Решение по делу № 33-17931/2024 от 14.05.2024

Судья: Шолгина О.И. дело № 33-17931/2024 УИД 50RS0020-01-2023-004409-97

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области                                  22 мая 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Данилиной Е.А.,

судей Волковой Э.О., Смольянинова А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Покровской Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3122/2023 по иску ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области на решение Коломенского городского суда Московской области от 03 ноября 2023 года,

заслушав доклад судьи Волковой Э.О.,

объяснения представителя истца;

УСТАНОВИЛА:

ФИО обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии.

В обоснование требований указал, что 13 января 2023 года обратился в Филиал № 8 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеющей страховой стаж более 20 лет. Ответчик своим решением № 230000011672/35406/23 от 13.02.2023 года отказал в назначении досрочной страховой пенсии в виду отсутствия у истца специального стажа. Причиной отказа послужило не включение ответчиком периодов работы истца с 01.02.1990 года по 29.07.1998 года, с 01.08.1998 года по 15.01.1999 года - в должности кровельщика ЗАО «Коломенский Домостроительный комбинат». Считает, отказ необоснованным и нарушающим его права. С учетом изложенного просил: признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, как за лицом, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда с 09 июня 2023 года; обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ему и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 09 июня 2023 года с зачетом в специальный стаж периодов: с 01.02.1990 года по 29.07.1998 года и с 01.08.1998 года по 15.01.1999 года - периоды работы в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок «Коломенского ДСК» (АОЗТ «КДСК», ОАО «Коломенский ДСК», ЗАО «Коломенский ДСК).

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика исковые требования не признала.

Решением Коломенского городского суда Московской области от 03 ноября 2023 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.

В заседание судебной коллегии представитель ответчика не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель истца в заседании судебной коллегии против доводов апелляционной жалобы возражал.

Проверив материалы дела в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО, 13 января 2023 года обратился в Филиал № 8 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеющей страховой стаж более 20 лет.

Ответчик своим решением № 230000011672/35406/23 от 13.02.2023 года отказал в назначении досрочной страховой пенсии в виду отсутствия у истца специального стажа.

Причиной отказа послужило не включение ответчиком периодов работы истца с 01.02.1990 года по 29.07.1998 года, с 01.08.1998 года по 15.01.1999 года - в должности кровельщика ЗАО Коломенский Домостроительный комбинат».

Из сведений, внесенных в трудовую книжку ФИО АТ-II № 7593867 следует, что ФИО, после окончания ГПТУ-6, 24.07.1984 года был принят в Коломенский тепловозостроительный завод на должность слесаря механо-сборочных работ 3 разряда в цех № 6; 30.10.1984 года уволен в связи с призывом в Советскую Армию; с 09.11.1984 года по 20.11.1986 года служба в Советской Армии; 23.01.1987 года принят в Коломенский тепловозостроительный завод на должность наладчика 3 разряда в цех М-7; 27.05.1987 года переведен в цех М-14 слесарем 3 разряда; 23.06.1989 года уволен по собственному желанию; 29.06.1989 года принят в Коломенский ДСК на поток №2 учеником плотника; 01.02.1990 года переведен на поток № 6 кровельщиком 1 разряда; 20.05.1990 года присвоен 2 разряд кровельщика; 23.12.1992 года Коломенский ДСК реорганизован в АОЗТ «Коломенский ДСК»; 29.07.1998 года уволен в порядке перевода; 30.07.1998 года принят переводом в ОАО «Домостроитель» на должность кровельщика 2 разряда; 15.01.1999 года уволен по собственному желанию (л.д. 15-17).

Архивный отдел администрации Городского округа Коломна направил суду архивные копии расчетных листков по заработной плате ФИО с февраля 1990г. по август 1998г. ЗАО «Коломенский домостроительный комбинат» и с августа 1998г. по январь 1999г. МУП «Домостроитель». Сообщил, что в деле лицевых счетов по заработной плате работников ЗАО «КДСК» за 1994-1998 годы расчетные листки на гр. ФИО за май, ноябрь 1997 года и январь-апрель 1998 года отсутствуют. Карты аттестаций рабочих мест ЗАО «КДСК» на хранение не поступали, поэтому предоставить архивные копии вышеперечисленных документов не представляется возможным.

Коломенский ДСК реорганизованный в АОЗТ «КДСК», в ОАО «Коломенский ДСК», в ЗАО «Коломенский ДСК» прекратило свое существование и возможности для предоставления уточняющих справок у истца не имеется, поскольку согласно информации из архивного отдела администрации Городского округа Коломна в деле лицевых счетов по заработной плате работников ЗАО «КДСК» за 1994-1998 годы расчетные листки на гр. ФИО за май, ноябрь 1997 года и январь-апрель 1998 года отсутствуют. Карты аттестаций рабочих мест ЗАО «КДСК» на хранение не поступали, поэтому предоставить архивные копии вышеперечисленных документов не представляется возможным.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что использование рулонной кровли возможно только при применением мастик и грунтовок, как связующего вещества между поверхностью и рубероидом (рулонной кровли). Мастика (битум) представляет собой жидкую массу высокой вязкости с резким запахом. Нагрев битума производится в емкости перед непосредственным наклеиванием рубероида. Неправильное отражение работодателем в трудовой книжке сведений о занимаемой истцом должности не должно нарушать право истца на назначение страховой пенсии, а также неисполнение работодателем обязанности по согласованию Перечня льготных профессий и должностей, равно как и предоставление недостоверных индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица, не является виной истца и не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный трудовой стаж, а потому исковые требования удовлетворил.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, находит их противоречащими нормам материального и процессуального права в виду следующего.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичная норма содержалась в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно подп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В разделе ХХIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» указана профессия изолировщика.

Вместе с тем профессия кровельщика, по которой истец работал с 01.02.1990 года по 29.07.1998 года и с 01.08.1998 года по 15.01.1999г. в Списке от 22.08.1956 N 1173 не предусмотрена.

Профессия кровельщика без конкретизации характера работы не предусмотрена также Списком № 2 от 26.01.1991, утвержденным в период названных периодов работы.

Из наименования профессии кровельщика невозможно сделать вывод о выполнении работы в условиях полной занятости по профессии кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов. Оснований для установления тождества не имеется и таких доказательств не представлено.

Таким образом, работа и должность истца в вышеуказанные спорные периоды не соответствуют тем работам и должностям, которые предусмотрены вышеуказанными Списками, как 1956 года, так и 1991 года, и не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах решение Коломенского городского суда Московской области от 03 ноября 2023 года следует отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Коломенского городского суда Московской области от 03 ноября 2023 года отменить.

            Принять по делу новое решение.

В удовлетворении иска ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии - отказать.

Апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области удовлетворить.

Председательствующий

Судьи