ОПРЕДЕЛЕНИЕ
3 декабря 2021 года г. Тверь
Судья Тверского областного суда Пержукова Л.В., ознакомившись с административным исковым заявлением общества с ограниченной ответственностью «Альтаир», общества с ограниченной ответственности «Коралл» об оспаривании постановления Администрации Бежецкого района Тверской области от 7 октября 2021 года № 324 «Об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков»,
установил:
2 декабря 2021 года в Тверской областной суд поступило административное исковое заявление ООО «Альтаир», ООО «Коралл» об оспаривании постановления Администрации Бежецкого района Тверской области от 7 октября 2021 года № 324 «Об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков» в части установления публичного сервитута в отношении части земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № №, расположенных в <адрес> и земельных участков категории земель – <данные изъяты> с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, расположенных в <адрес>.
В обоснование административного иска указано, что оспариваемым постановлением части вышеперечисленных земельных участков, принадлежащих административным истцам на праве собственности, обременены публичным сервитутом в пользу АО «Газпром газораспределение Тверь» в целях размещения линейного объекта газоснабжения «Межпоселковый газопровод ГРС «Бежецк» - п. Максатиха» сроком на 10 лет. Прокладка газопровода по земельным участкам административных истцов и установление охранной зоны лишит их возможности использовать свои земельные участки по назначению.
В силу статьи 19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований.
В силу части 1 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 31 Устава Бежецкого района Тверской области, утвержденного решением Бежецкого районного Собрания депутатов от 29 ноября 2005 года № 86, администрация Бежецкого района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Бежецкого района, имеет статус юридического лица и печать с изображением герба Бежецкого района.
Таким образом, административное исковое заявление ООО «Альтаир», ООО «Коралл» об оспаривании постановления Администрации Бежецкого района Тверской области от 7 октября 2021 года № 324 «Об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков» не подсудно Тверскому областному суду в качестве суда первой инстанции, поскольку Администрация Бежецкого района Тверской области не является представительным органом местного самоуправления.
В соответствии с частью 2 статьи 210 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим по основаниям, предусмотренным пунктами 2 - 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в том числе, если дело неподсудно данному суду.
Поскольку основания для принятия административного искового заявления отсутствуют, данное заявление подлежит возврату с разъяснением административным истцам права на обращение в районный суд по установленным правилам территориальной подсудности.
Руководствуясь частью 2 статьи 210 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
возвратить административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Альтаир», общества с ограниченной ответственности «Коралл» об оспаривании постановления Администрации Бежецкого района Тверской области от 7 октября 2021 года № 324 «Об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков».
Разъяснить, что в соответствии с частью 3 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в районный суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение 15 рабочих дней со дня его вынесения.
Судья Л.В. Пержукова