Судья Толмачева С.С. Дело № 33-3605/2021
2-3842/2020
УИД 52RS0007-01-2020-004538-10
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Нижний Новгород 06 апреля 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Кавелькиной М.Н.,
судей Леваневской Е.А., Елагиной А.В.,
при секретаре судебного заседания Сулевой Ю.А.
с участием Молотовщикова В.О., представителя ООО «Нижэкология-НН» Ивасюк И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
по докладу судьи Кавелькиной М.Н. гражданское дело
по апелляционной жалобе Молотовщикова В.О.
на решение Советского районного суда города Нижний Новгород от 17 декабря 2020 года
по иску Молотовщикова В.О. к ООО «Центр-СБК», ООО «Нижэкология-НН» об исполнении перерасчета, компенсации морального вреда, судебных расходов,
УСТАНОВИЛА:
Истец Молотовщиков В.О. обратились в суд с иском к ООО «Центр-СБК», ООО «Нижэкология-НН» с требованиями: обязать ООО Центр-СБК» и ООО «Нижэкология» исполнить перерасчет по виду ЖКУ «Обращение с ТКО» за период равный 15-тии календарным месяцам с июня 2019 года по август 2020 года на сумму исполненную в оплатах в размере 5041 руб. на жилое помещение по адресу: [адрес], лицевой счет [номер]; взыскать в равных долях с ООО «Центр-СБК» и ООО «Нижэкология» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.; взыскать с равных долях с ООО «Центр-СБК» и ООО «Нижэкология» компенсацию за судебные расходы и судебные издержки.
Вышеуказанные требования истцом были мотивированы тем, что жилое помещение по адресу: [адрес] принадлежит на праве общей долевой собственности истцу Молотовщикову В.О. и Молотовщикову А.О. В указанном жилом помещении по месту жительства зарегистрирован Молотовщиков А.О. До мая 2019 года в квартире постоянно проживала и была зарегистрирована мать истца – [М.И.М.], которая умерла [дата]. После смерти [М.И.М.] ответственность по оплатам ЖКУ квартиры по лицевому счету переведена на истца, в то время как в период с июня 2019 г. по август 2020 г. (15 календарных месяцев), в квартире по выше указанному адресу постоянно или временно проживающие лица отсутствовали и отсутствуют в настоящее время, что подтверждается актами, составленными с участием сотрудников управляющей компании от [дата] и от [дата]
В судебном заседании суда первой инстанции Молотовщиков В.О. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил также возместить ему расходы на проезд в суд в г.Н.Новгород из [адрес], согласно представленных электронных проездных документов, а также почтовые расходы по направлению в суд искового заявления и расходы по копированию документов.
Представитель ответчика ООО «Нижэкология-НН» по доверенности Ивасюк И.А. в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила в иске отказать.
Представитель ответчика ООО «Центр-СБК» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований, Молотовщиков А.О., ООО «Нижегородец-1» в судебное заседание не явились.
Решением Советского районного суда города Нижний Новгород Нижегородской области от 17 декабря 2020 года, с учетом определения об исправлении описки от 01 февраля 2021 года Молотовщикову В.О. в удовлетворении исковых требований к ООО «Центр-СБК», ООО «Нижэкология-НН» об исполнении перерасчета, компенсации морального вреда, судебных расходов отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе Молотовщиков В.О. просит об отмене решения суда как незаконного, необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что исковые требования заявлены к надлежащим ответчикам ООО «Центр-СБК», ООО «Нижэкология-НН», на которые законом возложена обязанность осуществить перерасчет оплаты за неполучаемую коммунальную услугу. Считает, что судом не проанализированы доводы о нарушении ООО «Нижэкология-НН» требований пунктов 148 (24), 148 (25), 148 (29), 148 (34), 148 (36), 148 (44) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354, в которых чётко обозначено, что расчёт платы производится за поставленную коммунальную услугу и при непроживании гражданина производится перерасчет по его заявлению.
Представитель ООО «Центр-СБК» в заседание суда апелляционной инстанции не явился, письменно просил о рассмотрении дела без его участия.
Судебная коллегия, с учетом мнения представителей сторон, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка в силу статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителей сторон, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Молотовщиков В.О. и Молотовщиков А.О. являются собственниками по [доля] доле в праве общей долевой собственности на квартиру [адрес]. Лицевой счет по учету начисления и оплаты жилищно-коммунальных услуг по жилому помещению открыт на имя Молотовщикова В.О. Услуги по ТКО предоставляются ООО «Нижэкология-НН».
Управление многоквартирным домом [номер] по [адрес] осуществляет ООО УК «Нижегородец-1».
По квартире истца по адресу: [адрес] по услуге «Обращение с ТКО» за период с март 2019 г. производятся ежемесячные начисления.
Услуги по информационно-расчетному обслуживанию по услуге «обращение с ТКО» осуществляет ООО «Цетр-СБК» на основании договора с ООО «Нижэкология-НН». Договорные отношения между ООО «Центр-СБК» и потребителями (абонентами) отсутствуют.
Из актов ООО УК «Нижегородец-1» от 31 августа 2020 г., 10.03.2020 г. следует, что в период с 12 мая 2019 по дату составления актов в указанной квартире отсутствуют постоянно или временно проживающие лица. Истец также на регистрационном учете в указной квартире не состоит.
Судом установлено, что 11.03.2020 г. истец обратился в ООО «Нижэкология-НН», ООО «Центр-СБК» с заявлением о перерасчете платы за ТКО в связи с получением данной услуги по месту фактического проживания: [адрес], отсутствии постоянно и временно проживающих в квартире лиц.
Согласно ответам ООО «Нижэкология-НН» от 20.03.2020 г. истцу отказано в перерасчете ввиду отсутствия правовых оснований.
Разрешая вопрос о законности требований перерасчета за коммунальную услугу за вывоз ТБО, суд руководствовался как общими, так и специальными нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения. Нормы права применены судом верно.
В соответствии с положениями ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч.5 ст.31 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Данные Правила регулируют, в том числе, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, а также регламентируют иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг (пункт 1).
Пункт 148(36) Правил предусматривает, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Иного порядка расчёта объема коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан данные Правила не содержат.
Определяя порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (решение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2020 №АКПИ19-967).
Твердые коммунальные отходы согласно Федеральному закону "Об отходах производства и потребления" - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (статья 1).
Ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления данного вида коммунальной услуги, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых - с учетом количества собственников жилого помещения.
Твердые коммунальные отходы относятся к тем видам коммунальных услуг, размер платы за которые рассчитывается исходя из нормативов потребления, и Правительство Российской Федерации, определяя порядок расчета и внесения платы за предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в пункте 148(36) Правил установило, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил (решение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2020 №АКПИ19-967).
В применяемой на территории г.Н.Новгорода формуле 9(2) приложения 2 расчетной единицей является 1 кв.м. площади жилого помещения. Данная формула (норматив потребления с 1 кв.) не предусматривает определения размера платы от количества постоянно или временно проживающих.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, для собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, где имеется право общей долевой собственности на общедомовой имущество, не предусмотрен порядок предоставления перерасчета исходя из количества постоянно (временно) проживающих граждан в случаях, когда расчетной единицей является 1 кв.м площади жилого помещения.
Таким образом, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для перерасчета платы за ТКО ввиду непроживания собственника в жилом помещении является верным.
ООО «Центр-СБК» оказывает управляющим, ресурсоснабжающим и иным обслуживающим организациям на основании договоров услуги по информационно-расчетному обслуживанию, включающему в себя: расчет платы за жилищно-коммунальные услуги, выпуск и доставку абонентам платежных документов, информационное взаимодействие с банками в целях перечисления денежных средств получателям платежей.
Договорные отношения между ООО «Центр-СБК» и потребителями (абонентами) отсутствуют.
Информационно - расчетное обслуживание по услуге «обращение е ТКО» по адресу; [адрес] (лицевой счет [номер]) осуществляется на основании Договора [номер] от 25.01.2019 на информационно - расчетное обслуживание, заключенного между ООО «Центр-СБК» и ООО «Нижэкология-НН».
В соответствии с условиями данного договора ООО «Нижэкология-НН» направляет в общество необходимые для осуществления расчетов сведения, а общество на основании полученных Данных производит начисления абонентам. К таким данным, в том числе, относится информация о необходимости внесения изменений в лицевой счет, открытии нового лицевого счета, осуществлении перерасчетов, списании пени и задолженности, доначислении, выдача платежных документов.
ООО «Центр-СБК» действует в рамках заключенного договора, по условиям которого осуществлять расчет платы за оказанные услуги может только после получения соответствующего указания (согласования) от ООО «Нижэкология-НН» на ИРО соответствующих услуг. Расчет и начисление платы за услугу, а также осуществление перерасчета без такого указания будет являться нарушением договора, влекущим гражданско-правовую ответственность ООО «Центр-СБК».
Таким образом, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по данному делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, пояснениям сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда города Нижний Новгород от 17 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Молотовщикова В.О. – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.