Решение по делу № 33а-10165/2021 от 23.09.2021

Судья    Синеок Ю.А. № 2а-5299/2021

Докладчик    Певина Е.А. № 33а-10165/2021

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Новосибирск                  26 октября 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Певиной Е.А.

судей Кошелевой А.П., Тепляковой И.М.

при секретаре Париновой Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Сидорова Всеволода Владимировича на решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 22 июня 2021 года, которым удовлетворено административное исковое заявление ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска к Сидорову Всеволоду Владимировичу о взыскании недоимки по налогу и пени.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Певиной Е.А., изучив материалы дела, судебная коллегия

     У С Т А Н О В И Л А:

Административный истец ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска обратилась с административным исковым заявлением о взыскании с Сидорова В.В. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 378 978, 11 рублей, пени – 984, 26 рублей, а всего 379 962, 37 рублей (л.д.29).

В обоснование заявленных требований указано, что Сидоров В.В. является собственником следующих объектов:

- <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности в объекте иные строения, помещения и сооружения, кадастровый № по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности в объекте иные строения, помещения и сооружения, кадастровый № по адресу: <адрес>;

- гараж по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- гараж по адресу: <адрес>, Кадастровый №.

За 2019 год Сидорову В.В. исчислен налог на имущество физических лиц, о чем направлено налоговое уведомление № от 29.09.2020 со сроком исполнения до 01.12.2020. Налог частично оплачен 25.08.2020 в сумме 7,89 рублей, 09.03.2021в сумме 75 000 рублей, пени не оплачены.

По состоянию на 14.12.2020 налогоплательщику направлено требование №.

Инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи № судебного участка Ленинского района г. Новосибирска от 30.03.2021 судебный приказ о взыскании с Сидорова В.В. недоимки по налогу и пени отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.

Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 22.06.2021 административное исковое заявление удовлетворено.

С указанным решением суда не согласился административный ответчик. В апелляционной жалобе изложена просьба об отмене решения суда.

В обоснование доводов жалобы указано, что налоговый орган заблаговременно был уведомлен о намерении административного ответчика погасить имеющуюся задолженность в срок до 01.09.2021 в крайнем случае не позднее 01.01.2022. Считает, что административный истец злоупотребляет правом на обращение в суд с административным иском о взыскании недоимки, нанося ущерб административному ответчику.

На основании ст. ст. 150, 152 КАС РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание суда апелляционной инстанции, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе, при наличии ходатайства административного ответчика о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда, материалы дела в соответствии с требованиями статьи 308 КАС РФ в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

На основании п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

На основании п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ).

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно статье 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно пункта 1 статьи 409 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в собственности административного ответчика Сидорова В.В. зарегистрированы следующие объекты налогообложения:

- <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности в объекте иные строения, помещения и сооружения, кадастровый № по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности в объекте иные строения, помещения и сооружения, кадастровый № по адресу: <адрес>;

- гараж по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- гараж по адресу: <адрес>, Кадастровый № (л.д. 12-15).

Согласно ч. 2 ст. 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

За 2019 год Сидорову В.В. исчислен налог на имущество физических лиц, о чем через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от 29.09.2020 со сроком исполнения до 01.12.2020, которое получено административным ответчиком 30.09.2020, что подтверждается скриншотом страницы личного кабинета Сидорова В.В. (л.д. 11).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, Сидорову В.В. начислены пени, по состоянию на 14.12.2020 налогоплательщику направлено требование № об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 год и пени со сроком уплаты до 18.12.2020 (л.д. 4-5), которое получено административным ответчиком через личный кабинет налогоплательщика 18.12.2020, что подтверждается реестром направления требований (л.д. 7).

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Определением мирового судьи № судебного участка Ленинского района г. Новосибирска от 30.03.2021 судебный приказ от 20.02.2021 о взыскании с Сидорова В.В. недоимки по налогу на имущество с физических лиц за 2019 год и пени в общей сумме 579 962, 37 руб. отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями (л.д. 19).

Настоящее административное исковое заявление поступило в Ленинский районный суд г. Новосибирска 07.05.2021 (л.д. 3).

Таким образом, сроки и порядок обращения в суд с данным административным иском административным истцом соблюден.

Сидоровым В.В. произведена частичная оплата задолженности: 25.08.2020 в размере 7, 89 рублей, 09.03.2021 – 75 000 рублей, 27.05.2021 – 75 000 рублей, 18.06.2021 – 50 000 рублей. Сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год на момент принятия судом первой инстанции решения по делу составила 378 978, 11 рублей и пени – 984, 26 рублей.

С учетом изложенных обстоятельств и положений вышеприведенных правовых норм, суд первой инстанции, установив факт неисполнения в полном объеме административным ответчиком обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований о взыскании с административного ответчика задолженности.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о соблюдении налоговым органом процедуры взыскания задолженности и своевременности обращения в суд с административным исковым заявлением.

Вопреки доводам апелляционной жалобы уведомление Сидоровым В.В. налогового органа о намерении уплаты задолженности по налогу и пени в срок не позднее 01.01.2022 года не освобождает налоговый орган от обязанности соблюдения процедуры взыскания недоимки. Доказательства, подтверждающие, что Сидорову В.В. была предоставлена отсрочка либо рассрочка по уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год административным ответчиком не представлены.

Представленные в заседание суда апелляционной инстанции платежные документы об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку оплата произведена 10.08.2021, 02.09.2021, 11.10.2021, то есть после принятия судом первой инстанции оспариваемого решения, следовательно, не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда при условии, что от административного истца не поступило заявление об отказе от административного иска.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном понимании норм права, не опровергают выводов суда и потому не могут служить основанием к отмене этого решения.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 22 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сидорова Всеволода Владимировича – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи