№
№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 сентября 2020 г. г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Денисовой Н.А., при секретаре Убашеевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Прокурора Октябрьского района г.Улан-Удэ, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной для распространения на территории РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Обращаясь в суд, административный истец просит признать информацию, содержащуюся в информационных материалах в сети «Интернет» по электронным адресам: <данные изъяты> запрещенной к распространению в Российской Федерации. В целях ограничения доступа к информационному материалу в сети «Интернет» по электронным адресам: <данные изъяты> <данные изъяты> направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия для внесения в единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Административный иск мотивирован следующим. Прокуратурой Октябрьского района г. Улан-Удэ проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения, распространение которых на территории Российской Федерации запрещено. В ходе проведенного прокуратурой мониторинга Интернет-ресурсов выявлены <данные изъяты> на страницах которых размещена информация о работе киллеров с профессиональным, бесшумным оружием, с возможностью выезда киллеров в другие города и области, для чего необходимо уточнять время сразу вовремя создания заявки, заверения клиента о выполнении любых пожеланий в заранее оговоренный срок, условия оплаты работы исполнителя заказа, что является распространением запрещенной информации, способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц. Сеть «Интернет» является информационно телекоммуникационной сетью. Законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, которые способствуют совершению преступлений, в том числе убийств, что является уголовно-наказуемым деянием и может повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. В ходе проверки установить информацию о владельцах сайтов не представилось возможным. Обращаясь с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации с целью защиты основ конституционного строя и нравственности, пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «В Контакте».
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в части признания информации, содержащейся по электронному адресу: <данные изъяты> запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Протокольным определением было принято изменение требований по адресу: <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель истца Сметанина И.Г. исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила признать информацию, содержащуюся в информационных материалах в сети «Интернет» по электронному адресу: <данные изъяты>, запрещенной к распространению в Российской Федерации; в целях ограничения доступа к информационному материалу в сети «Интернет» по электронному адресу: <данные изъяты> направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия для внесения в единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Представитель ответчика ООО «В Контакте» в судебное заседание не явился. Надлежащим образом извещен, причина неявки суду не известна.
Суд в соответствии со ст. 289 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по РБ по доверенности А. не возражал против удовлетворения административного иска.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению на сновании следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации » в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.
Согласно п. 5 ст. 15 данного Закона передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с п. 13 ст. 2 данного Закона сайтом в сети «Интернет» - признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».
Судом установлено, что прокуратурой Октябрьского района г. Улан-Удэ проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения, распространение которых на территории Российской Федерации запрещено. В ходе проведенного прокуратурой мониторинга Интернет-ресурсов выявлен <данные изъяты> на страницах которого размещена информация о работе киллеров с профессиональным, бесшумным оружием, с возможностью выезда киллеров в другие города и области, для чего необходимо уточнять время сразу вовремя создания заявки, заверения клиента о выполнении любых пожеланий в заранее оговоренный срок, условия оплаты работы исполнителя заказа, что является распространением запрещенной информации, способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц.
В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с пп. «д» п. 2 ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗ террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя, в том числе, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.
При этом, статьей 222 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия.
Таким образом, предоставление возможности доступа с помощью информационно -телекоммуникационной сети Интернет к информации, содержащей сведения об о работе киллеров с профессиональным, бесшумным оружием, с возможностью выезда киллеров в другие города и области, для чего необходимо уточнять время сразу вовремя создания заявки, заверения клиента о выполнении любых пожеланий в заранее оговоренный срок, условия оплаты работы исполнителя заказа фактически является распространением запрещенной информации.
Распространение такой информации влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушает права неопределенного круга лиц, соответственно предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно -телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.
Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации » предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В Единый реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации » основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 полномочия по созданию, формированию и внесению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.
Из распечатки с официального сайта Управления Роскомнадзора следует, что в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в РФ запрещено, доменное имя <данные изъяты> не значится.
Распространение такой информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты прав граждан РФ.
Информация, размещенная на странице указанного сайта, адресована неограниченному кругу лиц, и склоняет к совершению преступных действий и правонарушений, что запрещено законом и данная информация подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
С учетом приведенной нормы закона суд считает необходимым обратить данное решение суда к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 265.1 – 265.5 КАС РФ суд
Р Е Ш И Л:
Признать информационный материал, размещенный в сети «Интернет» по электронному адресу: <данные изъяты> запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.
Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайтов, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.А.Денисова
Мотивированное решение изготовлено 11.09.2020г.