Решение от 24.11.2015 по делу № 12-321/2015 от 26.10.2015

Дело № 12-321/15

Р Е Ш Е Н И Е

24 ноября 2015 года г. Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хватовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Неверовой Н.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Голикова Игоря Витальевича на постановление (№) от (Дата обезличена) заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель (адрес) ФИО3 по делу об администратвином правонарушении, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Голиков И.В. обратился в суд с жалобой на постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 29.09.2015 <данные изъяты> которым Голиков И.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде уплаты административного штрафа в размере 5000 рублей.

Голиков И.В. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал. Просил суд, постановление по делу об административном правонарушении отменить.

Проверив материалы дела, представленные суду, суд считает, что постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) от (Дата обезличена) (№) в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Голикова И.В. прекращению.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Из материалов дела об административном правонарушении следует следующее.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) от (Дата обезличена) (№) Голиков И.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде уплаты административного штрафа в размере 5000 рублей.

Из постановления заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) от (Дата обезличена) (№) следует, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлен в соответствии с протоколом об административном правонарушении от 15.09.2015, согласно которому в ходе проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке находящемся примерно в 803 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: (адрес),(адрес) кадастровым номером <данные изъяты> была проведена муниципальным земельным надзором администрации Истринского муниципального района (адрес).

На данный земельный участок имеется свидетельство о праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним «24» декабря 2012 года сделана запись регистрации (№). Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Данный земельный участок использует гр. Голиков Игорь Витальевич.

По материалам, составленным по результатам проверки, было выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности площадью 2500 кв.м, примыкающего к проверяемому земельному участку с северной стороны и использование его без надлежащим образом оформленных документов.

Земельный участок забором не огорожен, капитальные строения отсутствуют. Земельный участок полностью покрыт навалами высотой 20-30 метров.

Учитывая, что административное правонарушение, предусмотренное ст.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде самовольного занятие земельного участка является длящимся административным правонарушением, то срок привлечения к административной ответственности начинает исчисляться с момента обнаружения административного правонарушения.

Следовательно, срок привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Голикова И.В. за самовольное земельного участка должен исчисляться с момента его обнаружения, т.е. с даты вынесения акта проверки соблюдения земельного законодательства 28.07.2015 года.

В силу ст.4.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного нарушения прндусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, составляет два месяца с момента совершения административного правонарушения.

Следовательно, сроки давности с учетом требований ст.4.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны исчисляться с 28.07.2015 и истекать датой 28.09.2015.

Таким образом, постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от (Дата обезличена) (№) которым Голиков И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа, вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст.24.5 ч.1 п.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 29.09.2015 №08/52, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Голикова И.В. по признакам правонарушения, предусмотренного ст.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (ст.24.5 ч.1 п.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ (░░░░░) ░░ (░░░░ ░░░░░░░░░░) (№) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.7.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░