В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело № 33- 232/2021
(33-7533/2020)
Строка № 209г
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
02 февраля 2021 г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Копылова В.В.
судей Мещеряковой Е.А., Трунова И.А.,
при секретаре Еремишине А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Копылова В.В.
гражданское дело № 2-353/2020 по исковому заявлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации к Долматовой Татьяне Николаевне, Сичкаренко Олегу Павловичу и Рамзаеву Вадиму Николаевичу о возмещении материального ущерба в порядке регресса,
по апелляционной жалобе Долматовой Т.Н.
на решение Хохольского районного суда Воронежской области от 12 октября 2020 г.,
(судья Белоусов Е.А.),
У С Т А Н О В И Л А:
Федеральная служба судебных приставов России (далее – истец, ФССП России) обратилась в суд с иском, о взыскании, с учётом уточнений требований, солидарно с Долматовой Т.Н., Сичкаренко О.П., Рамзаева В.Н. (далее – ответчики, должностные лица, работники) сумму материального ущерба в размере 31000 рублей и судебные расходы 13000 рублей, обосновав свои требования тем, что ответчики, замещая должности судебных приставов-исполнителей Левобережного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области, в период своей работы ненадлежащим образом исполняли возложенные на них должностные обязанности при исполнении решения мирового судьи судебного участка № 1 Левобережного района Воронежской области, выдавшего исполнительный лист № № о взыскании с Серова В.С. в пользу Спирина В.А. 21000 рублей, который был предъявлен для принудительного исполнения в Левобережный РОСП г. Воронежа. 12.11.2015 постановлением судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Серова В.С. денежных средств в пользу Спирина В.А., которое 01.03.2016 было объединено с другими исполнительными производствами в сводное №-СД, в рамках которого 10.12.2015 судебными приставами-исполнителями Левобережного РОСП г. Воронежа из Пенсионного фонда РФ получена информация о том, что должник работает в Воронежском региональном отделении Российского благотворительного фонда ветеранов войны, труда и вооруженных сил. Однако исполнительный лист направлен по месту работы Серова В.С. лишь в апреле 2016 года, который был возвращен без исполнения в связи с увольнением должника 01.04.2016. Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 20.06.2016 период с 10.12.2015 по апрель 2016 года признан периодом бездействия судебных приставов-исполнителей Левобережного РОСП г. Воронежа. Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 08.11.2018 в пользу Спирина В.А. с Российской Федерации в лице ФССП России за счёт казны РФ взыскан ущерб в размере 21000 рублей, компенсация морального вреда в сумме 10000 рублей. Определением того же районного суда от 26.03.2019, с учётом определения о внесении в него исправлений от 24.04.2019, в пользу Спирина В.А. взысканы также расходы на оплату услуг представителя в сумме 13000 рублей и платежными поручениями № от 19.03.2019 и № от 04.10.2019, указанные денежные средства были перечислены из федерального бюджета взыскателю. Как указано истцом, в результате установленных решениями судов незаконных действий ответчиков, казне Российской Федерации причинён ущерб на требуемую к возврату сумму и просит взыскать её с них в солидарном порядке (т. 1 л.д. 3-5, 56-59).
Решением Хохольского районного суда Воронежской области от 12.10.2020 иск ФССП России удовлетворён частично, с ответчиков взыскана солидарно в порядке регресса лишь сумма судебных издержек (т. 1 л.д. 221-223).
В апелляционной жалобе ответчика Долматовой Т.Н. ставится вопрос об отмене решения районного суда как незаконного ввиду неправильного определения имеющих значение для дела обстоятельств и недоказанности установленных, а также несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушения и неправильного применения норм материального права и норм процессуального права, при этом неправильное применение норм материального права выразилось в неприменении закона, подлежащего применению, а нарушение и неправильное применение норм процессуального права привело или могло привести к принятию неправильного решения, приняв по делу новое решение об отказе бывшему работодателю в удовлетворении иска (т. 1 л.д. 229-231).
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, от апеллянта, ответчика Рамзаева В.Н. и представителя истца поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, от иных лиц, участвующих в деле, других ходатайств, в том числе об отложении слушания дела не заявлено, что с учётом положений ч. 1 ст. 327 и ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), позволяет рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, исследовав и обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствие с ч. 1 ст. 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Как следует из материалов настоящего гражданского дела и установлено судом первой инстанции ранее, вступившим в законную силу 26.07.2016 решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 20.06.2016, было признано незаконными действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей Левобережного РОСП г. Воронежа соответчиков Сичкаренко О.П., Рамзаева В.Н., Долматовой Т.Н. в рамках принудительного исполнения каждым из них в период с 10.12.2015 по апрель 2016 решения мирового судьи судебного участка № 1 Левобережного района Воронежской области о взыскании с Серова В.С. в пользу Спирина В.А. денежных средств в размере 21000 рублей в рамках возбужденного 12.11.2015 на основании исполнительного листа № № от 14.10.2015 исполнительного производства №-ИП, объединённое 01.03.2016 в сводное - №-СД (л.д. 19-21, 68-73, 93-190, 215-217).
В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Вступившим в законную силу 14.12.2018 решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 08.11.2018 в пользу Спирина В.А. с Российской Федерации в лице ФССП России за счёт казны РФ взыскан ущерб в размере 21000 рублей и компенсация морального вреда в сумме 10 000 рублей, а определением от 26.03.2019 с учётом определения о внесении в него исправлений от 24.04.2019 также взысканы расходы на оплату услуг представителя в сумме 13000 рублей, перечисленные из федерального бюджета в пользу взыскателя платежными поручениями: № от 19.03.2019 и № от 04.10.2019, соответственно указанные денежные средства были перечислены из федерального бюджета взыскателю (л.д. 13-14, 22-27).
Установив указанные обстоятельства, оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями ст. 1081 ГК РФ, ст.ст. 11, 233, 238, 241 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной гражданской службы Российской Федерации», Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что специальными законами материальная ответственность должностных лиц ФССП России не регламентирована, а потому правоотношения сторон в части, касающейся материальной ответственности, регулируются нормами Трудового кодекса Российской Федерации, включая срок исковой давности по обращению работодателя в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, - в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба (ч. 3 ст. 392 ТК РФ).
Решение суда обжаловано только ответчиком Долматовой Т.Н. и в силу части 2 статьи 327.1 ГПК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», является предметом проверки судебной коллегии только по апелляционной жалобе этого физического лица в пределах изложенных в ней доводов.
Вопреки утверждениям апеллянта, исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 3 пункта 15 Постановления от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» работодатель вправе предъявить иск к работнику о взыскании сумм, выплаченных в счёт возмещения ущерба третьим лицам, в течение одного года с момента выплаты работодателем данных сумм.
Следовательно, при рассмотрении заявления ответчика о пропуске ФССП России предусмотренного ч. 3 ст. 392 ТК РФ годичного срока для обращения в суд за разрешением спора о возмещении в порядке регресса ущерба, причиненного оплатой 04.10.2019 судебных расходов по ранее рассмотренному ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ 07.08.2020.
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ №-░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 56 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 1080 ░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 1081 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 26.03.2019, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 24.04.2019, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░. 15, 1064, 1069-1070 ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░ ░. 4 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 16.11.2006 № 52 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░.
░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2020 ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░ ░░░░░░░░: