Решение по делу № 2а-106/2021 от 11.03.2021

72RS0022-01-2021-000270-89

Дело № 2а-106/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Уват Тюменской области 23 апреля 2021 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Русакова К.А., при секретаре Афанасьевой К.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства (без проведения устного разбирательства) административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебным приставам-исполнителям Уватского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области Кузнецовой Любови Викторовне, Калмаковой Елене Геннадьевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Агентство Финансового Контроля» обратился в суд с требованиями признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Уватского районного отделения судебных приставов Кузнецовой Л.В., выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения, а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника. Просит обязать судебного пристава-исполнителя Уватского районного отделения судебных приставов Кузнецову Л.В. принять меры принудительного исполнения, а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу, в случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания обязать ее провести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.

Свои требования истец мотивировал тем, что 25.07.2016 судебным приставом-исполнителем Уватского районного отделения судебных приставов Кузнецовой Л.В. возбуждено исполнительное производство № 6065/16/72028-ИП на основании исполнительного документа № 2-17330/12 от 21.09.2012, выданного судебным участком № 1 по Орджоникидзевскому району г.Уфы о взыскании в его пользу денежных средств в размере 109506,27 рублей с должника Ефимовой И.Ю., достигшей пенсионного возраста, и с 15.04.2017 являющейся получателем пенсии. По состоянию на 02.03.2021 задолженность Ефимовой И.Ю. не погашена. 19.06.2017 судебным приставом-исполнителем Уватского районного отделения судебных приставов Кузнецовой Л.В. вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний. Однако, денежные средства из доходов не удерживаются, на расчетный счет взыскателя не поступают. Считает, что судебный пристав-исполнитель Кузнецова Л.В. проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, тем самым допуская факт волокиты при исполнении судебного решения, что приводит к нарушению прав истца на своевременное и правильное исполнение требований в исполнительном документе, задолженность должника не погашена.

Определением суда в качестве соответчика по настоящему делу привлечен судебный пристав-исполнитель Калмакова Е.Г.

Старший судебный пристав-исполнитель Уватского районного отдела судебных приставов УФССП по Тюменской области представил в суд отзыв, в котором просит в удовлетворении административного искового заявления отказать по следующим основаниям. 25.07.2016 возбуждено исполнительное производство № 6065/16/72028-ИП в отношении должника Ефимовой И.Ю. о взыскании задолженности по кредитным платежам в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» на сумму 109506 рублей 27 копеек, которое присоединено к сводному исполнительному производству по должнику № 5375/12/72028-СД. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с целью установления имущественного положения должника направлены запросы в регистрационные органы и кредитные организации, которые обновляются автоматически, а именно: 26.07.2016 в Пенсионный фонд РФ, сведений о месте работы и суммы начислений заработной платы, не имеется; 15.05.2017 в Пенсионный фонд РФ, сведений о размере пенсии, не имеется. 14.10.2017 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50%. 26.01.2018 направлен запрос в Пенсионный фонд РФ сведений о месте работы и суммы начислений заработной платы, не имеется. 25.06.2018 направлен запрос в Пенсионный фонд РФ, имеются сведения о размере пенсии. 11.07.2020 направлен запрос в Пенсионный фонд РФ, сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы за 2019 год, не имеется. 05.01.2021 2020 направлен запрос в Пенсионный фонд РФ, сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы за 20209 год, не имеется. Кроме того, направлены запросы: 13.09.2017 в УФМС, получена информация о паспортных данных; 27.08.2020 в УФМС, получена информация о месте регистрации должника, по адресу: (Адрес обезличен); 26.11.2020 - в ЗАГС (в браке должник не состоит). Удержанные денежные средства из пенсии с декабря 2017 года по март 2021 года распределяются в сводном исполнительном производстве № 5375/12/72028-СД, требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме, в котором денежные средства, удержанные из пенсии должника распределены и перечислены в установленный законом срок в пользу взыскателя.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании ч.7 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства (без проведения устного разбирательства).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

21 сентября 2012 года мировым судьей судебного участка № 1 по Орджоникидзевскому району г.Уфы Республики Башкортостан вынесен судебный приказ № 2-17330/12 о взыскании с должника Ефимовой Ирины Юрьевны в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» задолженности по кредитному договору № 2111105482 от 14.07.2010 в размере 107827,99 рублей, госпошлины в сумме 1678,28 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 по Орджоникидзевскому району г.Уфы Республики Башкортостан произведена замена взыскателя по гражданскому делу № 2-17330/12 с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» на ООО «Агентство Финансового Контроля»

Согласно справке ООО «Агентство Финансового Контроля», по состоянию на 02.03.2021 в счет погашения задолженности по кредитному договору № 2111105482 поступили денежные средства в размере 1694,39 рубля, остаток задолженности 107811,88 рублей.

ООО «Агентство Финансового Контроля», зарегистрировано в качестве юридического лица 23.04.2013, поставлено на учет в налоговом органе.

25.07.2016 судебным приставом-исполнителем Уватского районного отделения судебных приставов УФССП по Тюменской области Кузнецовой Л.В. возбуждено исполнительное производство № 6065/16/72028-ИП в отношении Ефимовой И.Ю., задолженность по кредитным платежам в размере 109506,27 рублей, взыскатель ООО «Агентство Финансового Контроля»

19.12.2012 судебным приставом-исполнителем Уватского районного отделения судебных приставов УФССП по Тюменской области Кузнецовой Л.В. исполнительные производства от 25.10.2012 № 5375/12/28/72, от 24.05.2012 № 2461/12/28/72, от 23.10.2012 № 5322/12/28/72 объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен № 5375/12/28/72/СД.

13.10.2016 судебным приставом-исполнителем Уватского районного отделения судебных приставов УФССП по Тюменской области Кузнецовой Л.В. исполнительное производство от 25.07.2016 № 6065/16/72028-ИП присоединено к сводному исполнительному производству № 5375/12/28/72/СД.

14.10.2017 судебным приставом-исполнителем Уватского районного отделения судебных приставов УФССП по Тюменской области Калмаковой Е.Г. исполнительное производство от 02.06.2017 № 5926/17/72028-ИП присоединено к сводному исполнительному производству № 5375/12/28/72/СД.

24.01.2018 судебным приставом-исполнителем Уватского районного отделения судебных приставов УФССП по Тюменской области Калмаковой Е.Г. исполнительное производство от 09.01.2018 № 296/18/72028-ИП присоединено к сводному исполнительному производству № 5375/12/28/72/СД.

31.03.2018 судебным приставом-исполнителем Уватского районного отделения судебных приставов УФССП по Тюменской области Калмаковой Е.Г. исполнительное производство от 26.03.2018 № 1176/18/72028-ИП присоединено к сводному исполнительному производству № 5375/12/28/72/СД.

31.03.2018 судебным приставом-исполнителем Уватского районного отделения судебных приставов УФССП по Тюменской области Калмаковой Е.Г. исполнительное производство от 25.07.2016 № 6065/16/72028-ИП присоединено к сводному исполнительному производству № 5375/12/28/72/СД.

16.03.2019 судебным приставом-исполнителем Уватского районного отделения судебных приставов УФССП по Тюменской области Калмаковой Е.Г. исполнительное производство от 24.10.2012 № 5322/12/28/72-ИП присоединено к сводному исполнительному производству № 5375/12/28/72/СД.

18.06.2019 судебным приставом-исполнителем Уватского районного отделения судебных приставов УФССП по Тюменской области Калмаковой Е.Г. исполнительное производство от 26.04.2019 № 11172/19/72028-ИП присоединено к сводному исполнительному производству № 5375/12/28/72/СД

11.11.2020 старшим судебным приставом Уватского районного отделения судебных приставов УФССП по Тюменской области Абросимовой Т.В. исполнительные производства от 27.08.2020 № 22408/20/72028-ИП, от 25.07.2020 № 18903/20/72028-ИП, от 19.05.2020 № 12742/20/72028-ИП, от 14.02.2020 № 3800/20/72028-ИП присоединены к сводному исполнительному производству № 5375/12/28/72/СД.

Согласно ответу на запрос № 1012290160, по данным Пенсионного фонда РФ, сведений о месте работы и суммы начислений заработной платы Ефимовой И.Ю., не имеется.

Согласно ответу на запрос № 1019729370, по данным Пенсионного фонда РФ, сведений о размере пенсии Ефимовой И.Ю., не имеется.

14.10.2017 судебным приставом-исполнителем Уватского районного отделения судебных приставов УФССП по Тюменской области Калмаковой Е.Г. обращено взыскание на пенсию и иные доходы Ефимовой И.Ю. в пределах 1837468, 73 рублей.

Административным ответчиком представлены реестры перечисленных сумм по исполнительному производству № 6065/72028-ИП в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» с Ефимовой И.Ю.

Согласно ответу на запрос № 1025100517, по данным Пенсионного фонда РФ, сведений о месте работы и суммы начислений заработной платы Ефимовой И.Ю., не имеется.

Согласно ответу на запрос № 1027826108, по данным Пенсионного фонда РФ, имеются сведения о размере пенсии застрахованного лица Ефимовой И.Ю., не имеется.

Согласно ответу на запрос № 1026064054, по данным УФМС, имеются сведения о паспортных данных Ефимовой И.Ю.

Согласно ответу на запрос № 1038065268, по данным УФМС, имеются сведения о месте регистрации Ефимовой И.Ю.

Согласно ответу на запрос № 71281036912113, по данным ЗАГС, сведения о заключении брака Ефимовой И.Ю., отсутствуют

25.12.2017, 26.11.2017, 24.01.2018, 24.02.2018, 23.03.201827.04.2018 Уватским РОСП УФССП по Тюменской области устанавливались остатки задолженности по сводному исполнительному производству.

23.05.2018, 25.06.2018, 19.07.2018, 15.08.2018, 15.09.2018, 18.10.2018, 16.11.2018, 13.12.2018, 14.12.2018, 15.01.2019, 14.02.2019, 18.02.2019, 16.03.2019, 16.04.2019, 16.05.2019, 18.06.2019, 15.07.2019, 14.08.2019, 24.09.2019, 17.10.2019, 13.11.2019, 13.12.2019, 05.02.2020, 05.02.2020, 15.03.2020, 18.04.2020, 13.05.2020, 15.06.2020, 13.07.2020, 15.06.2020, 13.08.2020, 15.07.2020, 15.09.2020,13.08.2020, 14.10.2020, 15.09.2020, 14.11.2020, 14.11.2020, 14.11.2020, 19.12.2020, 19.12.2020, 19.20.2020, 22.01.2021, 22.01.2021, 22.01.2021,12.03.2021, 12.03.2021, 12.03.2021, Уватским РОСП УФССП по Тюменской области вынесены постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение по сводному исполнительному производству № 5375/12/28/72/СД.

Согласно письму от 29.01.2021 в адрес УФСП по Тюменской области, УФК по Тюменской области с 01.01.2021 перешло на систему казначейских платежей, имеются технические проблемы, связанные с некорректной загрузкой платежных поручений.

17.02.2021, 12.03.2021 УФК по Тюменской области в адрес УФСП по Тюменской области направило уведомления о некорректной выгрузке платежных поручений, произошедших 17.02.2021, 12.03.2021.

Платежным поручением № 52779 от 12.02.2021, ОПФР по Тюменской области перечислило на счет УФК по Тюменской области за февраль 3113,35 рублей из пенсии Ефимовой И.Ю.

18.04.2019 исполнительное производство № 5926/17/72028-ИП в отношении Ефимовой И.Ю. окончено, приложены реестры перечисляемых сумм.

19.11.2019 исполнительное производство № 296/18/72028-ИП в отношении Ефимовой И.Ю. окончено, приложены реестры перечисляемых сумм.

10.02.2020 исполнительное производство № 1176/18/72028-ИП в отношении Ефимовой И.Ю. окончено, приложены реестры перечисляемых сумм.

18.05.2020 исполнительное производство № 11172/19/72028-ИП в отношении Ефимовой И.Ю. окончено, приложены реестры перечисляемых сумм.

18.06.2020 исполнительное производство № 5116/20/72028-ИП в отношении Ефимовой И.Ю. окончено, приложены реестры перечисляемых сумм.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118- "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (в редакции от 27.12.2019) (далее по тексту ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации") в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положениями ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Согласно п.2 ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: судебные приказы.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании частей 1, 8 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. При этом истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствует п. 17 ч. 1 упомянутой статьи, согласно которому судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В статье 68 этого же Закона содержится открытый перечень мер принудительного исполнения, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

По смыслу указанных правовых норм судебный пристав-исполнитель, являясь процессуально самостоятельным лицом, определяет на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, производится им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение им каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия подлежат применению, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Из материалов дела следует, что 25.07.2016 в отношении должника Ефимовой И.Ю. возбуждено исполнительное производство № 6065/16/72028-ИП о взыскании задолженности в пользу ООО «Агенство Финансового Контроля».

13.10.2016 исполнительное производство от 25.07.2016 № 6065/16/72028-ИП присоединено к сводному исполнительному производству № 5375/12/28/72/СД.

В соответствии с требованиями ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрационные органы и Пенсионный Фонд РФ для установления суммы начисленной заработной платы и размере пенсии застрахованного лица, а именно: 26.07.2016 в Пенсионный фонд РФ, сведений о месте работы и суммы начислений заработной платы, не имеется; 15.05.2017 в Пенсионный фонд РФ, сведений о размере пенсии, не имеется. 14.10.2017 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50%. 26.01.2018 направлен запрос в Пенсионный фонд РФ сведений о месте работы и суммы начислений заработной платы, не имеется. 25.06.2018 направлен запрос в Пенсионный фонд РФ, имеются сведения о размере пенсии. 11.07.2020 направлен запрос в Пенсионный фонд РФ, сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы за 2019 год, не имеется. 05.01.2021 направлен запрос в Пенсионный фонд РФ, сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы за 2020 год, не имеется. Кроме того, направлены запросы: 13.09.2017 в УФМС, получена информация о паспортных данных; 27.08.2020 в УФМС, получена информация о месте регистрации должника, по адресу: (Адрес обезличен); 26.11.2020 в ЗАГС (в браке должник не состоит).

Таким образом, судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства был совершен комплекс исполнительных действий, направленных на принудительное исполнение судебного решения, что очевидно свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя по исполнению требования исполнительного документа,

Само по себе недостижение желаемого для административного истца результата не означает, что меры, направленные на исполнение требований исполнительных документов, судебным приставом-исполнителем в нарушение закона не приняты, а права административного истца нарушены.

То обстоятельство, что предпринятые действия оказались безрезультативными, не может расцениваться как доказательство бездействия, выразившееся в ненадлежащем исполнении своих обязанностей судебным приставом-исполнителем.

Установленный статьей 36 Закона об исполнительном производстве двухмесячный срок, в течение которого судебным приставом-исполнителем должны быть исполнены содержащиеся в исполнительном документе требования, не является пресекательным. Несоблюдение этого срока само по себе не свидетельствует о вине судебного пристав-исполнителя, поскольку исполнение этих требований зависит и от иных факторов.

Обязанность судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа, выданного на основании вступившего в законную силу решения суда, напрямую вытекает из положений Закона об исполнительном производстве и не требует дублирования такой обязанности решением суда.

Руководствуясь положениями Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Удержания и перечисления денежных средств из доходов должника Ефимовой И.Ю. производились судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.111 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которой предусмотрено, что в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

Поскольку взыскания с должника производятся не только в пользу административного истца, а в рамках сводного исполнительного производства в пользу и иных взыскателей (по состоянию на 14.10.2017 сумма долга составляла 1837468 рублей), доводы административного истца о неправильности удержаний из доходов должника в его пользу не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, по данному делу отсутствует совокупность необходимых условий для признания оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебным приставам-исполнителям Уватского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области Кузнецовой Любови Викторовне, Калмаковой Елене Геннадьевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать полностью.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения его копии, путем подачи жалобы в Уватский районный суд Тюменской области.

Судья К.А. Русаков

Решение не вступило в законную силу.