Решение по делу № 2-151/2022 (2-3578/2021;) от 01.11.2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 января 2022 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Зинина А.Ю.

с участием истца Аббясовой Т.А.,

представителя ответчика ГУ - Отделения пенсионного фонда РФ по Самарской области,

представителя третьего лица Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области,

представителя третьего лица ГКУСО «Центр занятости населения г.о. Сызрань»,

при секретаре Пудиковой В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-151/2022 по иску Аббясовой Т. А. к ГУ - Отделения пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании недействительным добровольное вступление в правоотношения по уплате страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию,

у с т а н о в и л:

Истец Аббясова Т.А. обратилась в суд с иском к ответчику и с учетом уточнения просила признать недействительным ее добровольное вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию по уплате страховых взносов в период с <дата> по <дата>; восстановить её в качестве безработной в период с <дата> по <дата>, вернуть недополученное пособие по безработице в период с <дата> по <дата>, перечислив взысканные средства на её расчетный счет.

В обоснование своих требований истец указала, что она состояла на учете в ГКУСО ЦЗН г.о. Сызрань в качестве безработного с <дата> и получала пособие по безработице с <дата> по <дата> на себя и пятерых своих детей, в связи с пандемией. В июне 2020 года ей позвонили из центра занятости населения и сообщили, что при межведомственном запросе с ПФР пришли данные о её трудовой деятельности. Сказали, чтобы она предоставила справку СЗИ ИЛС о её трудовой деятельности. Она заказала справку СЗИ ИЛС посредством интернета и привезла эту справку в ЦЗН. Однако, у неё справку не приняли, сказав, что эта справка ничего им не дает, что она получает пособие обманным путем, так как ПФР прислали данные о том, что она работает. Она ответила, что это ошибка, что она нигде не работает, имеет на иждивении пятерых детей, на тот момент ее младшему ребенку исполнилось два года. На личный прием в ПФР она попала только <дата>, где ей специалист сказала, что это ошибка и что она нигде не работает, нигде не числится. Специалист дала ей выписку СЗИ ИЛС, которую она отправила в ЦЗН. <дата> ей позвонил мужчина из ПФР и пригласил на ликвидацию. Ей объяснили, что она вступила в добровольное вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию через приложение «Мой налог». Однако, самозанятой она не являлась. В налоговой инспекции ей подтвердили, что самозанятой она не числится. Ликвидацию она подписала и ЦЗН сразу приостановил ей выплату в связи с тем, что она якобы являлась работающей из-за добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. Так же ЦЗН стал требовать с нее денежные средства, которые она получила за период с <дата> по <дата>. За период <дата> по <дата> она получила пособие в размере 34 693,54 руб. С <дата> она устроилась работать продавцом кассиром к ИП Егольниковой. В ноябре ей позвонили с ЦЗН и сообщили, что если она не выплатит полученные денежные средства, будет обращение в суд. <дата> ЦЗН г. Сызрань было подано исковое заявление о возврате незаконно полученного пособия по безработице в мировой суд. Суд исковое заявление ЦЗН удовлетворил. На тот момент у неё было очень тяжелое материальное положение и она попросила о рассрочке платежа. Считает, что имеет все основания для восстановления в качестве безработной в период с <дата> по <дата> и получения остального пособия по безработице в период с 24 июля по <дата> на себя и пятерых детей.

В судебном заседании истец Аббясова Т.А. не присутствовала, в суд представила заявление, в котором просит просила рассмотреть дело без ее участия.

Ответчик ГУ - Отделения пенсионного фонда РФ по Самарской области в лице представителя по доверенности Шульга Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, считает требования не обоснованными. Поддержала позицию, изложенную в возражениях на исковое заявление, согласно которых по имеющимся в органах ПФР по Самарской области данным из налоговых органов, <дата> Аббясова Т.А. зарегистрировалась в налоговом органе как налогоплательщик, применяющий специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». <дата> через мобильное приложение ФНС «Мой налог» от Аббясовой Т.А. поступило заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. В информационном ресурсе ПФР проведена регистрация указанного заявления с присвоением регистрационного номера в Отделении 077-025-110646. В соответствии с выпиской из ЕГРН, поступившей в Отделение <дата> Аббясова Т.А. была снята с учета в налоговом органе как физическое лицо, прекратившее деятельность в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Содержащаяся в выписке из ЕГРН информация о снятии Аббясовой Т.А. с учета в налоговых органах в качестве плательщика налога на профессиональный доход не является основанием для снятия с учета в Отделении как страхователя, вступившего в добровольные правоотношения, поскольку вступление в добровольные правоотношения и прекращение добровольных правоотношений носит заявительный характер. В соответствии с заявлением о прекращении добровольных правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, представленным Аббясовой Т.А. на личном приеме, она была снята с учета в
Отделении <дата>. За период с <дата> по <дата> страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию от Аббясовой Т.А. не поступали.

Третье лицо Межрайонная ИФНС России № *** по Самарской области в лице представителя по доверенности Гуленкова И.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве, согласно которому налогоплательщики НПД вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплачивать страховые взносы в порядке, определенном Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Право на страховую пенсию имеют лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), круг которых определен законодательно. К их числу относятся и самозанятые, которые применяют НПД, при условии добровольной уплаты страховых взносов в ПФР. Периоды уплаты за себя страховых взносов самозанятыми засчитываются в страховой стаж. В свою очередь наличие страхового стажа соответствующей продолжительности (не менее 12 лет в 2021 г.) является одним из условий назначения страховой пенсии по старости. Для вступления в добровольные правоотношения по ОПС необходимо подать соответствующее заявление в территориальный орган ПФР по месту жительства.

Привлеченный в качестве третьего лица ГКУСО «Центр занятости населения г.о. Сызрань» в судебном заседании не присутствовал, представили заявление о рассмотрении дела без участия представителя, а также отзыв на исковое заявление, согласно которого просит исковые требования Аббясовой Т.А. оставить без удовлетворения, поскольку Аббясова Т.А. на основании заявления, поданного через мобильное приложение «Мой налог», <дата> поставлена на учет в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сызрани Самарской области в качестве страхователя - физического лица, применяющего специальный налоговый режим, в целях уплаты страховых взносов в ПФР за себя, вследствие чего, в соответствии с п. 1 ст. 7 Закона № 167-ФЗ она признана работающей. За период с <дата> по <дата> Аббясова Т.А. незаконно получила пособие по безработице в сумме 34 693,54 руб. ГКУСО «Центр занятости населения г.о. Сызрань» <дата> обратилось в мировой суд судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области с исковыми требованиями по возврату незаконно полученного пособия по безработице в сумме 34 693,54 руб. <дата> получено решение мирового судьи судебного участка№ *** судебного района г. Сызрани Самарской области об удовлетворении исковых требований в пользу ГКУСО «Центр занятости населения г.о. Сызрань» о возврате незаконно полученного пособия по безработице в сумме 34 693,54 руб., которое <дата> вступило в законную силу. <дата> Аббясова Т.А. обратилась к мировому судье с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда по оплате 34 693,54 руб. <дата> вынесено определение о предоставлении рассрочки на 24 месяца, которое Аббясова Т.А. не исполняет, тем самым вновь нарушая закон.

Проверив дело, заслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования Аббясовой Т.А. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Аббясова Т.А. с <дата> состояла на учете в ГКУСО ЦЗН г.о. Сызрань в качестве безработного и получала пособие по безработице, в том числе за период с <дата> по <дата> на себя и пятерых детей.

<дата> Аббясова Т.А. зарегистрировалась в налоговом органе как налогоплательщик, применяющий специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» и вступила в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, что подтверждается заявлением МИЦ ПФР от <дата>, поданного через мобильное приложение «Мой налог», поставлена на учет в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сызрани Самарской области в качестве страхователя - физического лица, применяющего специальный налоговый режим, в целях уплаты страховых взносов в ПФР за себя, вследствие чего, в соответствии с п. 1 ст. 7 Закона № 167-ФЗ она признана работающей.

В информационном ресурсе ПФР проведена регистрация указанного заявления с присвоением регистрационного номера в Отделении 077-025-110646, что подтверждается уведомлением о регистрации от <дата>.

Аббясова Т.А. <дата> постановлена в налоговом органе на учет физического лица, что подтверждается свидетельством о постановке на учет серия 63 № ***.

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, за период с <дата> по <дата> Аббясова Т.А. получила пособие по безработице в сумме 34 693,54 руб.

ГКУСО «Центр занятости населения г.о. Сызрань» <дата> обратилось в мировой суд судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области с исковыми требованиями к Аббясовой Т.А. по возврату незаконно полученного пособия по безработице в сумме 34 693,54 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области исковые требования были удовлетворены. Была взыскана с Аббясовой Т.А. в пользу федерального бюджета РФ сумма незаконно полученного пособия по безработице в размере 34 693,54 руб.

Решение мирового судьи <дата> вступило в законную силу.

На основании заявления <дата> Аббясовой Т.А. была предоставлена рассрочка исполнения решения суда по оплате 34 693,54 руб. сроком на 24 месяца.

Согласно уведомления ГУ- УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) Аббясова Т.А. <дата> снята с учета в качестве плательщика. За период с <дата> по <дата> страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию от Аббясовой Т.А. не поступали.

Согласно записям трудовой книжки Аббясова <дата> принята на должность продавца-кассира ИП Егольникова О.В., <дата> трудовой договор расторгнут по инициативе сотрудника на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» с 01.01.2019 по 31.12.2028 года проводится эксперимент по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

Законом № 422-ФЗ установлено, что применять специальный налоговый режим вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов Российской Федерации, включенных в эксперимент.

В отношении рассматриваемой категории граждан не установлена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом, физические лица, применяющие специальный налоговой режим «Налог на профессиональный доход», в целях продолжения формирования своих пенсионных прав, могут добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплачивать страховые взносы в порядке, определенном п. 5 ст. 29 Федерального закона от 15.12.2011 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п. 4 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 31.05.2017 № 462н «Об утверждении Правил подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и заявления и прекращении правоотношений по обязательному пенсионному страхованию», заявление о вступлении в правоотношения и заявление о прекращении правоотношений могут быть поданы заявителем лично в территориальный орган ПФР, направлены с использованием услуг почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления, а также в электронной форме с использованием информационной системы «личный кабинет застрахованного лица» на сайте ПФР.

При применении данного специального налогового режима налогоплательщики НПД освобождаются от обязанности представлять отчетность, применять контрольно-кассовую технику, регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.

Кроме того, физические лица, применяющие НПД, освобождаются от налогообложения налогом на доходы физических лиц в отношении доходов, являющихся объектом налогообложения НПД.

Регистрация физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в качестве налогоплательщиков НПД осуществляется без визита в налоговый орган через мобильное приложение «Мой налог», которое можно бесплатно установить на компьютерное устройство (мобильный телефон, смартфон или компьютер, включая планшетный компьютер) налогоплательщика. Взаимодействие между налогоплательщиками НПД и налоговыми органами происходит удаленно посредством использования мобильного приложения «Мой налог». Функционал мобильного приложения «Мой налог» позволяет «самозанятым» гражданам осуществлять онлайн постановку на учет и снятие с учета в налоговом органе, вести учет доходов, формировать чеки, уплачивать НПД и добровольные страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также обеспечивать иное удаленное взаимодействие между "самозанятыми" гражданами и налоговыми органами.

Налогоплательщики НПД вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплачивать страховые взносы в порядке, определенном Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Право на страховую пенсию имеют лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), круг которых определен законодательно. К их числу относятся и самозанятые, которые применяют НПД, при условии добровольной уплаты страховых взносов в ПФР (ч. 1 ст. 4 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; п. 1 ст. 7, пп. 6 п. 1 ст. 29 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Периоды уплаты за себя страховых взносов самозанятыми засчитываются в страховой стаж.

В свою очередь наличие страхового стажа соответствующей продолжительности (не менее 12 лет в 2021 г.) является одним из условий назначения страховой пенсии по старости.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

С учетом всех обстоятельств по делу, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований Аббясовой Т.А. отказать, поскольку Аббясова Т.А. <дата> зарегистрировалась в налоговом органе как налогоплательщик, применяющий специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», от нее поступило заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Доводы истца о том, что она, якобы, ошибочно подала заявление на вступление в добровольные правоотношения по уплате страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, суд считает не обоснованными и ничем не подтвержденными.

Каких-либо других объективных, допустимых и достаточных доказательств в подтверждение своих доводов истцом не предоставлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Аббясовой Т. А. к ГУ - Отделения пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании недействительным добровольное вступление в правоотношения по уплате страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Зинина А.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2022 года.

Судья: Зинина А.Ю.