Решение по делу № 12-58/2023 от 08.02.2023

                                            Дело №

                                                         РЕШЕНИЕ

09 марта 2023 года а. Тахтамукай

Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

           Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, вынесенного в отношении ФИО2.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление, в которой просил о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ и последующей отмене обжалуемого постановления.

         В обоснование доводов жалобы им указано, что водительское удостоверение им сдано в органы ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф в размере 30 000 рублей не уплачен. Постановлением судебного пристава-исполнителя Ворошиловского РОСП <адрес>-на-ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении ФИО2 окончено в связи с истечением срока давности исполнения судебного акта по делу об административном правонарушении независимо от фактического исполнения этого акта. Изложенные обстоятельства в силу п.4 ч.1 ст.31.7, ч.1 ст.31.9 КоАП РФ являются, по мнению заявителя, основанием для прекращения исполнения постановления по делу об административном правонарушении ввиду истечения срока давности. Ссылка мирового судьи на то, что представленная копия постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ вызывает сомнения, ничем не подтверждена, в том время как мировой судья обязан был самостоятельно истребовать из Ворошиловского РОСП сведения об исполнении судебного акта. Однако вышеуказанные действия, а именно бездействие мирового судьи привели к вынесению незаконного постановления об отказе в удовлетворении заявления. Кроме этого, обжалуемое постановление ФИО2, получил только ДД.ММ.ГГГГ на адрес электронной почты, никаких почтовых отправлений от мирового судьи он не получал, в связи с чем просил восстановить срок на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

         Заявитель жалобы ФИО2 в судебное заседание не явился, сославшись на удаленность проживания, просил о рассмотрении жалобы в свое отсутствие, настаивал на удовлетворении жалобы, по доводам изложенным в ней.

        В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2-30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении рассматривает судья районного суда, к полномочиям которого относится рассмотрение дела по жалобе на постановление мирового судьи, а ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда или гарнизонного военного суда, вынесенное по жалобе на постановление органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ рассматривается судьей вышестоящего суда (верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда).

Ходатайство должно содержать указание на причины пропуска срока. К указанному ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие уважительность причин пропуска срока.

Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по не зависящим от заинтересованного лица обстоятельствами.

Суд, исследовав доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу:

         Обжалуемое заявителем постановление вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, сведения о его вручении ФИО2 в материалах дела отсутствуют.

    Фактически об указанном постановлении заявителю стало известно только ДД.ММ.ГГГГ после его получения посредством электронного письма, жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает, что срок для обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ заявителем не пропущен.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

         В соответствии с ч. 2 ст. 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

         Согласно ч. 1 ст. 31.4 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении приводится в исполнение уполномоченными на то органом, должностным лицом в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации.

         В соответствии с ч. 1 ст. 32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления транспортным средством исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

         На основании ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения.

        Как следует из ч.1 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

           В соответствии с п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 КоАП РФ.

           Из ч.1 ст. 31.8 КоАП РФ следует, что вопросы о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

            В соответствии с ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение 2-х лет со дня его вступления в законную силу.

        Согласно правовой позиции, изложенной в п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при приведении постановления по делу в исполнение необходимо учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

       При исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что частями 2 - 4 статьи 31.9 КоАП РФ предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается.

       Кроме того, необходимо учитывать, что исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 КоАП РФ по истечении срока давности исполнения постановления, установленного частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.        В силу ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

        Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от 27.06.2017г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

        Указанное постановление ДД.ММ.ГГГГ было направлено ФИО2 посредством почтовой связи, однако получено последним не было и вернувшийся в суд конверт находится в материалах дела.

        Вступившее в законную силу постановление было направлено для исполнения в части лишения специального права управления транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД отдела МВД ФИО1 по <адрес>. Поскольку ФИО2 уклонился от добровольной уплаты административного штрафа, то постановление в части исполнения наказания в виде административного штрафа ДД.ММ.ГГГГ направлено для исполнения в Железнодорожный РОСП по <адрес>-на-ФИО1, где ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

           Однако постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении ФИО2 было окончено на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 47 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с истечением срока давности исполнения судебного акта по делу об административном правонарушении независимо от фактического исполнения данного акта.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в судебный участок № <адрес> Республики Адыгея с заявлением о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него о назначении административного наказания по ч.1. ст. 12.26 КоАП РФ в связи с истечением срока давности исполнения постановления.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Адыгея было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления ФИО2 о прекращении исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

       Мировым судьей проверены все обстоятельства, имеющие значение для дела, представленные доказательства исследованы в их совокупности, им дана надлежащая правовая оценка, что позволяет суду прийти к выводу о законности и обоснованности обжалуемого постановления.

       Доводы заявителя о том, что срок исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ должен исчисляться с момента вступления постановления в законную силу основан на верном толкования закона.

ФИО2 уклонился от уплаты административного штрафа, чем в соответствии с ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ прервал течение срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

         Мировой судья правильно пришел к выводу о том, что ФИО2 уклонился от уплаты административного штрафа, поскольку заявитель в заявлении указывает о том, что ДД.ММ.ГГГГ он сдал водительское удостоверение в органы ГИБДД, соответственно он знал о вынесенном в отношении него постановлении и наложенным на него административном наказании, но намеренно уклонился от исполнения наказания в виде уплаты административного штрафа, исполнив лишь наказание о лишении специального прав на управление транспортными средствами.

          Суду не представлено доказательства, указывающих на то, что ФИО2 предпринимал попытки к оплате административного штрафа либо вследствие тяжелых жизненных обстоятельств не имел возможности произвести оплату штрафа.

         Таким образом, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ.

         Проанализировав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2, о прекращении исполнения наказания вынесено с соблюдением требований КоАП РФ.

         Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

          Считать жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № Т<адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ поданной в установленный законом срок.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления ФИО2 о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № Т<адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО2 без удовлетворения.

          Решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном ст. 30.9 КоАП РФ в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                     ФИО3