейский межрайонного отдела вневедомственной охраны (далее – МОВО) по Левашинскому району, Республики Дагестан, 08.02.2015 г., в 06 часов 50 минут по пути следования на службу, в установленное для этого время и в форменной одежде, оступился на лестнице второго этажа своего дома, расположенного в <адрес> и упал со второго этажа, в результате чего получил телесные повреждения различной степени, с которыми был доставлен в больницу – ЦРБ <адрес>, и в этот же день в виду ремонта здания указанной больницы, доставлен в ЦРБ <адрес>, где диагностирована: тупая травма живота, разрыв печени, гемоперитонеум, шок 1 степени, проведена операция – лапоротомия, ушивание ран печени, санация брюшной полости, дренирование.

Согласно выводам заключения служебной проверки, проведенной начальником отдела кадров ФГКУ УВО МВД по РД и утвержденной руководством УВО МВД по РД 28 февраля 2015 года – телесные повреждения в виде тупой травмы живота, разрыв печени, гемоперитонеум, шок 1 степени, ушиб грудной клетки и плечевого сустава, полученные Сулеймановым К.С. признаны полученными не при выполнении служебных обязанностей.

27.04.2015 г. Сулейманов К.С. ознакомлен с заключением служебной проверки и с выводами он не согласен.

Указывает на то, что в ходе служебной проверки ответчиком не верно применена ссылка на ст. 55 ФЗ РФ от 30.11.2011г. №342 – ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ» и не принят к сведению тот факт, что истец получил травму в пути следования на службу, а именно в установленное для этого время и в форменной одежде, спускаясь с лестницы своего дома.

В соответствии с требованиями ч.3 ст.68 вышеназванного закона, Сотрудник органов внутренних дел независимо от места нахождения и времени суток считается выполняющим служебные обязанности в случае если он:

Совершает действия по предупреждению и пресечению правонарушений, оказанию помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии, либо в состоянии, опасном для их жизни или здоровья, иные действия в интересах общества и государства;

Следует к месту службы, командирования, медицинского освидетельствования (обследования) или лечения и обратно; - в данном случае Сулейманов К.М-С. следовал на службу в установленное для этого время и в форменной одежде.

Согласно требования ст. 227 ТК РФ, работодатель – ответчик, должен помнить, что травмы, полученные сотрудником в рабочее время (в том числе во время установленных перерывов, а также при выполнении работ в нерабочие праздничные дни и выходные) на территории организации, а также происшествия, произошедшие с работником вне территории организации во время командировки, по пути к месту работы (с работы) являются производственными, полученными в пути следования на службу.

Таким образом, в ходе служебной проверки, травму полученную сотрудником ОВД Сулеймановым К.М-С. следовало считать производственной, полученной в пути следования на службу (работу).

В судебном заседании истец Сулейманов К.М-С., его представитель Курбанова А.М. по доверенности в деле, исковые требования поддержали, по изложенным в иске основаниям просили удовлетворить и признать заключение служебной проверки ОК ФГКУ УВО МВД по РД от 28 февраля 2015 года не соответствующим действительности, телесные повреждения (увечье) – в виде тупой травмы живота, разрыв печени, гемоперитонеум, шок 1 степени, ушиб грудной клетки и плечевого сустава, полученные Сулеймановым К.М-С. признать полученными им при выполнении служебных обязанностей – в пути следования на службу.

Представитель ответчика – ФГКУ УВО МВД по РД Гусейнов К.О. по доверенности в деле, исковые требования не признал, представив возражения на иск, просил в их удовлетворении отказать.

Из представленных им возражений следует, что 08.02.2015г. в 09 часов 00 минут Сулейманов К.М-С. должен был заступить на службу по охране в Гоцатлинский ГЭС, а в момент получения травмы находился у себя дома, занимался личными делами, из домовладения не выходил и к месту службы не следовал.

Факт получения травмы Сулейманов К.М-С., в результате падения с крыльца второго этажа собственного дома отражен в Постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 11.02.2015г., где указано, что Сулейманов К.М-С., 08.02.2015г., примерно в 05:50 встал и сразу оделся в полицейскую форму и потом занялся по хозяйству. После он поднялся на второй этаж взять теплое одеяло на работу и, когда возвращался с одеялом по крыльцу, забыв, что пол крыльца недостелен полностью досками, наступил на пустое пространство и упал во двор на цементную основу.

Указанное постановление следователя основано на фактах и обстоятельствах дела, в том числе объяснений очевидцев и ни кто о том, что Сулейманов К.М-С. был переодет не упоминает, более того в указанной ситуации, когда речь идет о жизни человека никому в голову не придет его переодевать. Однако при доставлении Сулейманова К.М-С. в Левашинскую ЦРБ на автомобиле скорой помощи, заместитель командира роты по службе Магомедов Х.А., который ждал его в больнице, видел, что Сулейманов К.М-С. был одет в спортивную одежду. Кроме того, сотрудники МОВО добираются к месту несения службы в целях безопасности в гражданской одежде и переодеваются в форменную одежду уже на объекте. И если даже предположить, что пострадавший был в форменной одежде, это обстоятельство не будет иметь основополагающий фактор, так как Сулейманов К.М-С. находился в пределах своего дома в свободное от выполнения служебных обязанностей время, что и установлено указанным Постановлением.

Кроме того, из материалов дела известно, что пол на втором этаже был недостелен, Сулейманов К.М-С. знал об этом, однако не предпринимая меры предосторожности поднялся на второй этаж своего дома, по неосторожности наступил на пустое пространство и упал.

При проведении служебной проверки по факту получения травмы Сулеймановым К.М-С., со стороны ФГКУ УВО МВД по РД никаких неправомерных действий, ущемлений прав и законных интересов истца не допущено. Установлены обстоятельства, при которых истец получил травму, порядок проведения служебной проверки соблюден.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что Сулейманов К.С., будучи старшим сержантом полиции – полицейским межрайонного отдела вневедомственной охраны (далее – МОВО) по Левашинскому району, Республики Дагестан, 08.02.2015г., примерно в 06:50 минут 08.02.2015 г. упал со второго этажа своего дома и получил телесные повреждения различной степени тяжести.

По результатам служебной проверки, утвержденной начальником ФГКУ УВО МВД по РД от 28.02.2015г., следует считать, что полученные Сулеймановым К.С. телесные повреждения полученными не при выполнении служебных обязанностей.

Сулейманов К.С. не согласный с этим, указывает на то, что не принят к сведению тот факт, что истец получил травму в пути следования на службу, а именно в установленное для этого время и в форменной одежде, спускаясь с лестницы своего дома.

В обоснование своего довода, по ходатайству истца допрошены свидетели Эфендиев Ю.Э., Муртазалиев А.А., Давыдов О.Г., которые являются сотрудниками МОВО по Левашинскому району РД, показали, что вместе с Сулеймановым К.С. закреплены по охране Гергебильской (Гоцатлинской) ГЭС, и в виду отсутствия закрепленной за ним служебного автомобиля они ежедневно по очереди на личном автомобиле одного из них по очереди ежедневно добираются на место службы. 08.02.2015 г. ночью были заморозки, плохие погодные и дорожные условия, они более чем за полтора часа выезжают из своих сел на работу, чтобы успеть заехать за Сулеймановым К.С. в село Унчукатль, которое расположено на 10 км. от трассы и не опоздать на работу, так как в 08 часов 30 минут начинается инструктаж, а в 09 часов они уже должны быть на посту и сменить другую смену.

В своих показаниях допрошенные свидетели указывают, что казарма по месту службы в тот зимний период находилась на ремонте, из-за чего они были вынуждены брать с собой теплые одеяла, чтобы во время отдыха, стелить ими деревянные кушетки, и без одеял невозможно было на них полежать и отдохнуть.

Из показаний свидетеля врача Курбановой Э.З. – медицинской сестры Лакской ЦРБ следует, что ее супруг также является сотрудником полиции, и она знает, как выглядит полицейская форма, и 8 февраля в больнице она лично сняла с Сулейманова К.С. берцы, а полицейские брюки с него снимали мужчины, которые были с ним.

Из показаний свидетеля – заместителя командира батальона Левашинского межрайонного отдела вневедомственной охраны Магомедова Х.Н, следует, что Сулейманова К.С. и другие сотрудники вместе с ним из Лакского района на своих машинах по очереди приезжают на закрепленный за ними участок, в Гоцатлинскую ГЭС, развод-инструктаж начинается в 8 час. 30 мин. это и есть начало их рабочего дня, опоздание на него приравнивается к опозданию на службу, а в 09 час. происходит пересмена и Сулейманов К.С. вместе с его группой должны заступить к дежурству. Когда он увидел в этот день Сулейманова К.С. в Левашинской ЦРБ, он лежал на кушетке под одеялом не в полицейской форме, а в спортивной.

Согласно письменным объяснениям Сулейманова К.С. от 10.02.2015г., следует, что он 08.02.2015г., собираясь на работу, поднялся на второй этаж, зашел в комнату, и взял пакет с одеялом, и, возвращаясь обратно, выйдя из комнаты, шел по крыльцу и в это время, забыв, что данное крыльцо пола не достелена полностью досками, и правой ногой наступил на пустое пространство, где не достелено крыльцо пола и сразу упал во двор на цементную основу, как упал, он не помнит, но лежал на полу лицевой стороной.

Эти объяснения Сулейманова К.С. отражены в постановлении ст.дознавателя МО МВД России «Лакский» об отказе в возбуждении уголовного дела от 11.02.2015 года.

Оснований для признания сотрудника органов внутренних дел выполняющим служебные обязанности приведены в исчерпывающем перечне в статье 68 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в редакции от 13.07.2015г. №230-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 21.03.2014г. №7-П, от 11.11.2014г. №29-П, согласно ч. 3 которой сотрудник органов внутренних дел независимо от места нахождения и времени суток считается выполняющим служебные обязанности в случае, если он:

1) совершает действия по предупреждению и пресечению правонарушений, оказанию помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни или здоровья, иные действия в интересах общества и государства;

2) следует к месту службы, командирования, медицинского освидетельствования (обследования) или лечения и обратно;

3) находится на лечении в медицинской организации в связи с увечьем или иным повреждением здоровья (заболеванием), полученными при выполнении служебных обязанностей;

4) захвачен и содержится в качестве заложника;

5) участвует в сборах, учениях, соревнованиях или других служебных мероприятиях.

При установленных судом обстоятельствах, а также оценив имеющиеся в материалах дела данные, в совокупности с показаниями всех свидетелей, которым судом дана критическая оценка, поскольку заинтересованы в исходе дела, суд приходит к выводу о том, что получение травм истцом Сулеймановым К-М.С., будучи у себя дома, и даже будучи форменной одежде, упав с не достеленного досками пола крыльца второго этажа на цементный пол первого этажа, не связанными с выполнением им служебных обязанностей, поскольку его намерение вовремя успеть на работу, не выходя из дома, не может расцениваться как «следование к месту службы».

Суд считает ссылку истца на требование ст. 227 ТК РФ несостоятельным, поскольку получение Сулеймановым К-М.С. травм, будучи, находясь дома, его нахождение дома, с намерением следовать на место службы, не могут быть отнесены к происшествиям, произошедшим с работником вне территории организации во время командировки, по пути к месту работы (с работы).

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Сулейманова К-М.С., суд не находит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Сулейманова К.М. к УВО МВД по РД о признании заключения служебной проверки ОК ФГКУ УВО МВД по РД от 28 февраля 2015 года не соответствующим действительности и признании телесных повреждений (увечий), полученными Сулеймановым К-М.С. при выполнении служебных обязанностей (в пути следования на службу), отказать.

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме.

Судья Атаев Э.М.

Отпечатано в совещательной комнате.